Заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами специалистами с учетом результатов медицинских исследований. Количество госпитализаций в медицинский стационар для категории «Г».

Дело об оспаривании призывной комиссии Военного комиссариата Владимирской области.

1. Обстоятельства дела.

Призывник, страдая хроническим заболеванием позвоночника и проходя 04.10.2013 г. амбулаторное и стационарное лечение, на районной призывной комиссии получил категорию годности «В». 
С 14.10.2013 г. по 24.10.2013 г. призывник находился на стационарном лечении в ГБУЗ ВО «Суздальская центральная районная больница» по поводу указанных заболеваний.
О данных фактах призывная комиссия уведомлена, амбулаторные карты, документы, подтверждающие наличие указанного заболевания, прохождение стационарного лечения представлены заявителем в личное дело.
Однако, 25.11.2013 г. медицинской комиссией Областного сборного пункта Военного комиссариата Владимирской области  решение от 04.10.2013 г. отменено, заявителю определена категория «Б-3» — годен к военной службе с незначительными ограничениями. Не согласившись с указанным заключением, призывник обращается за юридической помощью.

2.  Правовая позиция. 

  В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03. 1998 г. № 53-ФЗ
«При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности».  

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 г. № 123
«п. 4. Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения п. 11. Под требованиями к состоянию здоровья граждан понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития и на основании которых определяются категории годности к военной службе».

  В соответствии с п. 2 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03. 1998 г. № 53-ФЗ
«Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:   А — годен к военной службе; Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями; В — ограниченно годен к военной службе; Г — временно не годен к военной службе; Д — не годен к военной службе».  

В соответствии с п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 г. № 123, заболевания заявителя  относятся к болезням  позвоночника и их последствиям с умеренным нарушением функций, что является основанием для определения категории годности к военной службе – «В» ограниченно годен к военной службе.  

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ,
«Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы».

3.Позиция Военного комиссариата. Ход дела.  

 Представитель Военного комиссариата возражал против удовлетворения заявления, сослался (перевалил всю вину) на врачей.
В процессе допроса врачей выяснились интересные факты о порядке и условиях прохождения медицинского освидетельствования призывников.
Тактика допроса врачей была определена в заранее сформулированных вопросах, текст которых был заблаговременно передан секретарю судебного заседания.  
Вот они:

1. Принимали ли вы лично  участие в медицинской комиссии Областного Военного комиссариата 25.11.2013 г. по делу призывника?  

2. Осматривалсяли и опрашивался ли призывник вами лично на медицинской комиссии 25.11.2013 г.?  О чем?
 
3. Предъявлял ли призывник комиссии какие-либо дополнительные  медицинские документы?  

4. Данные документы были приняты комиссией? 

5. На основании чего было отказано в принятии медицинской амбулаторной карты и выписного эпикриза ГБУЗ ВО «Суздальская ЦРБ»? 

 6. На комиссии ставился вопрос о направлении Призывника на дополнительное контрольное обследование? В связи с чем комиссией было решено контрольное обследование не проводить? 

 7. Как принималось решение комиссии? Вы голосовали против или за отмену решения медицинской комиссии г. Суздаля и Суздальского района от 04.10.2013 г.? 

 8.  Почему не согласились с постановкой первоначальной категории годности? 

 9. Какими медицинскими документами и рекомендациями, нормативно правовыми актами, инструкциями  руководствовались при этом?  

 10. В чем заключалась ошибка врачей медицинской комиссии г. Суздаля и Суздальского района?  

11. Повлияло  ли на установленную степень годности количество госпитализаций Призывника? Какое количество госпитализаций по вашему мнению необходимо для постановки категории «Г – временно не годен», «В — ограниченно годен к военной службе» и подтверждения соответствующего диагноза? 

На  все вопросы, кроме последнего, врачи дали ожидаемые и, в принципе, устраивающие нас ответы. На вопрос № 11 все врачи, как один указали, что количество госпитализаций должно быть не менее 3 раз в год.
А у нас было 2. Этот факт и был положен в основу определения об отказе в назначении судебно-медицинской экспертизы, о которой мы ходатайствовали.   Данные обстоятельства предопределили отказ в удовлетворении заявления.

4.Результат.  

  Хотя формально дело проиграно,  задача – минимум была решена – призыв заканчивался 31.12.2013 г., а наш Доверитель не был призван из-за обеспечительных мер и получил возможность пройти третью госпитализацию. После этого медицинские документы будут готовы к весеннему призыву 2014.