Садоводческий потребительский кооператив, замечательнейшее образование, формат создания которого предполагал, что люди объединённые одной целью — садоводством :), будут вести себя исключительно порядочно и адекватно по отношению к друг другу.
Утопичность данной идеи, можно легко отследить по разделу в любом агрегаторе судебной практики Российской Федерации, с участием любого кооператива.
Грустное вступление, исключительно для понимания или принятия, факта, что есть в природе тот самый *человек жалобщик", способный жаловаться на всё, даже на самые очевидные действия происходящие в его пользу.
И так, кооператив имея на своей территории грунтовые дороги (обозначенные с дня его создания и утверждённых в межевом плане), после любых осадков превращающихся в прекрасное антиавтомобильное и противопешеходное средство, на общем собрании принял решение отремонтировать дороги, исходя из имеющихся средств, решил засыпать грунтовые дороги карбонатным щебнем.
Воплощая данное решение, получил карбонатный щебень (Крым = карьеры), от индивидуального предпринимателя оплатив его доставку и работу экскаватора по разравниванию, а так же привлекая всех желающих членов кооператива, превратив грязь в дорогу низкой интенсивности движения.
И тут в дело в ступил он *человек жалобщик", написавший в орган надзора (далее — экологию), что произведён ремонт дорог и ему это не по нраву и попросивший принять меры.
Экология, проявив незаурядное рвение, совершило некое действо под названием рейдовый осмотр кооператива (запрет подобного действия установленный ч. 3 ст. 13.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юр....») проигнорирован.
Результатом действа стало возбуждение экологией дела об административном правонарушении, что бы два раза не ходить в отношении юридического и должностного лица и по двум составам ч.1.ст. 8.2. и ч.2 ст. 8.6 КОАП РФ требовались совершенно странные документы (в нашем понимании требовать разрешения на то что не требует разрешения как минимум странно), назначались экспертизы (забывая спросить мнения лица, о выборе экспертного учреждения и возможных вопросов эксперту), об отобрании образцов с покрытия дороги и геодезическая где находится эта дорога.
При этом вопросы эксперту ставились исключительно в обвинительном уклоне, странный вопрос, что собой представляет материал дорожного покрытия, эколог посчитал излишним, рубил с плеча — к каком классу отходов относится материал, где расположены отходы.
Само рассмотрения дела происходило, ну очень доброжелательно с пояснениями (ну тут наверно нет состава, да и вообще..) мой доверитель не зная, кто такой — добрый прокурор :), отказался от моих услуг на стадии рассмотрения и получив четыре постановления с административными штрафами и предписание, был слегка обескуражен (думал вероятно по другому).
Жалобы в районный суд были составлены (в основу положено, что термин — отходы нельзя присваивать путём обывательского подхода) и рассматривались двумя разными судьями, соответственно имеются два интересных правоприменения.
Постановления отменены, дело направленные на новое рассмотрения никаких действий ещё не последовало и учитывая, что ремонт дороги проводился в начале сентября, все возможные сроки привлечения к административной ответственности истекли.
P.S. Тырса — не отходы, это стройматериал, а жалобщик грустит.