В последнее время все чаще звучит словосочетание – «Военное положение» (далее по тексту – ВП). Давайте бегло пройдемся по этому явлению. Итак, закон (Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) «О военном положении») гласит:
Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Возможна ли внешняя агрессия против России? Думаю, что через часа два –три после написания данной статьи и юридического «закрепления» новых субъектов РФ, вышеуказанная агрессия в отношении РФ со стороны супостата, станет реальностью. Следовательно и введение военного положения (пока в отдельных субъектах РФ) может стать весьма очевидным (ст.3 ФЗ «О военном положении»).
Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации. Введение указанного режима производится Указом президента РФ.
Вышеуказанный закон описывает также, какими полномочиями (в общем смысле) наделены власти различных уровней и какой комплекс мероприятий проводится при введении военного положения (например: комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации).
По мнению автора, очень интересен п.7 указанного ФЗ, посвященный мерам применяемым на территории, где введено ВП.
В частности:
- «приостановление деятельности политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Российской Федерации»: — наверное самое беспроблемное ограничение в период ВП;
- «привлечение граждан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, к выполнению работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями»:-какова будет реализация на практике?
- «изъятие в соответствии с федеральными законами необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества»:- еще более интересна практическая реализация указанного….;
- «запрещение или ограничение выбора места пребывания либо места жительства»:- вполне логично и ожидаемо;
- «запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий»:- указанные мероприятия и до ВП по сути были сведены на «нет»;
- «запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков»: – может хватит писать и пора бежать в аптеку (магазин)? Закон экономики- где особый режим, там дефицит всего.
Дальше описывать не стану, там есть много всего другого (очень много ограничений, обременений, запретов (в том числе на личное передвижение, на использование транспорта и т.д.) привлечений (например создаются подразделения территориальной обороны, происходят ограничения деятельности юридических лиц и т.д.).
Но суть такова, что ВП это испытание для всей экономики страны и для людей. Думаю что введение ВП на территории одного субъекта отразится и на других субъектах в РФ, как минимум с экономической точки зрения.
Статью хочу завершить определенным позитивным моментам для коллег-адвокатов (юристов), отраженных в ст. 16 закона о ВП.
- На территории, на которой введено военное положение, действуют суды, установленные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами. Судопроизводство осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и другими федеральными законами.
- В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено военное положение, по решению Верховного Суда Российской Федерации может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.
Да. Суды будут работать. Возможно коллеги и мы пригодимся? ))) Надеюсь ВП, мы увидим только в фильмах с апокалиптическим содержанием. Но…..
Всем добра и мира!!!