Обратившийся ко мне Доверитель является собственником земельного участка в Московской области категории «земли сельхозназначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства».
В 2016 году он получил судебный приказ, по которому с него взыскали задолженность по уплате земельного налога за 2014 год.
Вопрос возник в том, что размер подлежащего уплате налога за 2014 увеличился в 5 раз по сравнению с предыдущими периодами.
Такое увеличение было обусловлено увеличением ставки земельного налога с 0,3% до 1,5% от кадастровой стоимости.
Причина изменения налоговым органом ставки оставалась неизвестна.
Выяснили, что в 2014 году на земельный участок Доверителя нагрянула проверка Росреестра.
Проверяли целевое использование земельного участка и выяснили, что по целевому назначению он не используется: дачи не строятся, территория участка не огорожена, проекта застройки нет.
Росреестр вынес предписание об устранении нарушений и вынес постановление о привлечении к административной ответственности – штрафа в 1,5 тыс. рублей.
Казалось бы, мелочь. Всего 1 500 рублей, которые Доверитель заплатил.
Земельный налог, по общему правилу, рассчитывается по формуле: «кадастровая стоимость земельного участка» х «ставку налога».
Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются органами местного самоуправления и не могут превышать 0,3% от кадастровой стоимости земель сельхозназначения.
Земельный участок Доверителя находится в Серпуховском районе Московской области.
В спорном периоде ставка земельного налога устанавливалась Решение Совета депутатов сельского поселения ……. от ДД.ММ.2013 N 2/39.
Пункт 5.3 Данного Решения устанавливал, что в отношении земельных участков, используемых не по целевому назначению, применяется ставка 1,5%.
Факт нецелевого использования земли устанавливается именно в постановлении Росреестра о привлечении к ответственности и предписании об устранении нарушений.
Вывод: не игнорируете привлечение к административной ответственности и предписания Росреестра – обжалуйте их в судебном порядке


Уважаемый Иван Геннадьевич, забавная история! Полностью согласен с Вами, не использование земельного участка и использование не по назначению — совершенно разные юридические понятия и за таковые нарушения применяются совершенно разные санкции, поэтому необходимо было обжаловать постановление.
Уважаемый Владислав Игоревич, увы, совсем не забавная для кармана доверителя. Она показывает, что действия доверителей могут иметь самые непредсказуемые для них последствия без совета юриста.
Уважаемый Иван Геннадьевич, это да, но могут быть и иные последствия — например требование о принятии проекта рекультивации и оплату рекультивационных работ, а это примерно 1 000 000 руб. на неиспользуемый гектар. Только недавно такое дело было… Еле отбились.
Уважаемый Иван Геннадьевич, к сожалению, пока доверителя не «клюнет жареный петух», он ни о чём не озаботится… Тем более о юридической помощи, ведь за неё же надо платить. Ну, а что касается штрафов, то обывателям легче заплатить или забить, и забыть. Тем более, что они и не разбираются в этом. Недавно сидел в суде в очереди в канцелярию по гражданским делам и слышал такую речь (и в Интернете где-то): «мне дали административный штраф по гражданскому делу за неуплату алиментов». Аж три вида (если не четыре) судопроизводства перепутал! Что говорить о такой мелочи, как 1500 р. за какую-то там землю…
Уважаемый Иван Геннадьевич, бред какой-то. У них что, ставка земельного налога выступает санкцией что ли!? Это с какого такого перепугу? Нужно просто обжаловать такой нормативно-правовой акт.
И что-то мне кажется, что получение денежного штрафа или платежа при отсутствии оснований к этому является неосновательным обогащением. Во всяком случае налог можно вернуть по ст. 78 НК РФ или ст. 79 НК РФ.