Балтийская инициатива за реформу адвокатуры
Вернулся с проведенной 2 марта 2019 г. в Москве Конференции адвокатов «Инициатива 2018». Впечатления позитивные, не те, что после региональной Конференции. Наверное, потому что собрались неравнодушные люди, желающие сделать адвокатуру действительно демократичной, а не авторитарной организацией адвокатов.
Что я услышал на Конференции и что я сам считаю необходимо сделать для нормального имиджа адвокатуры:
1. Отмена президентской ротации членов совета. Члены совета палат должны избираться на общем собрании всеми адвокатами палат всеобщим тайным голосованием (или убрать из закона принцип равноправия адвокатов).
2. Отмена выборности президента и вице-президента только членами совета палат. Президент и вице-президент палаты должны избираться на общем собрании адвокатов всеобщим тайным голосованием максимум 2 раза по 2 года и точка. Тогда будет работать принцип корпоративности адвокатов, когда большинство членов палат вовлечено в корпоративное управление, а не один адвокат десятилетиями протирает одно и то же кресло.
3. Установление права выдвижения любым адвокатом своей или иной кандидатуры члена палаты в президенты, вице-президенты, совет, квалификационную и ревизионную комиссии палат с последующим выбором их всеобщим тайным голосованием – это законные принципы самоуправления и равноправия адвокатов.
4. Отмена полномочий президента быть 3 в 1, когда один адвокат возбуждает дисциплинарное производство на другого адвоката, он же председательствует в квалификационной комиссии, которая выносит заключение о проступке адвоката, и он же руководит советом палаты, которая выносит решение о наказании адвоката. Апофеоз президента. По крайней мере возглавлять квалификационную комиссию и совет палаты должны разные члены палаты. Сейчас некоторые адвокатские дисциплинарные производства мрачная пародия на независимость и объективность.
5. Отмена 2-х ступенчатой системы функционирования адвокатуры. Члены региональных палат, не являясь членами федеральной палаты адвокатов, обязаны выполнять её решения. Нужна единая структура.
6. Установление избирательного права всех адвокатов России на выборы президента и вице-президентов Федеральной палаты адвокатов России всеобщим тайным голосованием.
7. Установления возможности голосования адвокатами с помощью квалифицированной электронной подписи. Тогда можно проводить не конференции, а полноценные собрания с участием 100% членов палат. Это реальный законный принцип корпоративности.
8. Установление обязанности региональных палат на публикацию в сети Интернет всех решений советов палаты, сметы доходов и расходов палат и условий заключения крупных сделок с имуществом палаты и сделок, в которых имеется заинтересованность членов органов палат.
9. Внедрение единой общероссийской компьютерной системы тестирования при сдаче экзамена на получения статуса адвоката и единой общероссийской компьютерной системы распределения дел адвокатов по назначению с публикацией отчета получения адвокатами бюджетных денежных средств.
10. Отмена поборов региональных адвокатских палат за сдачу экзамена, за «введение в профессию», за перевод адвокатов из одной палаты в другую палату. Оставление в силе лишь единого законного отчисления адвокатов — на общие нужды палаты.
Это минимум 10 срочных дел, которые я считаю необходимо сделать в адвокатуре, а потом зазывать в адвокатуру остальных юристов России.