Легализация самовольной постройки через ГЗК (Градостроительно-земельная комиссия города Москвы) // Отказ ДГИ и Правительства Москвы от иска о признании самостроем в Арбитражном суде г.Москвы

Узаконить самострой в городе Москве возможно как через суд, так и через Градостроительно-земельную комиссию города Москвы (ГЗК).

Легализация объекта через ГЗК — это внесудебный (административный) способ сохранить объект недвижимости. Как правило, этот способ подходит тем, чей объект не внесён ни в ЕГРН, ни в БТИ, и где невозможно доказать истечение сроков исковой давности по иску городского Правительства о сносе.

Итак, вы намерены пройти легализацию через ГЗК. Но как быть, если в суд уже поступил иск ДГИ и Правительства Москвы о признании вашего объекта самовольной постройкой и о её сносе?

В этом случае необходимо затормозить судебный процесс по признанию самостроем и подать все необходимые ходатайства, чтобы суд не назначил судебную строительную экспертизу.

Список документов для ГЗК

Параллельно с работой в суде, нужно сосредоточиться на подготовке внушительного объема документов, необходимых для прохождения ГЗК:

— документы БТИ о технической инвентаризации;

— технический отчёт (заключение) от организации, имеющей необходимые допуски о соответствии объекта градостроительным нормативам и правилам, а также о том, что он не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц;

— буклет с архитектурно-градостроительным решением капитального объекта;

— заключение кадастрового инженера;

— паспорт безопасности места массового пребывания людей.

Этот список не является исчерпывающим, так как легализация через ГЗК разных типов недвижимости может потребовать дополнительных документов.

Краткое описание процедуры ГЗК

Пакет документов вместе с заявлением о прохождении ГЗК необходимо подать в Госинспекцию по недвижимости города Москвы (ГИН).

Далее, в ходе межведомственного взаимодействия с Москомархитектурой, ДГИ и другими ведомствами, вопрос о легализации объекта ставится на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, и решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

Комиссия, помимо решения об уплате штрафных санкций за изменение технико-экономических показателей объекта недвижимости (а по факту, за легализацию самостроя) также может возложить на правообладателя дополнительные обязательства.

Так, в нашем случае город решил за счет средств владельца самостроя подготовить корректировку проекта межевания территории квартала в одном из центральных районов города. Это являлось одним из условий легализации объекта.

Кроме того, Госинспекция по недвижимости проверяет истинное назначение объекта, и если разрешённый вид использования земельного участка (ВРИ) не соответствует реальной деятельности на объекте, то комиссия соглашается установить необходимый код ВРИ для земельного участка, на котором располагается самострой. В нашем случае установили ВРИ «общественное питание» (код 4.6).

Также ГЗК принимает решение о заключении договора аренды земли (либо дополнительного соглашения к нему). В этом договоре / соглашении будет предусмотрена оплата штрафных санкций владельцем самостроя в бюджет города Москвы.

После полной уплаты штрафных санкций городское Правительство обеспечивает исключение объекта из так называемого «списка самостроев» (приложения к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП).

Далее, в 30-дневный срок после исключения объекта из «списка самостроев» ДГИ и Правительство Москвы должны обеспечить отказ от рассматриваемого в суде искового заявления о признании объекта самовольной постройкой.

В реальной действительности, между оплатой штрафных санкций и отказом ДГИ и Правительства Москвы от иска может пройти полгода.

Прекращение производства по иску после оплаты штрафных санкций ГЗК

Тем временем суд никто не отменял — раз в 1-2 месяца в Арбитражном суде проходит заседание по иску о признании самостроем, и каждый раз мы приобщаем новые документы, появившиеся в ходе процедуры ГЗК.

Так, представителям ДГИ Москвы не хватило целого оригинала платежного поручения об оплате штрафа для отказа от иска. После получения от нас платежки представители ДГИ ещё несколько месяцев выясняли, действительно ли штраф оплачен в полном объёме.

Но рано или поздно махина ДГИ сдвигается, и доверитель получает нужный результат.

Ещё один объект спасён от сноса!

адвокат Хоменко Иван Васильевич

https://snos.sokol-law.ru/