Работая по конкретным делам видишь, что права граждан довольно часто нарушены не потому, что кто-то умышленно желал причинить вред или ущерб конкретному гражданину, лишить его прав. ограничить в свободах, а в силу того, что органы власти довольно небрежно и недобросовестно относятся к выполнению своих обязаннстей и, как следствие допускают систематическое нарушение прав и свобод граждан. И в этом случае уже продолжаешь работу как следователь и выявляешь причины и условия, которые способствовали нарушению прав и свобод граждан и принимаешь меры по их устранению. Но адвокат не следователь, не прокурор, не суд и не может вынести предостережение, представление, частное определение, и он даже вроде как и не обязан это делать, но написать (сообщить) прокурору о том, что в ходе своей работы адвокат установил систематическое не исполнение органами власти своих прямых обязанностей, которые за собой влекут нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц, это не только правовая позиция квалифицированного юриста, но и его гражданский долг.
Защищая интересы граждан, которые в силу определенного ряда обстоятельств остались без жилья, пришел к выводу, что случись с жителями района и они останутся без жилья, то помочь им некому и надеяться они могут только на себя. Вместе с тем, в соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.
Во исполнение указанной нормы Конституции РФ в том числе в ст. ст. 57, 95, 106 Жилищного Кодекса РФ установлена обязанность властей обеспечивать тех граждан своей страны жилым помещением вне очереди, которые в силу стечения обстоятельств остались без жилья.
С этой целью местные власти должны иметь маневренный жилой фонд, который и предоставляется указанным нуждающимся гражданам на определенный период времени. Проанализировав причину обращения граждан к адвокату, пришел к выводу, что конституционное право на жилище нарушалось вследствии невыполнения местными властями своих обязанностей, в силу отсутствия маневренного жилого фонда.
При этом, отсутствие денежных средств не исключает обязанность органов местного самоуправления предоставлять жилье нуждающимся гражданам и не может быть поставлено в зависимость от каких либо условий.
При этом, бездействие органа местного самоуправления по несозданию маневренного жилищного фонда, длительное неисполнение положений жилищного законодательства лишает граждан на предоставление им жилья. С целью защиты прав неопределенного круга лиц и недопущению нарушений прав граждан в будущем, обратился с заявлением к прокурору района.
Прокурор района, добросовестно проведя проверку по изложенным в заявлении фактам, установил систематиченское нарушение прав граждан и вынес в адрес местных властей представление об устранении нарушений жилищного законодательства, текст которого публикуется.
Полагаю, что в течении ближайшего периода времени местными властями будет создан маневренный жилой фонд и будет обеспечено конституционное право на жилье нуждающимся жителям района.