Истечение срока действия сертификата специалиста - не основание для привлечения к административной ответственности. Применение арбитражным судом ст. 2.9 КоАП РФ

Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям провело плановую проверку в отношении моего доверителя — организации, реализующей лекарственные средства для ветеринарного применения.

В ходе проверки установлено, что директор одной из аптек, а также несколько продавцов-консультантов имели сертификат специалиста с истекшим сроком действия.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 14.1 КОАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). После этого в Арбитражный суд Тамбовской области подано заявление о привлечении к административной ответственности.

Суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, поэтому от меня потребовалось только составление отзыва на заявление и подача его в суд.

При изучении предоставленных мне материалов я пришел к выводу, что отрицать факт правонарушения бессмысленно. Поэтому я стал искать нарушения в процедуре привлечения юридического лица к административной ответственности. Таких нарушений я не обнаружил.

Оставалось только одно — ст. 2.9 КОАП РФ (Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения).

Я отказался от составления объемного отзыва с пространными рассуждениями, т. к. сомневался, что судья, загруженный кучей дел, станет детально изучать многостраничный процессуальный документ. Отзыв уместил всего на одной странице, построив правовую позицию на отсутствии каких-либо неблагоприятных последствий.

При составлении отзыва я понимал, что шансы на применение указанной статьи к нашей ситуации невелики, но, тем не менее, сделал то, что должен и стал ждать того, что будет.

В дальнейшем суд определил рассмотреть дело по общим правилам производства, но генеральный директор организации, предупрежденный мною о небольших шансах на освобождение от ответственности, решил не принимать участия в судебном заседании (подозреваю, что это связано с размером штрафа и стоимостью услуг).

И вот, в один прекрасный день мы получили судебное решение об отказе в привлечении к административной ответственности. Суд посчитал допущенное правонарушение малозначительным.

Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

P.S.Санкция ч.3 ст. 14.1 КОАП РФ невелика — от 30 до 40 тысяч рублей, но получить такое решение суда все равно приятно. Хоть и небольшая — но все-таки победа. А невысокие шансы на победу — это не повод для отказа от борьбы. Делай что должен — и будь, что будет!