Основной целью законопроекта является развитие института ипотечного кредитования путем сокращения срока осуществления государственной регистрации ипотеки, а также облегчения порядка обращения взыскания на заложенное имущество.
Действующим законодательством (статья 20 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и статья 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») установлен предельный срок государственной регистрации ипотеки — в течение одного месяца со дня поступления необходимых для регистрации ипотеки документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. В то же время Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок государственной регистрации ипотеки жилых помещений сокращен до пяти рабочих дней, что значительно повышает привлекательность и эффективность института ипотеки жилых помещений для участников гражданского оборота.
В связи с этим поправками в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливается, что государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом. Государственная регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений проводится не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, ипотеки жилых помещений не позднее чем в течение пяти рабочих дней с указанного дня.
Кроме того, важные поправки вносятся также в часть первую Гражданского кодекса РФ. Так, предусматривается, что «стороны могут предусмотреть в договоре о залоге условия о порядке реализации по решению суда заложенного имущества и (или) о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке».
Статья 349 ГК РФ «Порядок обращения взыскания на заложенное имущество» излагается в новой редакции:
«1. Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
2. Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного имущества во внесудебном порядке допускается на основании соглашения залогодателя и залогодержателя, если иное не предусмотрено законом.
3. Взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, если: 1) предметом залога является жилое помещение, принадлежащее на праве собственности физическому лицу; 2) предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; 3) залогодатель — физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим; 4) заложенное имущество является предметом предшествующего и последующего залогов, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет залога или разные способы реализации заложенного имущества; 5) имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким созалогодержателям.
4. Законом могут быть предусмотрены иные случаи, при которых обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не допускается.
5. В договоре о залоге, содержащем условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке или условие о порядке реализации заложенного имущества на основании решения суда, могут быть предусмотрены способ либо несколько способов реализации заложенного имущества, которые залогодержатель вправе использовать по своему усмотрению, в том числе в определенной последовательности или в зависимости от каких-либо иных условий.
6. Если договор о залоге, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства допускается обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд в порядке, установленном законодательством о нотариате и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
7. Особенности государственной регистрации перехода прав на заложенное недвижимое имущество, на которое обращено взыскание во внесудебном порядке, по исполнительной надписи нотариуса устанавливаются законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Если залог возникает в силу закона, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке возможно при условии соблюдения сторонами договора, влекущего за собой возникновение залога в силу закона, положений пунктов 5 и 6 настоящей статьи».
Изменениям также подвергся порядок страхования гражданской ответственности нотариусов, сообщает пресс-служба Федеральной нотариальной палаты. После вступления изменений в силу, минимальные размеры страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности нотариусов увеличатся на 500 000 рублей.
Сейчас эта сумма составляет 1,5 млн руб. для городских нотариусов и 1 млн руб. для юристов, практикующих в сельской местности. Тем же нотариусам, которые будут удостоверять договоры ипотеки, необходимо будет заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 млн рублей. Кроме того, не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса — члена региональной палаты, обязаны будут застраховать свих членов и соответствующие нотариальные палаты.
К важным нововведениям можно отнести и изменения порядка участия нотариусов в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ближайшее время у нотариусов появится возможность бесплатного получения информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Россреестр) в ходе совершения нотариального действия.
Будет упрощен порядок проведения госрегистратором правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации ипотеки, если договор ипотеки либо договор, на основании которого регистрируется ипотека в силу закона, нотариально удостоверен. В этом же случае сократится срок (5 рабочих дней) для государственной регистрации этих договоров.
В этой связи вводится новое нотариальное действие – передача нотариусом (либо уполномоченным лицом) заявления о государственной регистрации права, если сделка – основание для государственной регистрации прав на недвижимость нотариально удостоверена.
Источник