Полагаю причина в фразе из иска: «В результате действий ответчика наступили неблагоприятные для меня последствия, в частности: ставится под сомнение вопрос о заключении срочного служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности заместителя руководителя, умОляя мой авторитет среди руководства и работников Управления и подчиненных».
Я полагаю, что такие последствия наступают не в результате действий ответчика, а в результате бездействия истца на протяжении пяти лет. И в этом случае истец ссылается на отдельную фразу из п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3. Т.о. мнение истца заключается в том, что никому нельзя писать никаких жалоб на действия и бездействие чиновников.
А что скажет по такому вопросу просвещенное сообщество Праворуба?