Прочитав на Праворубе публикацию «Тотальный мораторий», которая демонстрирует отсутствие понимания того, что такой мораторий на банкротство, решил кратко рассказать о том, что такое мораторий на банкротство и каковы его последствия.
Думаю, что многим известно о Постановлении Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 “О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами” (далее – Постановление), которым введен мораторий на банкротство. Но прочесть это постановление явно недостаточно, чтобы рассуждать о моратории, а на самом деле о его последствиях следует знать всем юристам, да и просто гражданам.
Поставлю несколько вопросов, на которые отвечу в публикации:
- Является ли мораторий «абсолютным» и является ли он препятствием для граждан или организаций должников подавать заявления о собственном банкротстве?
- Какие последствия введения моратория для сферы вне банкротства?
- Какие риски для участников гражданского оборота несет мораторий?
Итак, в п.1 Постановления внимательно читаем, на что распространяется мораторий:
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации постановляет:
Ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, мораторий не распространяется на подачу заявлений о собственном банкротстве должниками. Иначе говоря, гражданин или организация, которые неплатежеспособны, могут свободно подавать заявления о собственном банкротстве, как и в период до введения моратория. Поэтому тот, кто ошибочно пишет о том, что бедные закредитованные граждане не смогут «обанкротиться» или, как сейчас модно говорить «списать долги», просто не понял смысла того, о чем Постановление.
В силу изложенного мораторий никакой не «абсолютный» или «тотальный», и он не даёт возможность банкротить должников кредиторами, но вовсе не подавать заявления о собственном банкротстве самими должниками.
В то же время на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливаются обязанности должника и иных лиц, предусмотренные ст 9 и п. 1 ст 213.4 Закона о банкротстве, т.е. обязанности об обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве в связи с наступлением определенных обстоятельств.
Но думаю, что не все знают о другой стороне моратория, а она непосредственно касается всех, кто не занимается вопросами банкротства. Об этой стороне юристы должны точно знать.
Обратимся к ст. 9.1 Закона о банкротстве, которая как раз и регламентирует мораторий. В ней находим следующие моменты, которые могут затронуть многих, особенно кредиторов или потенциальных кредиторов.
Из этой нормы в частности следует, что срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:
1) наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым — десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, т.е.
- не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей;
- не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
- не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника
2) не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;
3) приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
Как мы видим, мораторий может коснуться многих. Так, если кто-либо является взыскателем по исполнительному производству, то взыскать что-либо с должника принудительно в период моратория будет невозможно. А что, если отнести исполнительный лист в банк, скажет кто-то.
Но читаем п. 6 разъяснений Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и находим:
Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее — банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
Таким образом, взыскателям придется отложить свои планы по принудительному взысканию долгов, а этот риск придется учитывать всем, кто планирует свою хозяйственную деятельность.
Мы не знаем, будет ли продлеваться мораторий или нет. Но представим, что мораторий будет длиться, например, два года. В таком случае, если кто-то что-то продает, то надо задуматься о том, что в случае отсрочки оплаты большой проблемой может оказаться взыскание оплаты в силу моратория. Поэтому теперь без получения предоплаты риски продавцов, подрядчиков или тех, кто оказывают услуги будут существенно выше, чем раньше.
Как и любое сильнодействующее лекарство мораторий в чем-то может оказаться полезным с учетом возможной будущей волны банкротств, сокращения рабочих мест при значительной кредитной нагрузке граждан и организаций, но он будет иметь и негативные последствия. Хотелось бы верить, что позитивный эффект моратория перевесит возможные отрицательные последствия.
Я не буду подробно комментировать тему, так как каждый может открыть ст. 9.1 Закона о банкротстве и профильное постановление Пленума ВС РФ и ознакомиться.
Цель публикации – дать понять значимость последствий моратория для тех, кто оказывает юридические услуги (для тех, кто любит пафос «юридическую помощь»). А в каждом индивидуальном случае совершения сделок необходимо учитывать последствия моратория, что, конечно же, без квалифицированного юриста, понимающего суть явления будет невозможно сделать.
Рейтинг публикации:
«
Уважаемый Станислав Всеволодович, действительно, мораторий не такой уж и тотальный, да и к тому же, некоторые запреты можно обойти без негативных последствий. Например, я не думаю, что запрет на выход из состава участников или на выплату дивидендов, будет строго контролироваться, тем более, что эти процедуры можно назвать и оформить по-другому… ;)