Иногда смотрю в окно, где светит солнце. Тихо, на улице +18С.
Но в стране все еще штормит валютный кризис. И мне вспомнился 2008-й год.
В период любых потрясений страдают в большей степени от них наиболее социально незащищенные слои населения, в том числе дети, а особенно дети из неполных семей, где один из родителей является алиментообязанным, но обязанность свою либо выполняет плохо, либо вообще уклоняется от нее.
О том, как удалось противодействовать этому уклонению с помощью норм Семейного кодекса и будет эта статья.
Иск о взыскании неустойки по алиментам
В конце 2010 г. ко мне обратилась за юридической помощью женщина, которая длительное время не получала от бывшего мужа алименты на содержание ребенка, а выданный еще в 1996 г. районным судом исполнительный лист на взыскание алиментов оказался утерянным в ССП и производство по делу прекращено.
Взявшись за оказание ей помощи, я и представить себе не мог, что «впрягся» в телегу из пяти (!) процессов.
Итак, коротко.
Бывший муж, кавказский житель, в течение 11 лет уклонялся от уплаты алиментов в пользу своей бывшей русской жены на содержание общего сына.
В 2005 г. он был осужден по ст.157 ч.1 за уклонение от уплаты алиментов к 1 году принудительных работ. Одновременно мировой судья удовлетворил гражданский иск бывшей жены и взыскал с ответчика в ее пользу сумму задолженности по алиментам в сумме около 60 тыс. рублей, исчислив ее исходя из размера среднемесячной зарплаты.
С тех пор горячий кавказский парень вообще отказал бывшей жене в содержании общего сына — «типа обиделся». Не без помощи его знакомых приставов отдел ССП смог «потерять» оба исполнительных производства (одно — по взысканию алиментов до совершеннолетия сына и второе – по взысканию задолженности, установленной судом, т.е. те самые 60 тыс. руб.).
С большим трудом, уже с моей помощью, пройдя через тернии судебных разбирательств (!) в 2011 году удалось получить дубликаты исполнительных документов и возобновить оба исполнительных производств (а должник в это время ездил отдыхать за границу, приобретал движимое и недвижимое имущество, короче «балдел»).
Но в период кризиса 2008 г. законодатель в 5 раз (!) усилил гражданско-правовую санкцию за просрочку уплаты алиментов в виде законной неустойки.
И этим решено было воспользоваться.
Ответственность должника за несвоевременную выплату алиментов в виде фиксированного размера взимаемых за каждый день просрочки процентов установлена статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Кроме того, получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
До июля 2008 года неустойка составляла 0,1 % за день просрочки. А с 3 июля 2008 года она возросла до ½ процента в день.
Итак, для того чтобы взыскать неустойку по 115 статье Семейного кодекса у истца должно быть решение суда о взыскании алиментов, копия исполнительного листа, возбужденное приставами исполнительное производство (постановление о возбуждении) и постановление о расчете задолженности с указанием периода задолженности и суммы долга за каждый месяц.
В нашем случае вместо постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности мы имели вступивший в законную силу приговор мирового судьи 2005 г., которым была взыскана с бывшего мужа задолженность по алиментам.
Поэтому расчет законной неустойки был нами изготовлен самостоятельно с использованием Excel.
К исковому заявлению мы приложили копии: постановления районного суда 1996 г., по которому взыскиваются алименты, дубликата исполнительного листа, постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства, копию приговора мирового судьи 2005 г. и собственно – расчет законной неустойки и убытков (проценты по ч.1 ст.395 ГК РФ).
Пошлину мой доверитель не платила, ссылалась на то, что по искам об уплате алиментов истец освобожден от уплаты госпошлины.
Итак, в январе 2011 г. первый иск был подан мировому судье (это его родовая подсудность дел, освобожденная от уплаты госпошлины).
В заявлении мы просили взыскать с должника неустойку за несвоевременную уплату алиментов в размере 399 549,18 рублей, а также проценты за пользование денежными средствами в размере 32 112,36 рублей, а всего взыскать в ее пользу 431 661,54 рубля.
И что сделал мировой судья? Верно, попросил заявителя подать этот иск в райсуд.
Учитывая размер сумм к взысканию, судья рассудил, что пусть ему старшие товарищи укажут, если он ошибается.
Районный суд не заставил себя ждать и в феврале 2011 г. вернул истцу исковое заявление с указанием о подсудности дела мировому судье.
В этом же феврале мировой судья принял дело к своему производству и 16 марта 2011 г. в качестве меры по обеспечению иска был наложен арест на недвижимое имущество бывшего мужа – его квартиру.
В исковом заявлении, поданном мировому судье, истец указала, что в соответствии с положениями п.2 ст. 115 СК при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Виновное поведение ответчика в образовавшейся задолженности судом доказано и определено вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка N-ского района, длительностью времени неуплаты алиментов, отсутствием доказательств уважительности причин неисполнения должником решения суда о взыскании алиментов и погашения задолженности по ним.
В ходе процесса суд должен выяснить, знал ли ответчик, что он обязан платить алименты, был ли уведомлен ответчик о произведенном расчете задолженности и была ли ему вручена соответствующая копия, а также имеются ли обстоятельства, исключающие вину ответчика в образовании задолженности по алиментам.
Кроме того, в связи с достижением совершеннолетия определением мирового судьи к участию в деле был привлечен в качестве третьего лица сын алиментообязанного лица, которому 15 апреля 2011 г. исполнилось 18 лет.
В судебном заседании мировой судья, проверив расчет размера законной неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, выполненный истицей, признал его верным и посчитал возможным положить его в основу решения.
При этом мировой судья указал, что в соответствии с диспозицией статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми. Это означает, что и алиментные отношения между родителями и детьми регулируются Семейным кодексом РФ.
Согласно ст. 3 Семейного кодекса РФ семейное законодательство состоит из настоящего кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов.
Согласно же статье 4 Семейного кодекса РФ гражданское законодательство применяется к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, только не урегулированным семейным законодательством.
Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29 июня 2004 года № 13-П «независимо от времени принятия приоритетными признаются нормы того закона, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений».
Ответственность должника за несвоевременную выплату алиментов в виде фиксированного размера взимаемых за каждый день просрочки процентов установлена статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации, не предусматривающей снижение их размера.
Таким образом, данная специальная норма закона по отношению к общим нормам гражданского права имеет наибольшую юридическую силу (п.2 ст. 11 ГПК РФ).
Неустойка в данном случае является законной, рассчитанной в соответствии с правилами, установленными ст.115 СК РФ и поэтому ст.333 ГК РФ не подлежит применению.
Также мировой судья согласился и с требованием о взыскании с должника процентов за пользование денежными средствами.
Получатель алиментов вправе взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой (абз.2 п.2 ст.115 СК РФ).
При наличии у должника денежного обязательства на сумму этого обязательства могут начисляться проценты за пользование денежными средствами в порядке установленном ч.1 ст.395 ГК РФ.
Таким образом, мировой судья полностью удовлетворил исковые требования и взыскал с бывшего мужа почти 400 000 законной неустойки, исчисленной от суммы задолженности по алиментам в сумме 46 000 руб., проценты за пользование денежными средствами, а всего более 430 000 рублей
Суд также взыскал госпошлину в сумме 7 500 руб. и судебные расходы на сумму 35 000 руб.
Решение мирового судьи было обращено к немедленному исполнению.
Данное решение было обжаловано в апелляционном и надзорном порядке, но устояло. Тем самым нами был создан прецедент «районного» масштаба.
При этом в отделе ССП города остались открытыми еще два исполнительных производства в отношении бывшего мужа: по взысканию задолженности по алиментам на сумму 46 000 руб. (2005 г.) и по взысканию задолженности по алиментам 1996 г. (в связи с достижением сыном 18 лет).
Новый иск о взыскании неустойки по алиментам
19 января 2012 г. моя доверительница подала новый иск мировому судье о взыскании законной неустойки.
В описательно-мотивировочной части было указано следующее.
С 11.02.2000 г. должник уклоняется от уплаты алиментов.
29.06.2005 г. приговором мирового судьи судебного участка N-ского района он был признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст.157 УК РФ с назначением ему наказания в виде исправительных работ сроком на один год с удержанием 10% из заработка в доход государства.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период уклонения, который составил на 29.12.2011 79 месяцев 20 дней.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось (п.3 ст.113 СК).
Если алиментообязанное лицо не работало в период образования задолженности или если не будут представлены документы, подтверждающие заработок или иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п.4 ст.113 СК).
Постановлением судебного пристава-исполнителя N-ского межрайонного отдела УФССП по Иванова от 29.12.2011 определен размер задолженности по алиментам в сумме 398532,50 руб. исходя из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации 23000 руб.
Указанное постановление вручено сторонам исполнительного производства под роспись 29.12.2011. Должником не обжаловано, вступило в законную силу.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Алиментные обязательства прекращаются по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В связи с тем, что 15.04.2011 г. несовершеннолетнему сыну должника исполняется 18 лет, все расчеты денежных обязательств ответчика производятся на указанную дату.
На основании изложенного просила взыскать с должника за период с 26.08.2004 г. по 15.04.2011 г. законную неустойку в размере 2 302 949,23 руб., исчисленную от задолженности по алиментам в сумме 398 532,50 руб.
Получив исковое заявление на указанную сумму мировой судья «тихо сполз» со стула и … возвратил нам его в связи с повторностью обращения в суд (ч.1 п.2 ст.134 ГПК).
Пришлось подавать частную жалобу, а затем и заявление о судьбе дела. так как моя доверительница проживала в другом городе, а я в суд явиться не мог…
И вот 16 марта 2012 года районный суд вынес апелляционное определение которым на 4-х листах доказал отсутствие повторности в обращении и отменил определение мирового судьи от 08.02.2012 г.
Я опущу некоторые несущественные детали этого дела, в частности должник представил сведения о своих доходах за отдельные периоды и тем самым приставом-исполнителем был пересчитан размер его задолженности в сторону уменьшения основного долга.
Главное – мировой судья исковые требования удовлетворил.
При этом указал следующее:
Вина должника по алиментам презюмируется нормой ст.401 Гражданского кодекса РФ, отсутствие вины в неуплате алиментов обязан доказывать должник.
В силу ч.2 ст.61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
А посему, суд взыскал с должника в пользу истца неустойку в размере 2534098,08 (Два миллиона пятьсот тридцать четыре тысячи девяносто восемь) рублей 08 копеек и госпошлину в размере 20870,49 (Двадцать тысяч восемьсот семьдесят) рублей 49 копеек.
Решение также было обращено к немедленному исполнению.