С недавних пор, исполнительный орган государства Российского в лице ГИБДД РФ, стал применять в бланках постановлений о привлечении к административной ответственности, банковскую уловку «мелкого шрифта»….
07.01.2014 года, я двигаясь на своем личном автомобиле, проезжал один из перекрестков города Нижневартовска, на включенную секцию светофора «поворот на лево» (боковая мигающая стрелка). На середине перекрестка я вынужден был остановиться в связи с тем, что впереди идущий автомобиль (Газель) притормозил, из-за возникшего препятствия. Суть такова, что в это время мигающая стрелка светофора погасла, автомобили на пересекающейся полосе начали движение, и естественно дали мне закончить маневр, освободить перекресток.
Что я и сделал. И тут, вот они «ребятки»из ГИБДД РФ (стоявшие с камерой в «засаде») — «стоять!».
Останавливаюсь, предъявляю документы- и слышу безапелляционное заявление сотрудника ГИБДД РФ- «вы проехали перекресток, совершая маневр «на лево» при выключенной секции светофора или «Уважаемый ты попал на ч.1 ст.12.12 КоАП РФ…». Я ему: «Не согласен, в связи с вышеизложенным». Попросил предъявить видеозапись на камере. Так как уже смеркалось, естественно они ничего путного не зафиксировали видеокамерой, и отказали в предъявлении видеозаписи.
Далее они выносят сразу – постановление, без всякого протокола. Странно, думаю, почему так? А где написать, что я не согласен с административным правонарушением? Задаю сотруднику вопрос- где отразить не согласие, где протокол?
Где дать объяснение? Сотрудник ГИБДД РФ, отвечает- а вы знаете а в постановлении это не предусмотрено. И я понимаю, что в постановлении это не предусмотрено, а предусмотрено в протоколе, но.......
(В практике ранее, сотрудники ГИБДД РФ, выносили сразу постановление без протокола, если ты подписал отдельное заявление, что ты не оспариваешь событие административного правонарушения).
Немножко оправдаю перед читателями свою дальнейшую «недальновидность»- в автомобиле сидела моя супруга с грудным ребенком, который как часто это бывает «капризничал» и мы естественно спешили .
Перечитываю постановление- действительно, нет графы не для объяснений, нет графы согласен или не согласен с вынесенным постановлением.
Подумал, если откажусь от подписи в постановлении, эти ребята будут еще долгое время (спешу ведь!) искать понятых, засвидетельствовать отказ, и перечитав бегло постановление, подписываюсь за его получение и разъяснения в части прав.
Итак, штраф 1000 рублей, не существенно но…. принцип, буду обжаловать. Обжаловал. Час назад пришел на судебное заседание, был у судьи которого хорошо знаю, и к которому отписали жалобу. Выяснили, что ГИБДД РФ, не предоставили материалы запрошенные судом по жалобе.
Отложили на 07 февраля 2014 г. В спокойной беседе с судьей произошел диалог:
Судья: Алексей Васильевич, вышла недавно с отпуска, и получила множество отмен из окружного суда по таким же как у вас ситуациям….вы знаете практику окружного суда которая сложилась за последние три месяца?
Я: «Так ведь протокола то нет, право на защиту нарушено, доказательств не представлено».
Судья: «Посмотрите новые бланки постановлений, там мельчайшим шрифтом, среди разъяснения прав, написано «событие административного правонарушения не оспаривается». Я впадаю в некий «жар», ведь перечитывал же постановление два раза, прежде чем подписать! Еще раз перечитываю свое постановление и вижу… вот она, спряталась вышеуказанная надпись — мелкая строчка, с вышеприведенным текстом, а далее моя подпись в получении постановления.
Ну что можно сказать, далее позиция окружного суда, и нынешняя позиция районного суда идут по пути ст. 28.6 КоАП РФ согласно которой:
В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Между тем, ч. 2 указанной статьи гласит: В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Судья сказала: «К сожалению, я настроена отказать вам в жалобе. Не нужно было вообще подписывать указанное постановление. Дождемся 07 февраля, если пришлют из ГИБДД оригинал постановления вынесу решение и пожалуйста обжалуйте его».В результате можно сказать, я «прохлопал» подвох сотрудника ГИБДД РФ. Ему было все равно, что я не согласен- главное подпиши постановление.
Резюмируя вышеизложенное: ГИБДД РФ, на территории ХМАО-Югры, (касательно других регионов не владею информацией), отказались от отдельного документа в виде заявления с согласием факта наличия события административного правонарушения, получаемого от привлекаемого к административной ответственности лица. Эти ребята решили применить банковскую хитрость «мелкого шрифта» и внесли указанную запись непосредственно в постановление, забив его среди нагроможденного мелкого текста о разъяснении прав.
Если подходить объективно- я будучи адвокатом, виноват, не углядел, а должен был. С точки зрения отношения государства к его гражданам в лице его исполнительного органа ГИБДД РФ, это явное не уважение и пренебрежение к своим гражданам и их правам, ведь не все граждане обладают «соколиным» зрением (в т.ч. пенсионеры, пожилые люди), которые не в состоянии разглядеть этот мельчайший шрифт.
Ну а поведение самих сотрудников ГИБДД РФ, которые явно слышат не согласие с событием административного правонарушения и тем не менее не разъясняют содержание постановления, правовые последствия его подписания, не составляют протокол при указанных обстоятельствах – не выдерживает ни какой критики.
Досадно, что государство в лице ГИБДД РФ, стало использовать банковский прием «мелкого шрифта», и отказалось от отдельного вышеуказанного бланка заявления с согласием события административного правонарушения.
Напрашивается вопрос: Государство нас не уважает, упрощает всю процедуру привлечения к административной ответственности и не только. (вспоминается инициатива премьер-министра по введению в УПК отказа от института понятых в уголовном процессе), а почему мы должны его уважать?
Подведу итог: Уважаемые читатели, если уверены в своей правоте, нигде, никогда, не ставьте своих подписей в постановлениях не только сотрудников ГИБДД РФ, но и других должностных лиц и процессуальных документах.
Ну а касательно данного дела, дождусь вынесения решения судьей, и буду обжаловать, обжаловать и еще раз обжаловать……