Каждую неделю на почтовый ящик приходит масса рекламы с предложениями о всевозможных реорганизациях действующих предприятий, смене директоров на зиц-председателей, переводу юридических адресов компаний в различные регионы от «Казани» (например) до Сейшельских островов. Никогда этим не занимался и отношусь к такому виду «юридических услуг» крайне негативно, особенно в последнее время.
С учетом возможностей, имеющихся на современном этапе у налоговых и правоохранительных органов по взысканию недоимок, начисляемых по результатам налоговых проверок «сливаемых» хозяйствующих субъектов, эти действия — бесполезная трата денег и суета. Надо учитывать имеющийся в нашем распоряжении инструментарий и специфику текущего момента. К тому же эти действия зачастую приводят к невозможности обжалования результатов налоговых проверок в судах.
Представьте себе, что в преддверии налоговой проверки, учредитель продал свою долю в фирме другому, тот назначил нового директора, которого просто так найти практически не возможно. Старый директор передал новому все документы за период деятельности и они так же стали недоступны к изучению, как и новый директор. Успело предприятие мигрировать в Казань или налоговый орган приостановил осуществление регистрационных мероприятий об этом, уже значения не имеет. Проверка проводится в отношении того периода, когда директором был старый руководитель. Ему после закрепления ее результатов и нести разнообразную ответственность.
Итак проверка идет, а представлять интересы компании некому. Не каждый юрист возьмет в руки доверенность на право ведения дела в суде, подписанную неизвестно кем. Что это за человек новый директор? Может быть он вообще умер или сидит в тюрьме. К представителю могут возникнуть очень много вопросов относительно обстоятельств заключения соглашения и выдачи доверенности от нового директора.
Да и зачем обжаловать результаты проверки? Ведь не за этим не удрученные особым обдумыванием своих решений предприниматели переписывали свою фирму на «массовых» учредителей и т.п. Да и дешевле это чем платить юристу, адвокату, аудиторской компании за ведение налогового спора.
Но кажущаяся простота и жадность, а вместе именуемые халявой» оборачивается для горе-предпринимателей гораздо большими потерями.
Итак, какими же реальными рычагами обладают налоговые органы для взыскания с руководителя, ставшего бывшим, начисленной недоимки по налогам:
— пунктом 3 ст. 32 НК РФ предусмотрена обязанность налоговых органов направлять материалы (результаты налоговых проверок) в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по статья 198-199 УК РФ, в случаях, если в течение 2 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, налогоплательщик не уплатил суммы недоимки, рассчитанной согласно решения о привлечении к налоговой ответственности,
— в случае установления налоговым органом неправомерных действий по выводу активов и имущества с целью уклонения от исполнения обязанности по уплате доначисленных сумм налогов, налоговый орган вправе осуществлять взыскание в порядке, предусмотренном пп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ, путем подачи искового заявления о взыскании задолженности с взаимозависимого юридического лица и с физических лиц – учредителей и руководителей налогоплательщика. Взыскание ущерба причиненного бюджету РФ практикуется повсеместно с одинаковым почти успехом.
— налоговый орган вправе инициировать процедуры банкротства налогоплательщика и вправе привлечь руководителя к административной ответственности, предусмотренной частью 5 ст. 14.13 КОАП РФ, инициировать привлечение руководителя к субсидиарной ответственности,
— вынесение обвинительного приговора по статьям 198-199 УК РФ, помимо возможности получить в качестве наказания реальный срок лишения свободы, может сопровождаться лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и удовлетворением гражданского иска на сумму неуплаченных налогов.
Полагаю список более чем внушительный для того, чтобы понять, что выхода из ситуации в результате реорганизации фирмы нет и лучше не упуская контроля над ней отбороться с налоговыми претензиями до конца, до последней инстанции. Тем более, что налоговые органы в борьбе с необоснованной налоговой выгодой настолько уверовали в свою вседозволенность, что готовы включать в перечень «однодневок» даже реально действующих контрагентов, которые по каким-либо причинам не заплатили НДС.
Так и в этом налоговом споре нам удалось отбить около половины налоговых претензий на общую сумму более 11 миллионов рублей, в интересах предприятия — оптового поставщика ГСМ из г. Сургута. Суд не нашел признаков фиктивности в деятельности одного из контрагентов налогоплательщика и нереальности сделок и документооборота между ними.
Суд не впечатлили общие доводы налогового органа, переписанные шаблоны из текстов постановлений разнообразных судебных инстанций и пленумов касаемых необоснованной налоговой выгоды. Совокупность доказательств добросовестности налогоплательщика была в этот раз на нашей стороне. В числе этих доказательств были и показания директора контрагента в качестве свидетеля о взаимоотношениях с налогоплательщиком.
Поэтому думаю, выводы напрашиваются сами – лучше поискать грамотного представителя в суде и пройти этот путь от начала до конца, чем найти «лицо без определенных занятий», которое даже если его найдут, никогда не вспомнит названий всех предприятий, в которых он является директором.
В деле опробована одна метода борьбы с налоговыми органами, которая видна из текстов процессуальных документов, доступных обладателям статуса PRO.


Уважаемый Анатолий Сергеевич, спасибо за публикацию. Безусловным подтверждением того, что бизнесу необходима квалифицированное юридическое сопровождение является дело Галины Ахмадеевой, которое вскоре будет рассмотрено КС. Ожидается, что будут даны ответы на масштабные вопросы, касающиеся как уголовного преследования, так и системы привлечения к налоговой ответственности, о соотношении налогового и гражданского права и принципиальной возможности применения норм ГК к налоговым отношениям. А разобраться в хитросплетениях законодательных норм и защитить бизнес и физлиц его контролирующих, под силу, на мой взгляд, только сильному адвокату (юристу).
Уважаемая Евгения, проинформируйте, пожалуйста, об этом деле(blush).
Уважаемый Роман Николаевич, по делу Галины Ахмадеевой:
↓ Читать полностью ↓
КС: с руководства можно взыскать налоговые долги фирмы, не погашенные ею самой
08 декабря 2017 г.
КС провозгласил свой вердикт о конституционности норм, при применении которых с нескольких физлиц были взысканы налоговые долги предприятий (статей 15, 1064, 1068 ГК, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК, статьи 199.2 УК).
По решению судов с двух пенсионеров (бывшего бухгалтера и экс-директора муниципального предприятия) по искам налоговых органов было взыскано 2,7 и 8,2 млн рублей соответственно – ущерб вследствие преступлений по статьям 199 и 199.2 УК, то есть уклонения от уплаты налогов и сокрытия имущества организации. По данным «Ведомостей», бухгалтер допустила «ошибку» – выбрала не тот режим налогообложения.
В какокй-то момент уголовные дела были прекращены по амнистии, так что решение о взыскании ущерба с бывшего бухгалтера было принято судами в отсутствие приговора по уголовному делу. В отношении бывшего директора дело было возобновлено. Причем, предприятие постепенно самостоятельно погашает свои долги, так что взыскание их еще и с физлиц приводит к двойной уплате налогов в бюджет.
С еще одного гражданина – бывшего гендиректора ликеро-водочного завода – суд взыскал в качестве возмещения ущерба недоплаченные заводом налоговые платежи в размере 142,5 млн рублей. Повод почти тот же — уклонение от уплаты налогов с организации.
В жалобах, поданных в КС, указанные граждане отмечали, что оспариваемые нормы позволяют взыскивать с физлиц, привлеченных к уголовной ответственности, вред, причиненный государству неуплатой налогов не ими, а организациями. Причем, в силу неопределенности понятия «вред», содержащегося в законодательстве, указанные нормы позволяют приравнивать сумму неуплаченных организацией налогов к вреду, причиненному физлицом.
КС отметил, что, являясь юрлицом, организация участвует в противоправном деянии в налоговой сфере опосредованно – через физлиц, обычно — руководителя и бухгалтера. Действуя в собственных интересах, а также в интересах своей организации, они совершают правонарушение или преступление и несут административную либо уголовную ответственность. При этом субъекты налоговых преступлений, чьи противоправные действия привели к непоступлению налогов в бюджет, не освобождаются от обязанности возместить причиненный ими имущественный ущерб.
Оспариваемые статьи в их нормативном единстве не противоречат Конституции, решил КС. Они предполагают возможность взыскания с физлиц недоимок организаций в сумме, не поступившей от организации. Кроме того, с физлиц нельзя взыскивать штрафы, наложенные на организацию-налогоплательщика.
Факт прекращения по нереабилитирующим обстоятельствам уголовного дела в отношении этих лиц, так же, как и обвинительный приговор за совершение налоговых преступлений, не может расцениваться судом как безусловно подтверждающий их виновность.
Невозможно взыскание причиненного недоимками вреда с физлиц, обвиняемых в совершении налогового преступления, до внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации организации либо до того, как судом будет установлено, что данная организация является фактически недействующей, и взыскание с нее долгов невозможно. Исключение составляют случаи, когда судом установлено, что юрлицо служит лишь прикрытием для действий контролирующего его физлица.
При определении ответственности физлица суд вправе учитывать его имущественное положение, факт обогащения в результате совершения налогового преступления, степень вины, назначенное ему уголовное наказание, а также иные существенные обстоятельства.
http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3375
Правоприменительные решения по делам заявителей подлежат пересмотру в установленном порядке. Таким образом, директор и бухгалтер муниципального предприятия имеют шанс быть освобожденными от взысканий. Полного текста решения КС пока не опубликовано, и не известно, есть ли шанс на пересмотр у директора ликеро-водочного завода, и если есть, то по каким основаниям.
Источник: Audit-it.ru
Уважаемая Евгения, пока ещё текст не опубликован в Консультанте+;(.
Однако, прямо таки хочется, что бы Пленум ВС РФ при вынесении постановления о субсидиарной ответственности контролирующих лиц учел эти положения КС…
Там пока юрика исключат из ЕГРЮЛ может у некоторых граждан и сроки давности истекут…
Уважаемый Роман Николаевич, уже есть.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_284733/
Если можно, откомментируйте саму суть простыми словами. Ну и самое главное, защитит ли это Постановление директоров и бухгалтеров?
Уважаемая Евгения, у них (привлекаемых к ответственности лиц) может появиться шанс, т.к. требования о возмещении ущерба должны быть предъявлены не ранее установления фактов невозможности взыскания с юрика недоимки и пеней на основании норм налогового и гражданского законодательства, на что при правильном подходе могут уйти годы (т.е. истечь срок давности).
Однако, это государство и у него все карты в руках, а нарисовать себе в случае необходимости дополнительного джокера и даже распространить его действие ретроспективно оно может.;( Вот Вам и ответ!
Настораживает практически не правовая оговорка КС см. в кавычках:
кроме случаев, когда судом установлено, что организация-налогоплательщик служит лишь «прикрытием» для действий контролирующего ее физического лица...Неужели этот не правовой вирус и его настиг?
Представляете себе практическую реализацию(punch) данной (широчайшей в неопределенности) трактовки? Становиться не по себе(smoke)
Уважаемый Роман Николаевич, спасибо.
Уважаемая Евгения, :)