В настоящем деле я представлял интересы клиента в споре с Управлением Пенсионного Фонда РФ по Кировской области по вопросу досрочного выхода на пенсию.
Моему доверителю было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периода работы с 11.12.1987 г. — 18.11.1993 г. в качестве электросварщика цеха сборо-сварки Кировского завода металлоконструкции, по причине отсутствия документального подтверждения вида применяемой сварки.
С данным отказом мы не согласились по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч.1 ст. вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пунктом 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия „электросварщики “.
При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 г., названный Список не содержит.
Требование о занятости полный рабочий день законодатель предусмотрел пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
Период работы истца с 11.12.1987 г. по 31.12.1991 г. в качестве электросварщика в Кировском заводе металлоконструкции имел место до 01.01.1992 г., в связи с чем указание на вид выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, не требовалось для включения этих периодов в специальный стаж.
Поскольку Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовал до 31 декабря 1991 года, а в соответствии со ст. 4 ГК РФ закон обратной силы не имеет, соответственно для оценки права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда за период до 31.12.1991 подлежит подтверждению только факт его работы электросварщиком, а с 01.01.1992 кроме того также и полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Однако до 01.01.1992 г. ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение вида применяемой сварки, а также постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось.
При рассмотрении дела суд учел нашу позицию и включил в специальный стаж истца период работы 11.12.1987 г. — 31.12.1991 г. в качестве электросварщика, без подтверждения вида применяемой сварки по Списку №2.
Таким образом, с учетом включенного решением суда периода, моему доверителю была назначена досрочная пенсия по старости с 25.09.2018 г, так как необходимый стаж на дату обращения в пенсионный орган был фактический выработан.
Дело выиграно. Ниже прилагаю документы по делу.


Уважаемый Алексей Владимирович, поздравляю с заслуженной победой!
Ждёт своей очереди и мой спор с ПФ
Уважаемая Татьяна Васильевна, спасибо за отзыв. Вам удачи в предстоящем споре!
Уважаемый Алексей Владимирович, поздравляю!(Y)
Я даже в некотором роде стала гордиться нашим, Кемеровским, ПФ, т.к. в последнее время не встречаю отказов в назначении досрочной пенсии на основании того, что не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня и не указан вид сварки за периоды до 1992 года. Научились.:)
Ну а уж периоды начиная с 01.01.1992 г., тут да, отказывают.
Уважаемая Алёна Александровна, у нас за период до 01.01.1992 года стабильные отказы пенсионного органа, хотя соответствующие разъяснения законодательства имеются. Благодарю за отзыв!
Уважаемый Алексей Владимирович, поздравляю! Отлисное решение! А чего на расходы не заявил
Уважаемый Дмитрий Николаевич, благодарю. Расходы еще успеем!
Уважаемый Алексей Владимирович, удачи Вам!
Уважаемый Алексей Владимирович, поздравляю и Вас и Вашего Доверителя! (Y)
Уважаемый Евгений Алексеевич, спасибо!
ПФ уже второй десяток лет выполняет указание наиглавнейшего, чтобы было меньше молодых пенсионеров. Особого успеха они добились на поприще педагогов. Тренера ДЮСШ, например, путем несложных нормативных манипуляций, несколько лет назад перестали быть педагогами… В Москве и МО такие случай постоянно встречаются. По моей практике, видимо, в связи со свертыванием производства в Москве и работой (на тяжелых работах) в основном приезжих, в последнее время чаще отказывают медикам…
Хорошее дело, поздравляю! Ох уж эти «сварщики», ох уж эти «газосварщики», ох уж эти «электрогазосварщики»! Везде одно и тоже. :@ Круглое носим, квадратное катаем. Пенсиооооонный фооооонд Россиииии! (это я спел ) :D
Уважаемый Сергей Алексеевич, спасибо! Тема на самом деле актуальная.
День добрый. Алексей Владимирович, наличие соответствующего образование сварщика не доказывали?
Уважаемый Алексей Анатольевич, добрый день! Такой необходимости не возникло, хотя документы о квалификации были в наличии.
Уважаемый Алексей Владимирович, вот у меня дилемма стоит по тестю: стаж есть, а образования нет.
Уважаемый Алексей Анатольевич, пенсионный орган отказал по причине отсутствия профильного образования?
Уважаемый Алексей Владимирович, ещё только будем подавать документы, но устно уже сказали, что откажут.
Уважаемый Алексей Анатольевич, пробуйте! Удачи вам!