В настоящем деле я представлял интересы клиента в споре с Управлением Пенсионного Фонда РФ по Кировской области по вопросу досрочного выхода на пенсию.
Моему доверителю было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периода работы с 11.12.1987 г. — 18.11.1993 г. в качестве электросварщика цеха сборо-сварки Кировского завода металлоконструкции, по причине отсутствия документального подтверждения вида применяемой сварки.
С данным отказом мы не согласились по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч.1 ст. вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пунктом 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия „электросварщики “.
При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 г., названный Список не содержит.
Требование о занятости полный рабочий день законодатель предусмотрел пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
Период работы истца с 11.12.1987 г. по 31.12.1991 г. в качестве электросварщика в Кировском заводе металлоконструкции имел место до 01.01.1992 г., в связи с чем указание на вид выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, не требовалось для включения этих периодов в специальный стаж.
Поскольку Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовал до 31 декабря 1991 года, а в соответствии со ст. 4 ГК РФ закон обратной силы не имеет, соответственно для оценки права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда за период до 31.12.1991 подлежит подтверждению только факт его работы электросварщиком, а с 01.01.1992 кроме того также и полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Однако до 01.01.1992 г. ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение вида применяемой сварки, а также постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось.
При рассмотрении дела суд учел нашу позицию и включил в специальный стаж истца период работы 11.12.1987 г. — 31.12.1991 г. в качестве электросварщика, без подтверждения вида применяемой сварки по Списку №2.
Таким образом, с учетом включенного решением суда периода, моему доверителю была назначена досрочная пенсия по старости с 25.09.2018 г, так как необходимый стаж на дату обращения в пенсионный орган был фактический выработан.
Дело выиграно. Ниже прилагаю документы по делу.