Деятельность председателя СНТ – реестр членов товарищества

Продолжая начатый цикл, раскрывающий проблемы свежеизбранного председателя товарищества, то тебе мой виртуальный председатель стоит внимательно посмотреть на то, что у тебя есть под видом реестра членов товарищества (далее -реестр).

Вероятнее всего это будет набор листов или таблица в формате Microsoft Excel, содержащее сведения о членах товарищества и боги улыбнуться тебе если тебе достался добросовестно заполненный и содержащий актуальные сведения реестр.

Напомню тебе, что законодатель весьма скуп в части раскрытия понятия «ведения реестра», хотя требования к реестру описаны подробно в статье 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ  «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой:

1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

• фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя;
• адрес места жительства заявителя;
• почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
• адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
• номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;
• согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

1. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
2. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации.
3. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.

Обрати внимание, что ведение реестра (изменение) и наполнение объективной информацией в большей части зависит от добросовестного поведения самих членов товарищества, которое презюмируется частью  5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Как ты видишь, закон красиво регулирует отношения по ведению реестра с момента создания товарищества, в частности — когда есть актуальная схема распределения земельных участков, которые надлежащим образом отмежёваны, установлены границы в натуре и присвоены кадастровые номера между будущими собственниками, которые естественно предоставили все свои данные, но у тебя то всё не так.

 А вот как часто ты должен обновлять сведения реестра и где их получать, закон скромно умалчивает.

Скорее всего получив во владение товарищество, действующее с социалистических времён и неоднократно менявшее свою правовую организационную форму, на руках у тебя будет реестр содержащий на дату твоего избрания, следующую бесценную информацию:

 № 8 Участок 141, улица Любая 8, — Иванов М.В. (иные данные отсутствуют) (средства связи отсутствуют, адрес неизвестен)

Примечание: задолженность по членским взносам 6 лет, последний платёж наличкой внёс Сидоров С.П. за участок №141 по улице Любая 18.

С этим мириться нельзя и нужно исполнять свою обязанность, установленную законом и собственно вести свою деятельность, не имея ключевой информации позволяющей рассчитывать и устанавливать финансовый план (членские взносы (платежи) нужно делить на всех), весьма затруднительно.

Восстановление (актуализация) реестра требует огромных временных и финансовых затрат, поэтому планируй и утверждай их на заседании правления заранее как неотложные расходы.

Сложность в восприятии термина «реестр» ты увидишь, как и в общении с гражданами так и судами, которые будут требовать у тебя «оригинал реестра», без какой-либо проверки воспринимать информацию в нём содержащуюся как достоверную используя её при подсчёте кворума и прочие несуразицы.

Не претендуя на истину и учитывая, что нормативно правовым актом не установлена обязанность вести реестр в бумажном виде, для себя определил, что:

Реестр по своей сути является динамической базой данных, ведущимся в электронном виде (распечатываемом в бумажном виде в виде фиксации его содержимого на определенную дату) в которой могут и должны, изменятся;

• поименования членов товарищества: при их добровольном выходе, смерти или утраты прав на земельный участок,
• поименования земельных участков: при их трансформации (разделе, объединения) изменения идентификаторов.

Начинай восстановление реестра от простого к сложному:

1. Дай объявление способом установленном для уведомления общем собрании, о необходимости гражданам предоставить документы основания пользования земельными участком, дополнительно можешь расклеить объявления и вкопать на участках таблицы с данным требованием, уведомь телефонограммой, через соседей в общем прояви фантазию и обязательно установи срок для предоставления данных сведений.

2. При наличии зарегистрированных прав собственности на земельный участок, закажи выписку, содержащую сведения о собственнике, теперь за дорого это можно сделать у нотариуса, обосновав тем, что это твой смежный землепользователь, так как в любом случае участок граничит с дорогой товарищества.

3. В органе, который первоначально выдал земельный участок товариществу — получи копию акта, содержащую сведения о распределении земельных участков среди граждан, и попробуй связаться с данными гражданами возможно они прояснят судьбу участка и посмотри в реестре наследственных дел, возможно данных граждан давно нет в живых.

4. Если на участке есть строение, то можно получить информацию в органе, вводившем его в эксплуатацию.

5. Изучи бухгалтерские документы, на предмет связи с теми кто осуществлял уплату членских взносов и наличия каких- либо контактных данных.

6. И масса других альтернативных способов получить сведения, если имеются хоть какие-то минимальные навыки получения информации, соц.сети и прочее.

Путём данных изысканий на практике удаться восстановить реестр примерно на 90 и более процентов.

Изучая принесённые или добытые документы (как правила копии членских книжек) внимательно сверяй информацию с имеющимися у тебя решениями о приёме граждан в члены товарищества при их отсутствии, смотри на подписанта членских книжек, который должен был быть председателем в указанный временной период, доказательства оплаты членских взносов.

При наличии каких-либо разногласий в сведениях,

например: двух членских книжках на один земельный участок и отсутствующих протоколах об их принятии, а также несовпадающей фамилии в доставшемся тебе реестре, отправляй данных граждан в суд отстаивать своё право пользовании, а в реестр вноси сведения о более поздней членской книжке.

 Оставшиеся мёртвые души, подлежат исключению как имеющие задолженность по членским взносам, решением общего собрания, а как это сделать правильно обсудим в следующей статье.

Ещё ты исключаешь из реестра членов, без решения общего собрания:

• умерших с даты смерти;
• утративших право собственности на земельный участок с даты государственной регистрации за новым собственником или получившего участок на праве — аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования.

И вот свершилось ты восстановил и полностью актуализировал реестр:

Каждая графа красиво заполнена в соответствии с требованиями законодательства, в папочке не менее красиво лежит согласие на обработку персональных данных, анкета пользователя земельного участка со всеми возможными идентификаторами и способами связи, согласие на уведомления по электронной почте и СМСками, согласие не соблюдение устава товарищества.

Но выдыхать ещё рано, теперь этот реестр нужно вести надлежащим образом и минимум дважды в год его актуализировать, до проведения общего собрания, дабы понять общее количество членов товарищества и если собрание перешло в очно-заочную форму, то и на момент подсчёта голосов необходимо определять общее количество членов товарищества, так как граждане не дремлют и вполне могут продать участок во время проведения заочной части голосования.

Обрати внимание, что в 217-ФЗ отсутствует  такое понятие как реестр – земельных участков или реестр – лиц ведущих индивидуальное хозяйство на территории товарищества, последние могут быть включены в реестр членов товарищества только при наличии их письменного желания, которых ты не должен учитывать при подсчёте кворума.

Таким образом можно вести реестр двумя путями, согласно требованиям закона или согласно адекватности в делопроизводстве,

например:

По закону, реестр членов товарищества:

№ 1 Иванов Дмитрий Павлович
земельный участок №10 по улице Любая №1 
кадастровый номер 82:0001:01:00-1
адрес регистрации г. Москва, ул. Постовая, д. 6. 
почтовый адрес г. Евпатория, ул. Няшная, д. 5
средства связи +7(978) 000 00 01, 1234@mail.ru
согласие на соблюдение устава товарищества – от 12.12.2000

№ 2 Сидоров Виталий Анатольевич
земельный участок №12 по улице Любая №2
кадастровый номер 82:0001:01:00-2,
адрес регистрации г. Севастополь, ул. Феда, д. 15 
почтовый адрес г. Севастополь, ул. Феда, д. 15
средства связи +7(978) 000 00 02, 4321@mail.ru
согласие на соблюдение устава товарищества – от 21.12.2000

При продаже земельного участка Ивановым Д.П. новому собственнику Гадюкину Н.В., который не изъявляет желания стать членом кооператива или дать согласия на внесения его в отдельный раздел реестра как лица ведущего индивидуальное хозяйство, то вся информация в отношении Иванова Д.П. и земельного участка №10 по улице Любая №1, подлежит исключению и в реестре под номером 1 будет указан Сидоров В.А. земельный участок №12 по улице Любая №2.

По адекватности, реестр земельных участков и их собственников или пользователей:

№ 1 Гадюкин Николай Васильевич
лицо ведущее индивидуальное хозяйство
земельный участок №12 по улице Любая №2
кадастровый номер 82:0001:01:00-2,
право собственности – 82:0001:01:00-2/143
договор купли-продажи от 10.10.2023 между Ивановым Д.П. – Гадюкиным Н.В.
адрес регистрации г. Саки, ул. Морская, д. 1почтовый адрес г. Саки, ул. Морская, д. 1
средства связи +7(978) 000 00 02, 4321@mail.ru

№ 2 Сидоров Виталий Анатольевич
член товарищества
дата принятия в члены товарищества от 22.12.2024,
протокол правления товарищества № 2 от 22.12.2024
земельный участок №12 по улице Любая №2
кадастровый номер 82:0001:01:00-2,
право собственности – отсутствует
адрес регистрации г. Севастополь, ул. Феда, д. 15 

почтовый адрес г. Севастополь, ул. Феда, д. 15 
средства связи +7(978) 000 00 02, 4321@mail.ru
согласие на соблюдение устава товарищества – от 21.12.2024

При продаже земельного участка Ивановым Д.П. новому собственнику Гадюкину Н.В., который не изъявляет желания стать членом кооператива или дать согласия на внесения его в отдельный раздел реестра как лица ведущего индивидуальное хозяйство, то вся информация в отношении Ивановым Д.П. исключается, заменяясь информацией о собственнике  Гадюкине Н.В., оставляя лишь ссылку на взаимосвязь с прошлым собственником, причём желательно это делать цепочкой сделок.

Ведение реестра адекватным способом хоть и изменяет его суть на фактически реестр земельных участков, но  позволит тебе понимать текущую ситуацию в товариществе и, сделает возможным оперативно проверять явку явившихся на общее собрание лиц ведущих индивидуальное хозяйство.

Ведение реестра способом адекватным способом, во избежание сурового судейского гнева, ты сможешь вынести на разрешение общего собрания и попросить утвердить его либо отдельным положением или внести изменения в устав товарищества.

Небольшая ремарка — твои возможные недоброжелатели, выступившие против тебя процессуальными оппонентами и оспаривая решения общего собрания, будут приносит свои реестры со времён самодержавия которые не разу ни ангажированный суд увидев два корявых реестра может благосклонно принять реестр твоих оппонентов абсолютно не вникая в их содержимое – поэтому тщательность, внимание и системность в ведении реестра это твоё последующее благополучие.

 Ну и помни, тебе есть у кого получить дорогую, качественную консультацию или добрый совет по всем вопросам деятельности товарищества.

Крым Евпатория

Кравченко Дмитрий Павлович

+7 (978) 794 18 07