Нападение контролёров или грабёж в автобусе

⏳Действия данной истории произошли на днях. Написать данную статью вдохновил Сибарсов Павел Юрьевич со статьёй: «Самооборона по-русски. Как не сесть за попытку защитить себя». Сразу поясню, что я эксперт полиграфолог, а совсем не юрист, не адвокат, но, конечно, быть в семье «Праворуба» и не повышать свои знания невозможно, поэтому в голове что-то всегда «откладывается». Поэтому со стороны юридических наук прошу не судить меня строго….

 ✦ Итак. Началось всё это до основного случая, о котором чуть ниже, а в начале была ситуация лично со мной и именно этими двумя женщинами контролёрами. А началось всё с простой поездки в автобусе по регулярному маршруту в Москве… Я ветеран боевых действий и законно имею свою социальную карту москвича, регулярно её валидирую при посадке, зная правила, что до следующей остановки я это должен сделать. На валидаторах иногда при валидизации появляется полностью зелёное поле или просто зелёная галочка. НО не путать и не дай Бог перепутать эту отметку с полем от впереди сделавшего валидизацию пассажира. Очень важно удостовериться в валидизации и посмотреть в цифрах срока действия социальной карты, что именно она «пробилась».

В общем, спокойно посиживая, (проехать нужно было буквально пару остановок), протягиваю социальную карту женщине контролёру, они своим приборчиком проверяют отметку валидизации (там появляется какой документ и когда валидировался (дата, время)). Но часто, исходя из того, что их прибор не срабатывает, они (контролёры) самостоятельно забирают (!!!) проездной билет (карту, телефон) и т.п.) и подносят к своему прибору, чтобы им удобней было приложить.

Я без задней мысли выпускаю социальную карту (не отдаю, а именно она её у меня вытягивает (!!!) из руки) и … мне заявляют, что проезд не оплачен, — оформляем штраф, я в возмущении, начинаю оправдываться, что все видели, как я валидировал карту и что я тут каждый день езжу … Она (контролёр) не отдаёт мне карту, начиная свою «песню»: «…Предъявите паспорт, …будет составлять протокол… иначе вызовем сотрудников полиции».

Отвечаю, что паспорта у меня нет. Она просит зайти в мои Гос. услуги, чтобы ей переписать мои персональные данные паспорта для составления протокола. Думаю, вот какой разворот начинается… Прошу её предъявить удостоверение контролёра и вернуть мне социальную карту…. И тут начинается:

Они требуют мои персональные данные. Я требую карту вернуть… Они начинают мне предъявлять обвинение, что я оказываю сопротивление и что меня осудят за нападение на должностное лицо и посадят в тюрьму. Я протягиваю руки вперёд, пытаясь забрать карту, она поднимает руку с моей картой вверх и (ВНИМАНИЕ !!!) пытается её сломать! Держа руки вверху, чтобы это сняли внутренние камеры автобуса, нежно разжимаю её пальцы и забираю карту. Заявляю им, что я покину транспортное средство и прошу их не препятствовать мне в этом. Протискиваюсь через них, держа руки вверх и покидаю автобус на следующей остановке.

Казалось бы закончилось и забылось … Но проходит неделя и я, садясь в автобус, в очередной раз вижу этих двух «очаровательных» дам-контролёров, социальную карту не выпускаю, держу её уже крепко, даже попросили показать фото на карте, проверили валидирование, всё хорошо… (я не злопамятный и старое не вспоминаю). Но слышу, что они начинают требовать штраф с трясущейся от страха девушки…(кстати стоит отметить, что она (девушка) не успела доехать до следующей остановки и оплатить проезд, а банковскую карту у неё уже отняли контролёры).

Понимаю, осознаю незаконность действий контролёров и решаю прийти девушке на помощь, надеясь на осознание нарушения закона контролёрами. Включаю видео запись на своём мобильном телефоне и держу телефон 2 (двумя) руками, объясняя им (контролёрам) вежливо, что они нарушают закон, т.к. забрали у девушки её банковскую карту.

И тут началось, жёстче, чем в фильме «Иван Васильевич меняет профессию» (1973):

«Интеллигент несчастный! Выучили вас на свою голову! Облысели все!».

Контролёры заявляют, что они вызовут наряд полиции, который задержит девушку за неоплаченный проезд. А меня за сопротивление должностному лицу, — контролёру и незаконную видеосъёмку, т.к. они не давали разрешение на видеозапись и начинает звонить (уж не знаю куда) и с кем-то разговаривать…

На что я громко, чтобы было слышно в микрофоне её телефона декларирую, что я и девушка будем очень рады видеть сотрудников полиции, заявив им в письменном виде, что произошёл Грабёж — открытое хищение чужого имущества, в данном случае банковской карты, на которой указаны персональные данные при свидетелях (пассажирах, которых я старательно заснял на видео) и мы (я и девушка) будем очень рады написать заявление на контролёров, заявив об уголовном преступлении, приложив данные камер наблюдения автобуса, свою видеозапись и показания свидетелей в качестве доказательств. «На другом конце» телефона наверно услышали меня и …перестали с контролёршей общаться.

Я снова потребовал вернуть девушке её банковскую карту. На следующей остановке нас вытолкали животами на улицу, заявив нам, что они отдадут карту в суде… Я улыбался и объяснял им, что таким образом они полностью подтвердят свои действия, квалифицирующиеся как грабёж.

В общем, одна из контролёрш пошла с кулаками на меня, оскорбляя меня (интересно, их камеры на груди фиксировали всё это?), заявляя, что я не мужчина и т.п. (фото прилагается, кстати её рука с синяками, — не мои противодействия, они уже были, наверно не в первый раз дама противозаконит).  А вторая осталась с девушкой…

И тут важно понимать (вспоминая Сибарсова Павла Юрьевича и его статью «Самооборона по-русски. Как не сесть за попытку защитить себя»), что лучше получить, не давая сдачи, чем потом сесть (а свидетели найдутся), якобы (хотя будет уже самооборона), как квалифицировали контролёры, за нападение на должностное лицо при исполнении…

Ну не суть. А суть в том, что она тоже толкала и приближалась так, чтобы её камера толком ничего не снимала, а вот я, наоборот, отстранялся, захватывая на видео весь ракурс действий и её кулаки в том числе. В общем она поняла, что я убегаю с камерой, а она меня не будет догонять и пинать долго, т.к. я всё снимаю.

Сделав стоп и запустив запись снова (чтобы, если она выбьет камеру запись сохранилась), мы стали возвращаться обратно к девушке, где ей другая контролёрша уже вернула карту и мы (я пожелал контролёршам доброго дня) с девушкой пешком продолжили движение в противоположную сторону от разгневанных с красными лицами и державшие сжатыми кулаками контролёрш.

Теперь немного моментов по существу:

Контролёр не имеет права изымать у пассажира банковскую карту. Это прямое нарушение закона: банковская карта — это личное имущество, и её принудительное удержание незаконно.

• Законодательство. Федеральный закон №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта» и Правила перевозок пассажиров не предусматривают такого основания для изъятия. 
• Должностные инструкции. В инструкциях многих транспортных компаний (например, ГУП «Мосгортранс») прямо запрещено контролерам забирать у пассажиров личные вещи, включая банковские карты.
• Защита персональных данных. Изъятие карты лишает пассажира доступа к деньгам на счёте и может привести к разглашению PIN-кода и других конфиденциальных данных, что создаёт риск мошенничества. 

Если контролёр сомневается в факте оплаты, он вправе:

• Попросить пассажира повторно приложить карту к валидатору для подтверждения оплаты. 
• Потребовать документ, удостоверяющий личность, чтобы составить протокол об административном правонарушении.
• Оформить акт об изъятии проездного документа (если речь о льготном билете), выдав пассажиру его экземпляр.

В целом у контролёра общественного транспорта нет права изымать вообще никакие личные вещи пассажира — ни телефон, ни сумку, ни кошелёк, ни документы (кроме строго определённых случаев с проездными). Это ключевое правило: личные вещи под защитой, и контролёр не может их забирать просто так.

Но есть один важный нюанс, из-за которого иногда возникает путаница. Речь про проездные документы. Здесь закон и инструкции действительно предусматривают изъятие, но только в конкретных ситуациях. Контролёр вправе забрать:

• поддельный (фальшивый) билет или проездной;
• льготную персонифицированную карту (например, социальную карту москвича, студенческий проездной), если она не принадлежит пассажиру, который её предъявил;
• временный единый билет, если пассажир не смог показать документ, подтверждающий его право на льготу (например, действующий студенческий билет). 

При этом важно: если карта или билет в порядке (действительны, принадлежат пассажиру), изымать их нельзя. А если контролёр всё-таки забирает документ по одному из перечисленных оснований, он обязан составить акт изъятия и выдать пассажиру его копию.

Позиция ВС

— Федеральный закон предусматривает возможность изъятия именно проездного билета, в том числе с указанием части или всех реквизитов в электронном виде, если льготник не представляет действительный документ, подтверждающий право на бесплатную поездку или скидку (пункт 2 части 7, часть 9, часть 23 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259), соглашается ВС. Однако по отношению к соцкарте москвича эти нормы не применимы, объясняет высшая инстанция. 

-При этом в Москве действуют Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), которые предусматривают, что при реализации права на бесплатный проезд пассажиры регистрируют свою поездку путём поднесения социальной карты москвича к мишени устройства контроля и погашения билетов.

— Следует отметить, что если нет возможности составить штраф, … нету паспорта и т.п., контролёры должны вежливо предложить выйти на следующей остановке, не окружая пассажира своими животами и не препятствуя выходу. Контролёры не имеют права ограничивать свободу пассажира — блокировать выход, физически удерживать, не давать выйти из автобуса. Это нарушает конституционное право на свободу передвижения.

— Если контролёр преграждает путь, закрывает двери своим животом или создаёт «живой коридор», чтобы не выпустить пассажира, — это и есть незаконное ограничение свободы. Квалифицируются такие действия как незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ) или превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).

Конечно данную запись можно отнести с заявлением в полицию… Также попытался отправить жалобу в Мосгортранс, но как оказалось жалоба на противозаконные действия контролёров возможна, только если лично поехать в нужную службу… Сделать с сайта это не возможно для наземного транспорта, там настойчиво, даже если выбран наземный транспорт выскакивает поле Метрополитен и МЦК (Московское центральное кольцо) … и всё… и так во многих ведомствах, стараются посадить Робота-Бота, который ничего не решит… Или тратить время, нервы, средства…

Маленькие лайфхаки, советы и выводы:

-Контролёры, когда заходят в транспорт, незаметно нажимают на валидаторе кнопку для пополнения карты. Это делается, чтобы валидатор завис секунд на 20-30, чтобы желающие «зайцы» не смогли осуществить мечту поднести документ для валидизации до следующей остановки (хотя контролёры буду визжать, что вы зашли не на предыдущей остановке, а раньше…).

— Находясь в сговоре с водителем, который отключает валидаторы, доехав до конечной остановки (важно, именно остановки, а не площадки, где паркуются эти автобусы и там стоит автозак…), блокирует все двери, кроме одной, где на выходе ждут контролёры… Это не законно, т.к. водитель должен на конечной остановке открыть все двери для высадки. А если валидаторы отключены, то фиксируйте на видео, что они отключены и Вы не имели возможности осуществить оплату (смотреть по камерам автобуса, где Вы сели, на какой остановке и когда выключились камеры, мало вероятно, что будут… экономя время), в суде пригодится. Фиксируйте людей, водителя, возможно их показания пригодятся в суде… (ИМХО).

— Никогда не отдавайте им в руки Ваши документы, они не сотрудники полиции. Что изымают, — пусть будет акт в 2 экземплярах …Равно и задерживать Вас не имеют права контролёры.

— Да пребудет с Вами бдительность, уверенность, выдержка и прочее, чтобы не стать обвиняемым.

С уважением эксперт-полиграфолог Роман Свидерский +7-977-408-48-48