В последнее время, творчество наших законодрателей вызывает у меня ощущение непрерывного шоу абсурда, т.к. выдаваемые нашими депутатами «на гора» продукты их бурной мыслительной деятельности, на мой взгляд не имеют ничего общего с целями законотворчества и правами граждан, декларированными в ст.ст. 2, 3, 7, 8, 18, 24, 29, 34, 44 Конституции РФ.

Ознакомившись с текстом (см. в приложении) законопроекта, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях»который несомненно и скоро будет подписан нашим дорогим президентом (тоже кстати юристом), и станет законом, я пытаюсь понять, какие ИСТИННЫЕ цели он преследует, т.к. ничто из того, что в самом этом законе написано, на мой взгляд не имеет отношения к Праву и улучшению жизни народа.

Небольшое философское отступление о сущности законов:

В нашем Мире, самостоятельно могут существовать только объективные законы — законы природы, в т.ч. законы мышления (логики). Они самодостаточны и не нуждаются в изложении на бумаге, подписании президентами, опубликовании. Они просто есть, независимо от того, знаем ли мы их, или пока даже не догадываемся об их существовании. Они объективны.

Одним из таких основополагающих законов является закон единства и борьбы противоположностей — закон взаимодействия и противодействия сил в природе вообще, и в человеческом обществе в частности.

Применительно к животному миру вообще, в т.ч. и к нам — приматам, всеобщность действия этого закона проявляется в том, что сильные всегда стараются сожрать слабых, но слабые, являясь кормовой базой сильных, могут регулировать популяцию самих сильных, т.к. чрезмерное размножение сильных, и соответственно, сокращение поголовья слабых, приводит к тому, что сильным становится нечего жрать, они начинают вымирать, численность слабых увеличивается, и равновесие системы восстанавливается.

Для того, чтобы колебания численности популяций каждого вида не были слишком уж частыми, люди напридумывали множество «законов», по своей сути являющихся не более чем договорённостями между сильными и слабыми, о правилах и традициях = допустимых обычаях режима кормления и самозащиты видов, в текущий исторический период.

Периодически, с развитием цивилизации, эти договорённости пересматриваются и их детали меняются, но суть их остаётся неизменной — каждый вид обязан сам заботиться о своей кормовой базе и ареале обитания, иначе он просто вымрет и эта ниша будет занята другими.

Sapienti sat — умному достаточно

Теперь, когда сущность всех законов стала понятной, вернёмся к анализу предлагаемых изменений, вносимых вышеназванным «законом», в те договорённости, которые сложились между сильными (властью) и слабыми (гражданами).

В этом проекте изменений публичного договора между властью и народом всего четыре статьи, смысл и последствия которых я и пытаюсь понять:

Смысл первой статьи комментируемого закона состоит в том, что сильные объявляют слабым, что будут «клеймить» — вносить в специально создаваемый ими реестр нарушителей = черный список, те интернет ресурсы, которые посмеют нарушить правила обработки и хранения наших с вами персональных данных, к которым сильные отнесли всё, что только возможно — начиная с имени и фотографии, и заканчивая сведениями о городе проживания, образовании, и публичных интересах.

При этом, видимо в насмешку, формировать черные списки предлагается на основании вступивших в силу судебных актов, выносимых (сильными) по заявлениям самих сильных, или, как подачка дань демократии, по заявлениям слабых, недовольных тем, что их имена (или любые другие данные) появились в Интернете.

Попавшие в чёрный список изгоняются с пастбища или прямиком направляются на бойню = блокируются.

Однако, мне лично совершенно не понятно, с какой такой стати, кто-то должен за меня решать, нарушены или нет МОИ права на обработку МОИХ персональных данных? Почему это вдруг, мне запрещают сообщать СВОИ личные данные или показывать СВОИ фотографии (например снятые на дайв-сафари в Тайланде) знакомым дайверам из других стран?

Для меня так же совершенно непонятно, почему это вдруг, любой балбес, что-то где-то публично накуролесивший, и ставший «героем» репортажа о претендентах на премию Дарвина, может теперь требовать удаления публикаций или блокирования ресурсов, на которых запечатлены его «подвиги»?

На мой взгляд, грядущая деятельность наши судов, исполняющих волю сильных, изложенную в комментируемом законе, лучше всего отражает новый интернет-мем: «бес правосудия».

Вторая статья комментируемого закона, обязывает владельцев всех информационных ресурсов, обрабатывающих персональные данные россиян, размещать свои сервера, на которых хранятся эти персональные данные, только на территории России. Напомню: персональными данными теперь считаются практически любые сведения о пользователе, даже в том случае, если они публично и не раскрываются.

Казалось бы, плебсу, желающему только хлеба и зрелищ, должно быть «глубоко фиолетово», где именно находится «железяка», на которой записаны его регистрационные данные для входа в социальную сеть, сайт по продаже авиабилетов, бронирования отелей, или интернет-магазин, торгующий китайскими подделками швейцарских часов.

А вот сильным не всё равно — им хочется, чтобы их стада паслись только на подконтрольных им пастбищах, окруженных только их заборами, и охраняемых только их пастухами, дабы никакая скотина не узнала, что на соседнем лугу и травка получше, и пастухи подобрее, да и кандидаты на спаривание посимпатичнее... 

Как адвокату, практикующему в основном в сферах близких к экономике и предпринимательству, и немного разбирающемуся в объективных законах функционирования этой самой экономики, для меня совершенно очевидно, что за всеми этими «патриотическими» рассуждалками, в действительности стоит желание заставить всех собственников интернет-ресурсов платить только отечественным провайдерам, дабы получать с них дань (налоги) исключительно в российский бюджет.

Такой подход сильно напоминает мне стремление всех одеть в одинаковые спецовки, перевести на кормление исключительно утверждёнными пайками, состав творческих коллективов утверждать на партсобраниях с участием чекистов, и вообще всех застроить по ранжиру. Однако, это тупиковый путь, т.к. далеко не все особи размножаются в неволе, а уж о неэффективности рабского труда давно всем известно.

Тем не менее, наши придворные законотворцы, сами оставили лазейку для тех кто умеет читать: в новой части пятой ст. 18 закона РФ № 152-ФЗ «О персональных данных», содержатся ИСКЛЮЧЕНИЯ, когда требование о размещении сервера с персональными данными на территории РФ можно не применять.

В частности, среди прочих исключений, упомянут п. 8 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (№ 152-ФЗ), который предусматривает, что в тех случаях, когда: обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных размещение обрабатывающих их серверов на территории РФ не является обязательным.

Полагаю, что большинство вменяемых владельцев информационных ресурсов сможет объяснить своим пользователям и внести в свои пользовательские соглашения упоминание о том, что вся деятельность пользователей на их ресурсах является исключительно научной, литературной, и чрезвычайно творческой.

Как обычно, «гора родила мышь».

Третья статья комментируемого «закона» носит технический характер, т.к. исключает проверки соблюдения этого «закона» из сферы действия другого федерального закона: «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ, т.е. кошмарить «проверять» можно будет кого угодно, когда угодно, и сколько угодно.

Четвёртая статья комментируемого закона определяет дату вступления в силу новых правил — 1 сентября 2016 года, т.е. устанавливает временный режим двухлетнего перемирия между сильными и слабыми в этой сфере, чтобы покорные успели привыкнуть к новому режиму выпаса, а остальные покинули лужайку обетованную.

Я не знаю, кто именно пролоббировал принятие этого «закона», но его цели и последствия как-то не вяжутся с теми обещаниями всё более скорого и близкого процветания, но мне кажется, что без влияния наших инноваций и нанотехнологий тут никак не обошлось... 

Документы

1.Текст принятого зако​нопроекта69.6 KB

Все документы в данном разделе доступны только профессиональным участникам портала. Автор публикации может дополнительно установить доступ к некоторым документам только для обладателей PRO-аккаунта.

Для доступа к документам необходимо авторизоваться

Автор публикации

Адвокат Морохин Иван Николаевич
Кемерово, Россия
Сложные гражданские, уголовные и административные дела экономической направленности.
Дорого, но качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.

Да 35 35

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Участники дискуссии: Никонов Владимир, Местная Лика, Сергей Владимирович, Алексей Александрович, Николаев Андрей, Морохин Иван, Бозов Алексей, Дьяченко Игорь, Коробов Евгений, Цыганков Владимир, Ольга Николаевна, Галкин Константин, Рудковская Екатерина, Ермоленко Андрей, Астапов Максим
  • Эксперт Никонов Владимир Николаевич 05 Июля 2014, 12:20 #

    Как только восстала Россия из пепла Серого, как только осознала себя, как только шестнадцать лет назад заложил Государев батюшка Николай Платонович первый камень в фундамент Западной Стены, как только стали мы отгораживаться от чуждого извне, от бесовского изнутри — так и полезли супротивные из всех щелей, аки сколопендрие зловредное. Истинно — великая идея порождает и великое сопротивление ей. Всегда были враги у государства нашего, внешние и внутренние, но никогда так яростно не обострялась борьба с ними, как в период Возрождения Святой Руси.

    В каждом доме, в каждом пузыре вестевом знают и видят люди православные силу Государя и государства. Понимают Слово и Дело.
    Как говорил Государь наш:
    «Закон и порядок — вот на чем стоит и стоять будет Святая Русь, возрожденная из Серого пепла».
    Святая правда!

    В.Сорокин. День опричника.

    +12
  • Студент Местная Лика 05 Июля 2014, 12:32 #

    Забавный закон. Перечитала 5 раз, ничего не поняла. Спасает то, что они сами его читали 3 раза :) А вообще понимаю его источники: вокруг враги и Хаос, и дабы избежать вторжений и провокаций в тех местах, где собираются люди (а отныне это сеть) предпринимаются попытки хоть как-то навести порядок в этих неведомых сетях-паутинах… Благие намерения, но увы, без конкретики, потому и непонятен конечный результат. Даже, сказала бы, он может быть явно противоположным....
    Единственное: за «Праворуб» я спокойна! Если мы зарядимся той старой бандой, которой собрались несколько лет назад и тряхнем стариной: начнем писать притчи и байки-сказки, то по идее все у нас будет хорошо.  А т.к. притч, баек и сказок уже тут предостаточно, то можно даже пока и не заряжаться: у нас все есть, чтобы жить безмятежно и счастливо.

    +11
    • Адвокат, модератор Морохин Иван Николаевич 05 Июля 2014, 13:48 #

      Уважаемая Лика, попытки наведения порядка в Сети, не должны становиться бездумным закручиванием гаек, т.к. я например с трудом могу себе представить, что Facebook, Google, Yahoo etc. вдруг бросятся строить свои дата-центры в России, и станут повально переносить сюда свои сервера. При этом, я не вижу никаких причин, оснований, мотивов или запретов для этих компаний, копировать эти же данные на свои сервера, расположенные в других странах. 

      Я даже допускаю, что на практике, все иностранные компании объявят, что они с удовольствием подчинились дурости новым правилам, и даже сами привезут и установят прямо на Лубянке «ящики с мигающими лампочками» и большими надписями: "Это сервер на котором хранятся персональные данные всех пользователей из России", но что это может дать на практике? Пшик! 

      +12
  • Студент Сергей Владимирович 05 Июля 2014, 13:01 #

    В отличие от обсуждаемого закона, статья содержит массу действительно глубоких мыслей и выводов. Для меня всегда было сложно сформулировать сущность отношений власти с народом, а здесь всё очень четко разложено по полочкам. Спасибо за статью и подсказки, как обойти законодательные глупости!

    +10
  • Госслужащий Алексей Александрович 05 Июля 2014, 13:14 #

    Закон безусловно очень «сырой» и скороспелый, но я думаю, что до момента вступления его в силу, в него внесут ещё множество изменений, так что всё ещё может измениться. 

    Отдельное спасибо за философское отступление (Y)

    +10
  • Адвокат, модератор Николаев Андрей Юрьевич 05 Июля 2014, 13:36 #

    Уважаемый Иван Николаевич, Вас только этот законопроект удивляет? Лично у меня уже давно законодательные потуги группы граждан, идентифицирующих себя, как депутаты, не вызывают никаких эмоций, кроме чувств, сродни тех, которые появляются при виде снежного наста на крыше — а вдруг упадет — отойду-ка я подальше.
    Страшно подумать, что случится, если все это порождение темной стороны подсознания, где рождаются самые жуткие образы, и материализовавшиеся, в т.н. «законах», вдруг заработает. Фукусима детской хлопушкой покажется… А, если добавить сюда и дополнительный поражающий фактор в виде своеобразного понимания правоприменения, как «в центре», так и «на местах»?
    Только мудрая природа, включающая механизм самосохранения, не позволяет вырваться на волю всему этому мутному потоку результатов «законодательной инициативы», так и у нее силы не бесконечны...
     

    +9
    • Адвокат, модератор Морохин Иван Николаевич 05 Июля 2014, 13:55 #

      Уважаемый Андрей Юрьевич, к сожалению, в последние годы меня не покидает ощущение того, что все мы находимся на обязательно-принудительном просмотре бездарнейшего, пошлого спектакля, разыгрываемого труппой, состоящей из пациентов врачей наркологов и психиатров. 

      Более того, ознакомившись с некоторыми дневниками пленарных заседаний нашего «парламента», я чуть было не заработал комплекс неполноценности от осознания того, что эти «сверхчеловеки» могут за один день прочесть, обсудить, внести кучу поправок, и принять несколько десятков новых законов, а я даже парочку их «произведений» за раз осилить не могу... 

      +11
      • Адвокат, модератор Николаев Андрей Юрьевич 06 Июля 2014, 15:29 #

        Вам еще повезло, уважаемый Иван Николаевич — Вы только это читали, а вот мне пришлось и пообщаться с представителями этого сонмища во время участия в рабочей группе одного из комитетов ГД — как говорил персонаж известного мультфильма: «душераздирающее зрелище»…

        +5
  • Адвокат Бозов Алексей Анатольевич 05 Июля 2014, 15:01 #

    Уважаемый Иван Николаевич, ну не стоило это писание вашего внимания и затрат времени. Вы же видите что это пугалка в ответ на санкции, от того и год вступления 2016! Еще сто раз изменят и отменят.

    Думаю, что сделают все проще: запретят вход в сеть без идентификации по персональной электронной подписи… и вот тогда будет полный абздец.

    +11
    • Адвокат Дьяченко Игорь Викторович 05 Июля 2014, 16:01 #

      Уважаемый Алексей Анатольевич, все верно.Так скорее всего и будет. Легко идентифицировать и определить  ты свой  чужой. Прям так и хочется спросить " Кто им жить мешает?

      +6
  • Юрист Коробов Евгений Алексеевич 05 Июля 2014, 20:08 #

    Уважаемый Иван Николаевич, 
    Указанный законопроект, как всегда, имеет одну цель — когда надо «выключить» неугодного участника интернет пространства, который не прогинается «под кого надо».

    +6
    • Адвокат, модератор Морохин Иван Николаевич 06 Июля 2014, 08:10 #

      Уважаемый Евгений Алексеевич, меня всегда удивляет, как наши власти пытаются заменить экономические СТИМУЛЫ, административными ЗАПРЕТАМИ. 
      На самом деле, любому владельцу сайта совершенно не интересны и не важны никакие политические соображения — его интересует надёжность и доступность сервиса, качество технической поддержки, и конечно цена. 
      По моему, до тех пор пока цена на одинаковые по мощности серверы в европейских и американских дата-центрах будет ниже российских в 3-4-5 раз, выбор потребителей совершенно очевиден.

      +6
  • Адвокат Цыганков Владимир Михайлович 06 Июля 2014, 10:05 #

    Буду краток: Интернет поделить границей нельзя. Ну невозможно это.
    Только как эту мысль довести до сознания российского законодателя?

    P.S. Может быть у законодателей интернета нет? — Не верю!

    +5
    • Адвокат Галкин Константин Сергеевич 06 Июля 2014, 17:54 #

      Уважаемый Владимир Михайлович, к сожалению можно применить  «Великий китайский файрвол» (http://ru.wikipedia.org/wiki/Золотой_щит)
      «Щит» представляет собой систему серверов на интернет-канале между провайдерами и международными сетями передачи информации, которая фильтрует информацию. Доступ к ряду иностранных сайтов с территории КНР ограничивается в рамках проекта «Золотой щит»; Веб-сайты, базирующиеся на территории Китая не могут ссылаться и публиковать новости взятые из зарубежных новостных сайтов, или СМИ без специального одобрения;
      Веб-страницы фильтруются по ключевым словам, связанным с государственной безопасностью, а также по чёрному списку адресов сайтов.

      +4
  • Эксперт Ольга Николаевна 06 Июля 2014, 13:55 #

    Это просто «новое слово» в бизнесе. Русские бизнесмены из Форбса наверное давно вынашивали эту идею, так как инвестировать капитал особо то уже и некуда, а здесь поле еще не пахано и главное деньги то короткие как они любят. Осталось в Думе добро получить со всеми вытекающими последствиями.

    +4
  • Эксперт Рудковская Екатерина Александровна 07 Июля 2014, 08:32 #

    Тяжелый случай, конечно! :x
    Хорошо, что есть хоть какая-то пилюля от этой напасти:
    Полагаю, что большинство вменяемых владельцев информационных ресурсов сможет объяснить своим пользователям и внести в свои пользовательские соглашения упоминание о том, что вся деятельность пользователей на их ресурсах является исключительно научной, литературной, и чрезвычайно творческой. Спасибо, уважаемый Иван Николаевич за информацию!

    +2
  • Юрист Ермоленко Андрей Владимирович 08 Июля 2014, 19:42 #

    Уважаемый Иван Николаевич, что будет с Праворубом???

    +2
    • Адвокат, модератор Морохин Иван Николаевич 09 Июля 2014, 04:53 #

      Уважаемый Андрей Владимирович, я думаю, что за 2 года ещё много воды утечёт... 
      Праворуб и сейчас подпадает под исключения из этого закона (научная, литературная, и иная творческая деятельность), а через 2 года может и сам закон изменится, а может быть Праворуб станет соответствовать этому закону. 
      Может быть к тому времени у компании появится возможность размещения портала сразу у нескольких провайдеров, один из которых будет российским, на основе «облачных» технологий, ведь и сейчас Праворуб — это кластер из нескольких серверов разного назначения, расположенных в четырёх странах.

      +3
  • Адвокат, модератор Астапов Максим Сергеевич 08 Июля 2014, 22:49 #

    Интересно будет понаблюдать,  когда  отключат заокеанского провайдера, который  откажется перенести свои серверы к нам.
    Еще интересно, как наших пользователей будут «отфильтровывать» от ненаших. Ну и если ненавистным западным спецслужбам наши паспортные не достанутся, то вся база данных теперь, конечно, будет в распоряжении Лубянки.
    С другой стороны, Уважаемый Иван Николаевич, все последовательно — персональные данные, будь они в банке, в архиве или в Сети должны защищаться.

    Есть один положительный момент — исключение данных по заявлению лица. 

    Кстати, факты привлечения к ответственности лиц, использующих персональные данные данные для взыскания долгов через коллекторов, меня откровенно удивили, приятно удивили.

    +1

Да 35 35

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации (видны только вам)

Рейтинг публикации: «О проекте ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях». Саркастический комментарий юриста о законотворчестве (часть 1)» 5 звезд из 5 на основе 35 оценок.

Похожие публикации