Превышение должностных полномочий, служебный подлог и наглый обман граждан — новые реалии в деятельности государственных и муниципальных служащих

Мы все уже давно свыклись с мыслью о том, что ничего хорошего от общения со всевозможными «проверяющими» и «контролирующими» чиновниками простым гражданам ждать не приходится, и всегда ждём от их появления в нашей жизни только неприятностей.

И эти опасения не беспочвенны — не претендуя на глобальные обобщения, а опираясь исключительно на свой личный опыт, могу сказать, что методы работы некоторых чиновников стали настолько «грязными», что становятся похожими на преступления и административные правонарушения, которые сами чиновники и их социально-близкие «контролёры», естественно «не замечают».

Чтобы не быть голословным, приведу всего парочку примеров, ранее опубликованных на Праворубе:

Пример № 1 — сотрудники администрации г. Кемерово, не имея на то законных полномочий и со всеми мыслимыми и немыслимыми нарушениями, пытались привлечь нашу коллегию к административной ответственности за непринятие мер по удалению снежно-ледяных образований, но обнаружив «новые обстоятельства» ретировались.

Пример № 2 — сотрудники ИФНС РФ по г. Кемерово, «задним числом» провели камеральную налоговую проверку и тайком внесли изменения в данные личного кабинета налогоплательщика, что потом признали и за что потом пришлось извиняться.

И совсем свежий пример № 3 — сотрудники администрации Кемеровского района нагло «дополнили» норму областного закона, и на этом основании пытались привлечь меня к административной ответственности за выдуманное правонарушение.

Однако, об этом случае расскажу поподробнее:

В минувшую среду, 26.09.2018 г., случайно заглянув в свой почтовый ящик, я обнаружил прелюбопытнейшее письмецо-уведомленьице, полный текст которого прилагаю к статье, а пока процитирую лишь самые важные его фрагменты:

Настоящим уведомлением уведомляется — Морохин Иван Николаевич о составлении 05.10.2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 5, каб. 34, протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 26-1 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-03 «Об административных правонарушениях в Кемеровской области». 

Использование земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, с нарушением требований градостроительных регламентов, утверждаемых органами местного самоуправления, установленных применительно к территориальной зоне, в которой находятся земельные участки и объекты капитального строительства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей.

Суть претензий ко мне, по мнению авторов «уведомления», заключалась в следующем:

Согласно выписке из ЕГРН от 31.07.2018 № 99/2018/142467180, категория земель земельного участка с кадастровым номером 42:04:0320001:2072, по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, ХХХХХХХХХ, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования отсутствует.

Поскольку у меня, уже много лет, действительно есть земельный участок, используемый мной в качестве места летнего отдыха, я заинтересовался, что же такое я мог нарушить, если ранее никаких претензий и вопросов ко мне в связи с наличием этого земельного участка не возникало.

Учитывая полное отсутствие доверия к любым «проверяющим и контролирующим» органам и их должностным лицам, я первым делом проверил саму законодательную норму, нарушение которой мне — налогоплательщику-бюджетонаполнителю, возжелали инкриминировать эти бюджетопотребители, и сразу обнаружил наглую фальсификацию этой самой нормы закона, поскольку никакого упоминания о земельных участках в официальном тексте нет и в помине.

Свой ответ на это уведомление, я привожу полностью, чтобы его могли прочесть и мои соседи по даче, и все остальные получатели подобных уведомлений, могли воспользоваться этим противоядием, а вышестоящие «проверяющие и контролирующие» органы могли «примерить» на авторов этих писулек составы ст. 292 УК РФ, или ст. 303 УК РФ, ну или хотя бы ст. 14.7 КОАП РФ или ст. 14.8 КОАП РФ.

* * * * *

Начальнику управления архитектуры

и градостроительства администрации

Кемеровского муниципального района

Мельнику В.П.

На ваш исх. № 08-02/2452 от 17.09.2018 г.

Уважаемый Василий Петрович, прежде всего хочу выразить Вам свою глубочайшую признательность за ту неожиданную, безмерную, и просто восхитительную отеческую заботу, которую Вы, в лице исп. Миноченко Г.И, проявили по отношению ко мне — никчёмному смерду-землепользователю, посмевшему затесаться среди почтенных латифундистов на вверенной Вам территории Кемеровского муниципального района.

Смахнув слёзы умиления, я вновь и вновь перечитывал Ваше высочайшее повеление (уведомление) о личной явке пред Ваши светлые очи для составления протокола об административном правонарушении, за несовершенное правонарушение.

В глубокой печали я многократно перечитывал диспозицию инкриминируемой мне ст. 26-1 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-03 «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», согласно которой:

Использование объектов капитального строительства, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, с нарушением требований градостроительных регламентов, утверждаемых органами местного самоуправления, установленных применительно к территориальной зоне, в которой находятся объекты капитального строительства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.  

С горечью и почтением, сотрясаясь от страха и рыданий, вынужден констатировать, что в Вашем вольном изложении, сия заповедная норма претерпела «удивительные», просто «чудодейственные» изменения, поскольку изложена с безбожным искажением канонического текста, даже не упоминающего ни о каких земельных участках, вследствие чего ко мне никак не относимой, как бы Вам этого не мечталось и во снах не грезилось.

Я конечно понимаю, что в приличном обществе за такие шулерские проделки можно, выражаясь словами неподражаемого генерала Золотова В.В., и «по заднице получить» и «сочной отбивной» стать, а настоящие самураи в таких случаях совершают ритуал сэппуку, но к Вам ведь это не относится, хотя я об этом искренне сожалею.

Пользуясь случаем, смиренно довожу до вашего высочайшего сведения, что я не использую свой земельный участок с кадастровым номером 42:04:0320001:2072 и отсутствующим видом разрешенного использования «земли сельскохозяйственного назначения» для ведения сельского хозяйства, а исключительно в соответствии с его прямым предназначением — для ведения личного подсобного хозяйства.

С прискорбием сообщаю, что благодаря мудрой экономической политике партии и правительства, но вопреки мерзким санкциям вражеских стран, я пока не возвёл на своём земельном участке объектов капитального строительства, за которые меня можно было бы примерно наказать, но исхитрился построить несколько временных строений, не являющихся объектами недвижимости, но пригодных для временного (сезонного) нахождения, и видимых даже на спутниковых снимках Google с координатами: 55.235235, 85.994305, но незаметных Вашему державному взгляду.

За сим нижайше откланиваюсь, и в соответствии со ст. 24.4 КОАП РФ,

ХОДАТАЙСТВУЮ: 

1. В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ, даже не возбуждать производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
2. Читать и вдумчиво проверять все исходящие документы прежде их подписания и отправки гражданам, дабы не допускать бессовестных подтасовок правовых норм и прочей ереси.
3. Письменно уведомить меня о результатах немедленного рассмотрения моего ходатайства.
4. Впредь не допускать подобных инсинуаций ни в мой адрес, ни в адрес других законопослушных граждан — добросовестных налогоплательщиков и кормильцев всея несметного чиновничества великой и прекрасной России.

Уповающий на Вашу милость и благоразумие,

лично-подсобно хозяйствующий Морохин И.Н.

P.S. Оставляю за собой право обнародования своей переписки с Вами в сети интернет, «дабы дурь каждого всем видна была» — Указ царя Петра Алексеевича Романова (Великого) от 4 октября 1703 года ©

* * * * *

Я конечно не питаю никаких иллюзий и даже не надеюсь на то, что наши чиновники вдруг усовестятся и внезапно начнут думать о благополучии граждан, а не только о выполнении собственных планов привлечения кого-нибудь за что-попало к какой-нибудь ответственности, но надеюсь, что хотя бы у кого-то из граждан, прочитавших эту статью, появится понимание сути современного чиновничества и необходимости изменить себя и своё отношение к окружающей реальности. 

P.S. Всё чаще вспоминаю старые советские мультики и удивляюсь, насколько они современны и актуальны в наши дни…  https://youtu.be/RMyjJXV-7To