Приветствую Вас Уважаемые коллеги и читатели моих публикаций!

Поводом для написания настоящей статьи стало одновременно несколько факторов.

 Первый фактор – некоторое время назад я  узнал, что один мой знакомый человек, оказался «зашифрованным адептом мира криптовалюты», который вошел в этот мир еще в 2017 году, при цене Биткоина раз в 20 меньше чем сейчас.

И он его не продавал все это время. Он теперь в кругу доверенных лиц, скромно  шутит: «Я работаю в официальной организации реального мира- исключительно ради удовольствия и порядочности».

 Второй фактор – я осуществил некоторое «пробно-лайтовое»  погружение в мир инвестиции в криптовалюту и  вы знаете уважаемые коллеги, в этом действительно что — то есть стоящее, но об этом я расскажу в следующей публикации на эту тему.

Третий фактор – статьи уважаемого коллеги Фищук А.А. размещенные здесь и здесь, которые по своей сути являются очень качественным ликбезом в этой очень и очень обширной теме.

 Как юриста и адвоката меня прежде всего заинтересовала ситуация с  правовым регулированием цифровых активов в РФ.

Это при том, что во многих странах наложен тотальный запрет как на майнинг криптовалют, так и на любые транзакции криптовалют.

Мир криптовалюты- это новый мир, мир не принимаемый не правительствами стран мира (исключение- Сальвадор, который совсем недавно, легализовал оборот Биткоина на своей территории), ни институциональными, мировыми финансовыми организациями.

 Но как следует из истории, паровая машина и прядильный станок тоже изначально в штыки «принимались миром», так как лишали рабочих мест – извозчиков на лошадях, а прядильный станок, также освобождал рынок от ручной работы в этой сфере.  

 На мой взгляд, эпоха крипто валюты —  это неизбежная реальность.

Итак, 2021 год, чем регулируется и как качественно  это происходит в РФ?

 Вступивший в силу 1 января закон о цифровых финансовых активах и цифровой валюте (Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ; далее – Закон № 259-ФЗ), хотя и содержит в своем названии оба этих понятия, и дает их определения, не сильно помог криптосообществу с точки зрения понимания сущности и условий использования криптовалют в нашей стране.

 По своей сути, указанный Закон посвящен цифровым финансовым активам (ЦФА), под которыми понимаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.

Установлены правила выпуска, учета и обращения ЦФА, требования к операторам информационных систем, в которой выпускаются ЦФА, операторам обмена ЦФА, порядок деятельности таких операторов.

Регулирование же, предложенное Законом, для цифровой валюты – оказалось далеко не полным.

 С одной стороны, криптовалюта в России теперь легализована.

Закон дает ее определение: цифровой валютой признается совокупность содержащихся в информационной системе электронных данных (цифрового кода или обозначения), которые предлагаются и могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ, иностранного государства и международной денежной или расчетной единицей, либо в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных (ч. 3 ст. 1 Закона № 259-ФЗ).

 Кроме того существенным на мой взгляд является, что  в ряде отраслевых законов (Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») включены  положения о том, что для целей соответствующих законов цифровая валюта признается имуществом.

В то же время, правила выпуска и обращения цифровой валюты не определены, указано лишь, что «организация выпуска и (или) выпуск, организация обращения цифровой валюты в Российской Федерации регулируются в соответствии с федеральными законами» (ч. 4 ст. 14 Закона № 259-ФЗ), а значит, владельцам криптовалют –еще какое-то время придется ждать принятия такого законодательства.

Между тем, на законодательном уровне использование криптовалюты ограничено: прямо установлен полный запрет на оплату цифровой валютой товаров, работ и услуг – он распространяется на действующие на территории России юридические лица, в том числе филиалы и представительства иностранных и международных компаний, и на граждан, находящихся в РФ не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев (ч. 5 ст. 14 Закона № 259-ФЗ).

При этом, обращаю внимание на ч. 6 ст. 14  указанного Закона:

«Требования лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, связанные с обладанием цифровой валютой, подлежат судебной защите только при условии информирования ими о фактах обладания цифровой валютой и совершения гражданско-правовых сделок и (или) операций с цифровой валютой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

 Т.е. по факту в настоящее время, совершение операций и гражданско-правовых сделок с цифровой валютой разрешается, а требования ее владельцев подлежат судебной защите, с условием того, что о таких сделках будут проинформированы налоговые органы.  

Однако, на дату написания настоящей статьи, порядок такого информирования не утвержден.  

Мною был изучен Законопроект № 106571-7 «О внесении изменений в части первой и второй Налогового кодекса РФ», который к моменту написания статьи прошел два чтения в Государственной Думе, и вот некоторые выдержки из будущего Закона:

Предполагается самодекларирование факта владения и использования криптовалют.  В частности п. 1 ст. 21 Налогового кодекса предлагается дополнить положением, согласно которому налогоплательщики имеют право сообщать о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, представлять отчеты об операциях с ней и о ее остатках.

Законопроект устанавливает, что в случае когда за календарный год сумма поступлений цифровой валюты или списаний цифровой валюты лицом, которое вправе ею распоряжаться, превысит сумму, эквивалентную в денежном выражении 600 тыс. руб., предполагается установить уже не право, а обязанность таких лиц сообщать в налоговый орган о получении права распоряжаться цифровой валютой, а также представлять отчеты об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и ее остатках.

Распространяться эта обязанность будет на российские организации, филиалы и представительства иностранных и международных компаний, созданные на территории РФ, и физических лиц: граждан России, постоянно проживающих в РФ на основании вида на жительство иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением лиц, срок пребывания которых за пределами России превышает в совокупности 183 дня в течение календарного года).

В связи с вышеизложенным, у ФНС России расширяются полномочия, в части наделения дополнительными, а именно:  установлению порядка определения рыночной цены на цифровую валюту которая будет использоваться при расчете обозначенной выше пороговой суммы в 600 тыс. руб., а также по утверждению форматов сообщения о получении права распоряжаться цифровой валютой, отчета об операциях с цифровой валютой и ее остатках.

Законопроект определяет санкции (куда же без них) – «За непредставление или представление содержащего недостоверные сведения отчета об операциях с цифровой валютой и ее остатках законопроектом предусматривается ответственность в виде штрафа в размере 10% от суммы поступления цифровой валюты или суммы списания цифровой валюты лицом, которое вправе ею распоряжаться, в соответствующем календарном году – для расчета размера штрафа предполагается использовать большую из указанных сумм (в рублевом эквиваленте).

За непредставление же сообщения о получении права распоряжаться цифровой валютой предлагается ввести штраф в размере 50 тыс. руб. В случае принятия законопроекта и подписания соответствующего закона первым отчетным периодом станет 2021 год.

 Кроме того,  законопроектом предусматривается штраф за неуплату, в том числе частичную, налога в связи с невключением в налоговую базу прибыли (доходов) от операций, расчеты по которым осуществлялись с использованием цифровой валюты, – в размере 40% от суммы неуплаченного налога в части таких операций.

Следует отметить, что по мнению специалистов по криптовалюте, рассматриваемый законопроект являетсяпреждевременным, так как  нецелесообразно говорить о налогах в отсутствие норм, устанавливающих правила оборота криптовалют.

Также очевидно, что он нуждается в серьезной корректировке, в части определения того, что понимается под прибылью от использования криптовалют для целей налогообложения.

Прибыль от криптовалют является виртуальной, пока ты не перевел единицу криптовалюты в  фиатную валюту.

Кроме того, интересен сам момент получения прибыли.  По логике, прибыль появляется тогда, когда  ты либо переводишь фиатную валюту (после конвертации криптовалюты) на свою банковскую карту, либо обналичиваешь деньги с банковской карты, получая реальную прибыль.

Тогда по идее и будет возникать обязанность заплатить налоги.

Очевидно, что законопроект будет существенно доработан, так как  Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству указал в своем заключении, что установление налогового режима цифровых валют невозможно без уточнения круга объектов, которые могут быть отнесены к цифровой валюте, определения их соотношения с такими регулируемыми Гражданским кодексом категориями, как цифровые права и деньги, и установления четких правил их использования.

Для этого необходимо закрепить в ГК РФ понятие цифровой валюты – с возможностью ограничения ее гражданского оборота в соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ – и соответствующим образом скорректировать ее определение в вышеуказанном Законопроекте.

Комитетом Госдумы по бюджету и налогам отмечено несоответствие положений, предусматривающих наделение ФНС России правом устанавливать порядок определения рыночной цены цифровой валюты, ст. 40 НК РФ, согласно которой по общему правилу для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки, – предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен, пока не доказано обратное, а налоговые органы вправе проверять правильность применения цен только в определенных случаях.

Налоговые органы согласно законопроекту смогут запрашивать в банках выписки по операциям на счетах физических лиц и справки о переводах электронных денежных средств при установлении признаков, указывающих на возможное нарушение законодательства о налогах и сборах, если операции на счетах связаны с операциями по переводу цифровой валюты, необходимо, по мнению комитета, уточнить, что понимается под операциями по переводу цифровой валюты (так как в Законопроекте ничего не говорится), и в рамках какой из предусмотренных НК РФ процедур налоговые органы могут установить факт того, что операции на счетах связаны с переводом цифровой валюты, а также признаки возможного нарушения налогового законодательства.

Кроме того, необходимо определить, какие операции будут считаться операциями, расчеты по которым осуществляются с использованием цифровой валюты, так как прибыль от таких операций предполагается включать в налоговую базу, но при этом Закон № 259-ФЗ, как уже отмечалось, запрещает использовать цифровую валюту для расчетов за товары, работы и услуги.

В заключении указанной статьи отмечу, что я с интересом жду, в каком же виде будет одобрен «Законопроект № 106571-7 «О внесении изменений в части первой и второй Налогового кодекса РФ», а также какие изменения будут внесены в Гражданский кодекс РФ, относительно цифровых валют.

По данным Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) – Россия входит в тройку государств – лидеров по использованию цифровых валют, а количество криптокошельков граждан России превышает 8 млн!  

Благодарю за внимание к публикации! (Продолжение следует). Всем мира и добра!

Автор публикации

Адвокат Пиляев Алексей Васильевич
Нижневартовск, Россия
Адвокат в г.Нижневартовске.
Юридическая помощь по гражданским, уголовным, административным делам.Арбитраж. Налоговые споры.

Да 18 18

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Участники дискуссии: Морохин Иван, Блинов Анатолий, Мамонтов Алексей, Пиляев Алексей, Безуглов Александр
  • 21 Октября, 04:53 #

    Уважаемый Алексей Васильевич, спасибо за полезную просветительскую статью! (handshake) 
    К сожалению, законодательные потуги регулирования рынка криптовалют, как и иных цифровых финансовых активов, в нашей стране пока находятся в зачаточном состоянии и российский ЦБ ещё очень долго будет противиться расширению сферы оборота цифровых денег независимых эмитентов, предлагая в качестве альтернативы скорое введение цифрового рубля, основной целью введения которого является тотальный контроль за транзакциями граждан.

    +6
    • 21 Октября, 07:08 #

      Уважаемый Иван Николаевич, благодарю за внимание к публикации(handshake). Вот пускай, как говорится «потужаться». Ценность и привлекательность криптовалюты именно в свободе от тотального контроля за гражданами со стороны правительств и финансовых институтов. Децентрализация и анонимность транзакций, ограниченная эмиссия биткоина… все это конечно дает определённую степень свободы гражданам, а зарегулировать, на мой взгляд полностью эту сферу очень и очень сложно. Очень интересно наблюдать как у некоторых представителей финансовых монополий, прям лица сводят от негодования при упоминании успеха криптовалюты :)

      +6
  • 21 Октября, 17:32 #

    Уважаемый Алексей Васильевич, ну теперь у всех студентов дипломные будут содержать куски Вашей статьи. Каждый год я, в составе ГЭК в книверситете слушаю эту тему в разных вариациях. Популярная тема у студентов за которую не стоит браться

    +3
    • 21 Октября, 21:15 #

      Уважаемый Анатолий Сергеевич, благодарю за внимание к публикации и ваш лайк(handshake):).
      Вам как представителю ГЭК Универа безусловно, на земле, как говорится более виднее, темы перспективные и не очень. Однако, ведь молодые последователи профессии интересуются данной темой. Я Более чем уверен, что студент попавший к вам на защиту диплома, при подтверждении квалификации, будет Вами и вашими коллегами по ГЭК, кроме темы специфики  диплома, «прокатан»и по  общим фундаментальным и базовым знаниям ТГП. А почему на стоит эта тема внимания? Может быть молодые таланты «выдадут в пуле» прекрасную, интересную работу?

      +3
      • 21 Октября, 21:33 #

        Уважаемый Алексей Васильевич, тему очень сложно раскрыть, именно по причинам указанным Вами. Для студента легче защищать работу по понятной и отрегулированной теме. В противном случае в условиях профессиональной неопытности возникает такое как «Защита прав потребителей прииоперациях с биткоинами». Сразу бросается, в сглаза, правда ведь:)

        +5
  • 22 Октября, 07:11 #

    Уважаемый Алексей Васильевич, здравствуйте! Спасибо, что натолкнули на мысль о необходимости наконец-то углубиться в эту тему, а то вот, к моему стыду, тема «Защита прав потребителей при операциях с биткоинами» никаких негативных ассоциаций у меня  на первый взгляд не вызвала бы:D Конечно нужно идти в ногу со временем, в последнее время криптовалюты стали все чаще и чаще использоваться, например в сфере реализации разного рода мошеннических схем ( у меня сейчас есть такой вопрос, пока на стадии проверки сообщения о преступлении), и я вижу, что этой темой не владеют ни адвокаты, ни следователи. Ваша публикация многое расставила по своим полочкам в голове, спасибо!(handshake)

    +2
    • 22 Октября, 09:56 #

      Уважаемый Александр Александрович, благодарю за внимание к публикации (handshake). Уверен, что объемы использования криптовалюты в нашей стране будут расти с геометрической прогрессией. На наших глазах формируется судебная практика по этой теме. Суды на данный момент квалифицируют крипту, как «иное» имущество. Конечно, в целях того чтобы быть как говорится в «тренде», стоит понять эту тему:)

      +2
      • 22 Октября, 10:43 #

        Уважаемый Алексей Васильевич, я с Вами совершенно согласен, это интересная и перспективная тема, как по гражданско-правовой, так и для уголовной специализации. нельзя бежать за паровозом, его нужно догнать и запрыгнуть хотя бы в последний вагон:) Может лет через пять нам и гонорары в криптовалюте перечислять будут:D

        +2
  • 22 Октября, 11:53 #

    Уважаемый Алексей Васильевич, я с этой темой пытался разобраться еще пару лет назад. Но до глубокого понимания с точки зрения IT так и не дошел в силу своей малограмотности в этой сфере. Но с точки зрения права могу сказать, что это не совсем валюта, это не права на результаты интеллектуальной деятельности. Это некое мерило, оцениваемое самими участниками не с точки зрения классических политэкономических мерил, а с точки зрения некоего общественного договора, принимаемого ограниченным кругом лиц (биржа), которому никто не делегировал принимать такие решения, но в свою очередь, все руководствуются этими решениями. В доисторические времена некоторые племена расплачивались ракушками, листьями и т.п., потом появились стеклянные бусы и прочая атрибутика  стоимостного эквивалента. Если оценивать с точки зрения классических политэкономических мерил, то разброс в цене различных криптовалют не был бы столь огромен.

    +3
    • 22 Октября, 12:51 #

      Уважаемый Алексей Вячеславович, благодарю за комментарий (handshake). Да, криптовалюта это не то, что общественный договор, это реально назревший бунт массы умных людей, которые хотят независимости, и экономической свободы. Ведь у тех сил, кто стоит за ФРС, и жмёт кнопку печатного станка — доллара, тоже Общественный(в своём кругу) договор. Только интересы личные. Изучать крипту  с точки зрения IT, не обязательно, а с точки зрения ПРАКТИЧЕСКОГО применения очень даже стоит. Пример (самый простой): У меня есть должник, по исп.производству и должен мне он скажем 2 млн.руб, но денег  и имущества у него нет. Приставы бессильны. И он мне говорит, отстань от меня, могу дать тебе 1 биткоин, составляем бумаги, и заканчиваем тему.А у меня скажем и криптобиржа в Смарте установлена, и криптокошельки, и доступы соответсвенно к обменникам. Я понимаю, что в настоящий момент времени(исходя из курса биткоина), это крайне выгодное предложение. Хотя формально  по закону я не могу принимать платежи в крипте. Как вы думаете целесообразно принять это предложение или нет?:)Стоит заметить,  что и Илон Маск со своей Теслой, и ряд других компаний в портфеле держат «ракушки»:)

      +2
    • 22 Октября, 13:00 #

      Уважаемый Алексей Вячеславович, в дополнение отмечу, что судебная практика уже четко квалифицирует криптовалюту как «иное имущество», о чем я в принципе и писал в статье

      +2

Да 18 18

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации (видны только вам)

Рейтинг публикации: «Мир и статус Криптовалюты в России. Пробелы в законодательном регулировании. (Часть 1). » 3 звезд из 5 на основе 18 оценок.

Похожие публикации