Не является секретом, для практикующих юристов/адвокатов, что уровень правовой грамотности должностных лиц, где-бы они не служили будь-то МВД, ИФНС, ГЖИ и т.д. и т.п. до того далёк от совершенства, что порой даже удивляешься на сколько.
Не знание должностными лицами законов, в частности КоАП РФ, позволяет отменять их постановления с очень высокой долей вероятности.