Обжалование бездействия государственного органа

В 2007 г. клиентом были согласованы границы и условия использования земельного участка со смежными землепользователями, владельцами транзитных инженерных коммуникаций. Эти же условия были согласованы с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово. 

Согласно п. 2 ст. 32 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

28.10.2008г. клиент обратился с заявлением в Комитет по управлению государственным имуществом  о предоставлении земельного участка для строительства и заключения договора аренды на длительный срок.

03.12.2008 г. клиент обратился с претензией о принятии  решения о предоставлении земельного участка для строительства и заключения договора аренды на длительный срок, но данную претензию специалисты отдела принять и зарегистрировать отказались. 04.12.2008 г. мной  направлена претензия в адрес Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области заказным письмом с уведомлением, которую Комитет получил 09.12.2008 г. 

На дату обращения в суд прошло более двух месяцев с даты подачи заявления о предоставлении земельного участка для строительства и заключения договора аренды на длительный срок, но никаких действий со стороны КУГИ КО по вопросу принятия данного решения и направления договора аренды в адрес заявителя не совершено,  следовательно КУГИ КО бездействует, т.к не приняло решение в сроки установленные ст. 32 ЗК РФ. 

Поскольку заявитель является лицом, которому предварительно согласовано место размещения земельного участка, по поводу предоставления которого бездействует КУГИ КО, то это бездействие нарушает его права и законные интересы на предоставлении земельного участка для строительства и заключения соответственно договора аренды,  а также интересы в экономической сфере. В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ  Гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы…

В частности, в силу п. 8 ст. 31 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет. В свою очередь на основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства (п. 2 ст. 32 Земельного кодекса РФ).

Центральный суд производство прекратил по п.1.ч.1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. представитель КУГИ принес выписку из ЕГРИП, что заявитель является предпринимателем и документы подавались им как предпринимателем, следовательно спор подлежит расмотрению в арбитражном суде. 

В процессе судебного разбирательства комитет вынес распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду, производство по делу прекращено.