По делу №02-7342/2016
Бутырский районный суд
Ко мне в кабинет пришли две женщины, одна из которых ко мне когда-то обращалась за юридической помощью, вторая ее сестра Р. О ней и пойдет речь. Сложная история, и со стороны морально-этической и со стороны попытки противодействовать государственным органам, которые плечом к плечу отстаивали принятое решение о выселении женщины, лишенной родительских прав в отношении двух детей.
Итак: в 2006 году мою доверительницу лишили родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей (2001 г.р. и 2003 г.р.). Дети были отобраны из семьи и помещены в Детский дом на полное государственное обеспечение.
При этом, за детьми закреплено и сохранено право пользования жилым помещением в г. Москве, в 3-х комнатной квартире, предоставленной по договору социального найма.
Моя доверительница Р. на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции стояла на учете в наркологическом диспансере с 2009 года и проходила курс лечения от алкогольной зависимости. В связи с полученным инсультом –ремиссия составила 3 года. На момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции мою доверительницу Р. с учета сняли, о чем был предоставлен документ в судебное заседание второй инстанции.
Органами УСЗН г. Москвы подано исковое заявление о выселении Р. из спорного жилого помещения на основании ч.2 ст. 91 ЖК РФ, которая гласит, что без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
В поддержку оснований исковых требований о выселении выступили органы опеки и попечительства, ДГИ г. Москвы, представитель Детского дома.
Анализ судебных решений, посвященных проблемам выселения родителей, лишенных родительских прав, показывает, что истцы в качестве доказательств обоснованности своих исковых требований приводят доводы о противоправном поведении ответчика, нежелании восстанавливать родительские права и надлежащим образом осуществлять родительские обязанности; доводы о привлечении ответчика и осуждении за преступления небольшой тяжести, не связанными с противоправными действиями ответчика в отношении детей; также истцы основывают свои исковые требования на протоколах, распоряжениях, заключениях властных муниципальных органов о невозможности совместного проживания детей и родителей, лишенных родительских прав.
Анализируя судебную практику по данной категории дел, можно сделать следующие выводы:
1. Положения ч.2 ст. 91 ЖК РФ, могут быть распространены только на граждан, проживающих в жилым помещениях, предоставленных на основании договора социального найма.
2. Факт лишения гражданина родительских прав не является самостоятельным правовым основанием для выселения из спорного жилого помещения.
3. Суд не вправе выселить гражданина, лишенного родительских прав, основываясь лишь на предположении обстоятельств о том, что в будущем может стать невозможным совместное проживание ответчика и детей, в отношении которых он лишен родительских прав. Такие обстоятельства должны существовать и должны быть установлены судом на момент рассмотрения дела.
4. В ходе рассмотрения дела о выселении гражданина, лишенного родительских прав, подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о том, что родитель после лишения родительских прав совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетних детей, систематически нарушает их права и законные интересы.
5. Подлежат установлению факты уничтожения гражданином, лишенного родительских прав, спорного жилого помещения, приведение его в негодное состояние, непригодное для проживания.
6. При вынесении решения нормативно-правовые акты, регламентирующие процедуру выселения, не могут быть использованы в качестве доказательств невозможности проживания родителей, лишенных родительских прав и их несовершеннолетних детей (в нашей истории это было заключение межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Суды первой и апелляционной инстанции, поддержали нашу позицию и отказали в удовлетворении исковых требования о выселении.