Досудебная подготовка к подаче административного иска о признании бездействия судебного-пристава исполнителя, этапы досудебной подготовки
Пристав-исполнитель допускает бездействие по исполнительному производству. Имущество должника не разыскивает, заявления заявителя не рассматриваются.
В добровольном порядке, разумеется, пристав-исполнитель не кинется исполнять свои обязанности, иногда помочь может только суд. Поэтому в данной статье я постараюсь раскрыть все необходимые действия, которые необходимо провести перед обращением в суд.
Без ознакомления с материалами дела и унизительными многочасовыми дежурствами у кабинета. Этап досудебной подготовки. Очень много могу предложить стратегий, в том числе и довольно сложных, но, пока рассмотрим самый простой способ, в случае если мы защищаем права взыскателя… Итак, поехали...
1. Подготовка ходатайства о совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об исполнительном производстве». В ходатайстве необходимо указать подробный и исчерпывающий перечень исполнительных действий, которые по мнению взыскателя, судебный пристав обязан применить. Перечень действий может меняться в зависимости от целей взыскателя. Один из вариантов такого ходатайства я приобщу к документам.
Ходатайство направляется одновременно в отдел приставов и в Управление УФССП области, в котором находится исполнительное производство. Знаю, что в судах часто приставы приходят и заявляют, что заявление утеряно делопроизводителем, делопроизводитель не является должностным лицом, поэтому вины пристава нет…
И суды отказывают в иске. Поэтому, чтобы подобного сюрприза не было, заявление направляем и в Управление УФССП. По закону, УФССП обязано перенаправить его должностному лицу, который обязан его рассмотреть, о чем пришлет уведомление.
Через неделю по такой же схеме направляем заявление в порядке ст. 50 ст. ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о предоставлении информации в соответствии с законом о порядке рассмотрения обращений граждан.
Теперь наша задача – проследить за сроками рассмотрения наших ходатайства и обращения, так как сроки рассмотрения у них разные. Ходатайство и обращение передается на рассмотрение судебному приставу-исполнителю в срок не более 3 дня с даты получения отделом обращения.
Срок рассмотрения ходатайства – 10 дней, обращения -1 месяц. Если все сделано правильно – приходит очередь жалобы в порядке подчиненности предусмотренной ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об исполнительном производстве»
Определяемся с основаниями и лицами, чьи действия и бездействие будем обжаловать: например, пристав-исполнитель, начальник отдела старший судебный пристав или(и) заместитель начальника отдела. Одно могу сказать сразу: при совершении первых 2-х действий, законные и неоспоримые основания для жалобы в порядке подчиненности можно найти всегда, даже если формальные ответы были получены (хотя, как правило, приставы заявления оставляют без рассмотрения.
Жалоба в порядке подчиненности направляется…. Да да да…))) одновременно в отдел судебных приставов и УФССП по области.
Следим за сроками…Через месяц можно обращаться с иском в суд..
Преимущества:
— Полные материалы исполнительного производства будут представлены приставом в суд;
— Признание действий/ бездействия судебного пристава/исполнителя, начальника отдела незаконными;
— Обязании судом отдел приставов совершить меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, получить исполнительный лист в отношении приставов и предъявить его в соседний отдел приставов.
В результате указанных действий у начальника отдела как его руководителя появляется ответственность руководителя должника по неимущественному требованию, со всеми его штрафами и плюшками…
– взыскание и возмещение доверителю расходов на оплату услуг представителя;
— веское основание для обращения с иском в суд о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок;
— возможно – иск о взыскании ущерба, если будет установлено, что в период действия исполнительного производства должником было отчуждено имущество.
Готовлю статью о судебном рассмотрении исков к приставам. Имеется интересная практика.
P.S жалоба в порядке подчиненности приобщена достаточно старая, но интересная, как борьба с возражениями.
Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).
| 1. | ходатайство 64.1 | 1.8 MB | 82 | |||
| 2. | жалоба в порядке подчиненности | 2.9 MB | 86 |
Про ФССП написано столько, что лишний раз упоминаю эти буквы всегда рискуешь озвучить что-то банальное. Трудно выразить хоть как-то эмоционально своё отношение к этой службе — допустим, как… алкоголик в семье. Все знают, что он бухает,… смирились с этим и даже пытаются его оправдать -типа, все мужики пьют! Пользы от него минимум, а вот вреда — горы. Это в очередной раз указывает на аксиому «анти-Мидас» — всё, к чему имеет касательство государство российское, обречено на провал. Но, коль скоро это явление присутствует в нашей жизни (и не известно когда исчезнет), надо с этим что-то делать. Даже самому Гераклу не под силу остановить электричку! Но выход есть всегда. К сожалению, в рамках данного портала, при существующей реальности в стране, любые разговоры могут быть истолкованы не в пользу граждан. Если вновь перечитать легендарную повесть Гаррисона «Неукротимая планета» могут возникнуть позитивные мысли, а мысли… как известно, материализуются!
Уважаемый Михаил Викторович, спасибо за выстраданный опыт.
Уважаемый Михаил Викторович, схема, описанная Вами, рабочая.
Исходя из личной практики: приставы зачастую предоставляет реестр отправки ПРОСТОЙ корреспонденции с штампом почтового отделения о направления ответа на заявление в установленный 10-ти дневный срок.
В одном деле заявил ходатайство о фальсификации доказательств (реестра п/о), пристав почему-то передумал приобщать его к материалам дела… Но то, о чем просил в заявлении пристав все-таки сделал.
Уважаемый Евгений Андреевич, я не заявляю о фальсификации подобных реестров. Как говорится: все, что вы приобщите, будет работать против вас...:D
Теперь доводы и моя борьба с возражениями:
1.Отсутствие в материалах доказательств направления копии вынесенных постановлений и реестров отправки заказной корреспонденцией, свидетельствует о не направлении копии постановления по настоящий момент.
2. В соответствии с инструкцией по делопроизводству ФССП России, вся почтовая корреспонденция направляется ТОЛЬКО заказной почтой.
3. Обжалование постановлений пристава предусматривает определенные сроки, весьма короткие и сжатые. При отправке писем простой корреспонденцией, невозможно определить начало течения этих сроков.
Приставы, заявляя подобное, даже не понимают, для чего они это пишут. Но я сейчас объясню:
это примерно, как про случай подачи иска о взыскании займа без расписки: ответчица пришла в суд, и заявила, что да, деньги в долг брала, но отдавала… И суд удовлетворил иск, потому что ответчица признала, что в долг деньги брала, а истец не признала, что ей долг отдавали...
То есть фактически, суд обычно исходит из того, что если от истца не поступили возражения о получении простой корреспонденцией, то он их получал...
Так что поэтому тут надо еще четко заявить: Я не получал, мне ничего не приходило.
Ну и когда такое приобщается, обратите внимание: обычно это копия реестра. Готовится нужный реестр, а печать всегда можно вырезать с другого настоящего...
Ну и напоследок, почтовой инструкцией не предусмотрен реестр для простых отправлений.
На основании изложенных мной правовых оснований, можно различным образом сформировать свою позицию и сделав различного рода заявления.
Уважаемый Михаил Викторович, не представляете, как Вы своевременны! Настроилась составить жалобу приставу, и пока загружался сайт ФССП (так ведь и не загрузился, зараза!), решила почитать Праворуб, а тут Ваша статья!
Мысли пошли совсем в другом направлении, — в правильном! Спасибо!
Уважаемая Светлана Леонидовна, я очень рад, что мои знания, могут пригодиться людям и принесут пользу в части защиты их прав. Я буду размещать еще 2 статьи уже по судебной защите. Думаю, что если мои наработки в оспаривании действий примут массовый характер, то качество работы этой службы сдвинется в положительную сторону.
Уважаемый Михаил Викторович, однозначно мы их победим!(handshake)
Уважаемый Михаил Викторович, получить судебное решение это ещё далеко не всё. Не менее важно добиться его исполнения. Очень благодарен Вам за помощь в распространении Вашего положительного опыта по общению с судебными приставами!
Уважаемый Михаил Викторович, в процессе прохождения практики в суде обратила внимание на то, что приставы реагируют только тогда, когда их вызывают в суд в качестве ответчиков. Вот перед с/з они и все мероприятия проведут, и деньги найдут-взыщут, и…
А до этого — можно тонны бумаги извести, а результат будет нулевой.
Но вина в этом не только приставов. Всю систему нужно менять однозначно — перегруз дикий у всех гос.структур. И вовсе не потому, что они ничего не делают. Объёмы работ безумные.
Знать, как бороться с бездействием, — неплохо.
Но, может, нам пора подумать над проблемой, и всем на благо найти какой-то оптимальный вариант взаимодействия?
Мне вот лично очень нравится появившаяся возможность направить информацию приставу, либо обжаловать его действия через Госуслуги, проверить наличие испол. производства и подписаться на его ход.
Кстати, в одном из процессов пристав, ссылаясь на направление истцу Постановления через Госуслуги, предъявил «отбивку» о получении, которая, оказывается, приставу автоматически приходит, когда получатель открывает документ в своём личном кабинете(буду признательна, если кто-то с этим уже сталкивался, либо знает, что такая функция существует, и подтвердит это).
Уважаемый Михаил Викторович, вот небольшой лайфхак облегчающий взаимоотношения с СПИ:
— ВСЕГДА в заявлении о принятии исполнительного документа к производству ходатайствуйте об одновременном, с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства, наложении ареста на имущество должника и вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (если физлицо) в порядке ч.2 ст. 30 ФЗ РФ № 229-ФЗ от «02» октября 2007 года «Об исполнительном производстве».
За 15 лет действия закона мне ещё ни разу не отказали в удовлетворении ходатайства в порядке ч. 9 ст. 30, как следствие — при бездействии СПИ, есть основание для его мотивации к действию по средствам угрозы подачи обоснованной жалобы уже на ранних сроках возбужденного исполнительного производства.
Уважаемый Михаил Викторович, мне очень понравился Ваш пункт 9 в Жалобе- обязать оказать профессионально-информационную помощь! С вашего позволения, забираю себе в практику.
Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).
Дорого, но зато качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.
Консультации, дела.
Действую с интересом, спокойно и тщательно, очно и дистанционно.


Уважаемый Михаил Викторович, спасибо за интересную статью, как раз готовлю ходатайства, чтобы расшевелить пристава)