Уважаемые коллеги хочу поделиться практикой успешного оспаривания решения УСЗН об отказе в назначении выплат на детей.
Ко мне за оказанием юридической помощи обратилась гр-ка Х. в связи с отказом Управления социальной защиты населения в назначении и выплате ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на ее двух детей.
Ситуация складывалась из следующего:
1 февраля 2020 г. Х. переехала из ХМАО для проживания в Республику Дагестан вместе с детьми. 17 июня 2020 г. она вместе с детьми зарегистрировалась в РД по месту пребывания на 1 год. 25 декабря 2020 г. ею в УСЗН было подано заявление о назначении выплаты, которое ей назначили со дня регистрации по месту пребывания – с 17.06.2020г.
Причем, в силу закону при обращении за пособием до конца 2020 г. выплаты производились за весь год с января месяца. Как известно, указанные выплаты назначаются на 12 месяцев, после чего необходимо подать заявление и представить документы по-новому. В силу этого Х. рассчитывала на получение выплат до ноября 2021 г. включительно.
В Собесе Х. сообщили, что для продолжения выплат необходимо будет представить документы о продлении регистрации по месту пребывания. В связи с этим, продлив регистрацию по месту пребывания с 17 июня 2021 г. еще на один год, она представила новые свидетельства в Собес и попросила продлить выплату.
Однако в Собесе ей сообщили, что не могут продлить выплату пособия с 17 июня и предложили подать новое заявление по измененному Порядку, по которому она уже не могла претендовать на получение данного пособия как не имеющая заработка. Тем самым, выплаты прекратились по истечении полгода, вместо 12 месяцев, при том, что она не имела просрочки регистрации по месту пребывания.
Кроме того, в силу закона заявитель может обратиться в Собес за назначением пособия по месту фактического проживания (пребывания) (Административный регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги «Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», утвержденный приказа Минтруда РД от 21.05.2020 №03/2-212).
Обращение в Министерство труда РД с просьбой разобраться в указанной ситуации не дало должного результата, так как наши доводы не были приняты во внимание. В сентябре 2021 г. мы обратились в суд с требованием о признании незаконным решения УСЗН и обязании назначить пособие на детей за период со дня фактического проживания по адресу временной регистрации – с 01.02.2020 г. по 16.06.2020 г., а также с 18.06.2021 г. по 30.11.2021 г., поскольку прерывание выплат до истечения одного года также неправомерно.
Решением суда было отказано в удовлетворении заявленного иска, с чем мы не согласились и обратились в суд апелляционной инстанции, который обнаружил наши доводы обоснованными и отменив решение суда, удовлетворил исковые требования в полном объеме. УСЗН решила оспорить принятое решение и обратилось в Пятый Кассационный суд ОЮ, который своим определением от 08.11.2022г. оставил кассационную жалобу без удовлетворения.
Таким образом, благодаря настойчивости клиентки и убежденности в справедливости нашей позиции, удалось добиться положительного исхода в споре с бюджетным учреждением и отсудить кровные 93000 рублей. Надо заметить, что органы социальной защиты населения нередко допускают ошибки в расчетах при назначении пособий на детей.
Так, в еще одном деле ввиду неправильного подсчета общего дохода семьи, выплаты на детей от 3 до 7 лет были назначены в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, и только после подачи обоснованной жалобы в Минтруда удалось добиться назначения выплаты за этот же период в размере 75%.
В другом случае, Собес отказал в назначении выплаты на ребенка, неправомерно включив в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, 20-летнюю дочь заявительницы, которая не является студенткой образовательного учреждения по очной форме обучения.
Учитывая указанное, граждане должны понимать, что своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью в неоднозначной ситуации в принятом УСЗН решении может помочь в обеспечении соблюдения их прав на получение пособий на детей за соответствующий период и в должном объеме.