Борьба с УГАДН, ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ. Нелегкая победа в апелляции

Есть у нас в области, как и в других регионах нашей необъятной страны такое  надзорное ведомство как Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН по Амурской области).
 
Как и любая другая надзирающая и контролирующая структура,  показателем своей деятельности считает  количество привлеченных к ответственности проверяемых  и контролируемых лиц.
 
Проще всего, конечно «палки рубить» на ИП-шниках, занимающихся автобусными перевозками. Ведь, что бы оформить  все документы на перевозку пассажиров необходимо собрать очень много документов, обойти много инстанций. И даже имея все разрешения,  все равно невозможно полностью оградиться от контролирующих инстанций, действующих порой на грани закона, а иногда и полностью игнорируя его.

Мой  доверитель, имея лицензия на перевозку пассажиров автобусным транспортом имел право,  согласно  вида работ указанного в лицензии,  заниматься перевозкой пассажиров только в городском и пригородном сообщении. 

В июне 2014 года, он подал заявление о том, что бы в лицензию внесли и такой вид работ, как междугородные перевозки.  И  что бы не терять деньги,  так как, приобретенная техника простаивала, а платить кредиты за нее надо,  он, заключив необходимые договора занялся и междугородними перевозками. За что и был, доблестными работниками УГАНД привлечен к  административной ответственности.
 
Изучив, множество законов, инструкций,  и другой нормативно-правовой литературы, я пришел к выводу что его привлекли незаконно. Результат, как говорится на лицо, вернее на бумаге.

Хочется добавить, что  на  К., протокол составлен  14 августа 2014 года, а 15 августа 2014 года, на следующий день,  у него уже в лицензии было вписано, что ему разрешены и междугородние перевозки.
 
У меня сейчас в производстве находится с десяток таких дел.  Вот, одно из них наконец-то благополучно разрешилось. Остальные в стадии обжалования.