1. История дела.
Наш Доверитель являлся должником по исполнительному производству, в ходе которого арестовали его автомобиль. Особенность ситуации состояла в том. что на автомобиль претендовали 2 взыскателя: оппонент — злодей и залоговый кредитор, который в свое время выручил нашего Доверителя займом.По закону преимущественное права на взыскание по исполнительному листу получал залоговый кредитор, а кредитору-злодею ничего не оставалось, но… их представители пошли на хитрость.
2. Развитие ситуации: новеллы законодательства о залоге и www.torgi.gov.ru. Наша правовая позиция.
В соответствии с уведомлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом арестованное и заложенное имущество - автомобиль выставлен на торги, которые проводились ООО «Консалтинговой группой «Эдельвейс».Организатором торгов на официальном сайте – www.torgi.gov.ru было размещено информационное сообщение о продаже на торгах заложенного и арестованного имущества.
Как следовало из содержания информационного сообщения (извещения), организатором торгов проводятся торги на продажу заложенного имущества, на которое обращено взыскание по решению суда, по 4 лотам.
Всего на торги согласно прилагаемому информационному сообщению от 08.12.2014 г. выставлено 4 объекта, реализуемых судебными приставами-исполнителями, общей продажной стоимостью 12 004 199 руб. 29 коп.
Мы посчитали, что указанные торги по продаже заложенного и незаложенного арестованного имущества осуществляются с грубейшим нарушением действующего законодательства, прав должников, взыскателей и прав потенциальных участников торгов, поскольку указанная в извещении информация является противоречивой и неполной
Мы обратились в Управление Федеральной антимонопольной службы и указали на следующее.
При опубликовании извещения о проведении первичных торгов, в соответствии с записью 250914/4737945/01 Лот 1, в разделе наименование и характеристика имущества — указано «Незаложенное имущество. Имеется обременение в форме залога». В разделе обременение указано — «Да». В разделе Описание обременения указано «Залог».
Из данного описания для потенциального участника торгов не следует однозначного ответа — является имущество заложенным или нет.
В соответствии со ст. 352 ГК РФ в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ
«1. Залог прекращается: … 2) если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога;…» Таким образом, потенциальный покупатель, руководствуясь указанным законом приобретет незаложенное имущество и права залогового кредитора будут нарушены.
В разделе местонахождение имущества — указан адрес временного проживания должника, хотя фактически имущество находится на ответственном хранении у взыскателей по адресу: г. Владимир, Большая Нижегородская, 98 г, в соответствии с постановлением приставов.
Таким образом, потенциальные участники торгов лишены возможности увидеть состояние имущества и определиться с его потенциальной стоимостью.
При опубликовании извещения о проведении вторичных торгов, в соответствии с записью 131114/4737945/01 Лот № 2 в разделе наименование и характеристика имущества указано «Незаложенное имущество. Имеется обременение в форме залога».
В разделе Обременение указано, что обременение отсутствует. Данная информация является ложной, поскольку имеется решение суда, подтверждающее факт наличия залога.
В разделе место нахождения имущества не указан точный адрес, указан лишь «город Владимир, Владимирская область».
Таким образом, данное описание может ввести потенциального участника торгов в заблуждение относительно того, имеется ли обременение в отношении реализуемого имущества или нет, а также лишает возможности определить характеристики данного имущества, поскольку в указанных извещениях отсутствуют фотографии заложенного реализуемого имущества, проект договора купли-продажи заложенного движимого имущества, возможность увидеть состояние имущества и определиться с его потенциальной стоимостью также отсутствует.
Полагаем, что такая противоречивая и неполная информация о предстоящих торгах нарушает базовый принцип добросовестной конкуренции, заложенный в основу государственных электронных торгов.
На основании изложенного и в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции», мы просили УФАС провести проверку фактов нарушения установленных законом правил и порядка проведения публичных торгов по реализации имущества должника, указанных в жалобе и обязать организаторов торгов устранить выявленные нарушения; во исполнение требований части 18 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ приостановить проведение публичных торгов по реализации имущества должника до рассмотрения по существу жалобы на незаконные действия организаторов торгов.