В ст. 2.9 КОАП РФ закреплена норма, о возможности освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния. Однако, при вынесении постановлений о привлечении гражданина к административной ответственности, данная норма в большинстве случаев судьями игнорируется, даже
в случаях когда имеются все основания для применения данной нормы. Недавно столкнулся в своей практике со следующей ситуацией.
Постановлением мирового судьи мой доверитель был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КОАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством. Данное постановление вступило в силу 02.10.2017 г. 09.01.2018 г. судебные приставы возбуждают исполнительное производство.
Все это время с момента вынесение постановления доверитель копил понемногу деньги на оплату штрафа, т.к. реальной возможности оплатить штраф сразу у него не было, поскольку размер его заработной платы меньше размера назначенного ему штрафа, а еще на что-то жить надо.
24.01.2018 г. доверитель оплатил штраф.
25.01.2018 г. судебный пристав приезжает домой к доверителю. Доверитель показывает ему квитанцию о полной оплате штрафа. Пристав тогда подсовывает доверителю пустой протокол, и говорит, что это протокол о прекращении исполнительного производства (чего только не придумаешь для улучшения показателей). Доверитель не чувствуя никакого подвоха расписывается в протоколе. Затем пристав говорит что нужно еще проехать в отдел судебных приставов чтобы еще расписаться и уладить формальности.
Однако вместо отдела судебных приставов его привозят к мировому судье. Только сидя в коридоре мирового суда, доверитель уже начал подозревать что-то неладное. Само судебное заседание, как и бывает в таких случаях, длилось две-три минуты, т.к. чего растягивать-то, судье и так все понятно.
В итоге, из суда доверитель уже вышел привлеченным по ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ и со штрафом в размере 60 000 рублей.
Стал думать чем в данной ситуации можно помочь доверителю.
Пытаться оспорить правонарушение по существу бессмысленно, т.к. состав правонарушения формальный. Даже если оплатил на один позже установленного срока, то уже совершил правонарушение и оспаривать здесь нечего.
Пытаться признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, тоже бесперспективно, т.к. свидетелей того что человека ввели в заблуждение и он подписал пустой протокол не было. Даже если бы и были, у суда, как правило, «нет оснований не доверять» сотрудникам государственных органов, да и сам доверитель не оспаривал протокол в суде первой инстанции.
По срокам давности привлечения к административной ответственности, приставы и суд также уложилось в положенные сроки.
Оставался единственный вариант — попытаться отменить постановление мирового судьи в связи с малозначительностью деяния.
Составил апелляционную жалобу, приобщил к жалобе доказательства подтверждающие доход доверителя, а также невозможность оплатить штраф в установленный законом срок.
В суде апелляционной инстанции судья действительно подошел к рассмотрению дела всесторонне и объективно. В итоге, суд согласился с доводами жалобы, постановление мирового судьи отменено, дело прекращено за малозначительностью деяния.