Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы гражданину ХХХ было отказано в заключении договора о передаче в собственность бесплатно занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения.
На личном приеме у адвоката гражданин объяснил, что причиной отказа стала отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в течение двух лет в период с 1991 года по 1993 год. В приватизации жилья заявитель ранее не участвовал.
В качестве досудебной подготовки адвокатом направлены запросы по последним известным местам жительства заявителя, получены выписки по всем известным местам жительства, листки убытия и т.п. Подготовлено и направлено в суд исковое заявление, ходатайства об истребовании доказательств через суд.
Позиция Городского департамента:
Департамент в качестве причины отказа сослался на отсутствие в представленном на рассмотрении пакете документов сведений о регистрации заявителя по предыдущему месту жительства за период с 21.07.1991 г. до прибытия 18.05.1993 г. в спорное жилое помещение, а также документов уполномоченного органа, подтверждающих неиспользование права на участие в приватизации, если в указанный период истец был зарегистрирован на территории РФ за пределами территории г. Москвы.
Позиция заявителя:
Истец предоставил ответчику все необходимые для приватизации квартиры документы. Сведения о регистрации по месту жительства за период с 21.07.1991 г. до 18.05.1993 г. истец ответчику не представил, поскольку в указанный период истец регистрации в каком-либо жилом помещении на всей территории Российской Федерации не имел, фактически без регистрации по месту жительства проживал в спорной квартире, работал в Москве. В связи с этим, отказ в передаче в собственность в порядке приватизации спорной квартиры не основан на законе. Отсутствие в распоряжении ответчика сведений о регистрации по месту жительства за испрашиваемый период не означает отсутствие у истца права на участие в приватизации, не означает того, что такое право им использовано.
В качестве правовых оснований истец сослался на положения ст. 2,7, 8,11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8., положения Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» принятого на основании Постановления Правительства Москвы от 10.09.2014.
Отмечу несколько особенностей данной категории дел:
1. Несмотря на то, что в силу положений ст. 7 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» для передачи жилого помещения в собственность с гражданином заключается договор, требования формулируются как о признании права собственности на соответствующее жилое помещение. Требований о понуждении в заключении договора нет необходимости.
2.Требование о признании незаконным отказа органа местного самоуправления необходимости заявлять также нет, поскольку как указано в упомянутом выше Постановлении Пленума ВС РФ, спор рассматривается как спор о праве гражданском, т.е. применятся исковой порядок рассмотрения спора.
3. Суд, рассматривая исковые требования, устанавливает фактические обстоятельства, с которыми связано возникновение права: проверяет сведения об отсутствии приватизированных жилых помещений по известным местам жительства гражданина, устанавливает причины отсутствия регистрации по месту жительства в определенные периоды времени. По этой причине, а также учитывая исковой порядок рассмотрения спора, где на истца возлагаются обязанности доказывания обстоятельств дела, истец должен проявить инициативу и самостоятельно, с помощью адвоката или суда собрать все необходимые доказательства своего права.
В настоящем деле все необходимые сведения были собраны, в том числе при содействии суда, суд признал требования обоснованными.
Решение суда:
исковые требования ХХХ о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Рейтинг публикации:
«
Уважаемый Максим Сергеевич, спасибо за полезную практику. У меня отказ в «обновлении» договора соц. найма в связи с тем, что помещение не состоит на кадастровом учете. Пока думаю относительно обстоятельств, имеющих значение для дела.
Уважаемый Сергей Равильевич, было служебным или ведомственным?
Уважаемый Максим Сергеевич, ни то ни другое. Сельская администрация (до передачи полномочий в районную) заключила договор соц. найма так как получила в распоряжение квартиру после передачи имущества предприятия по плану приватизации в муниципалитет.
Договор был заключен по заявлению работника данного предприятия с её сыном. Сейчас круг владельцев изменился и мы попросили перезаключить договор, чтобы приватизировать на текущих владельцев.
Теперь решение о заключении договора принимает комитет по управлению имуществом района. Все документы в порядке. Основания есть, но нам было отказано из-за того, что квартира не состоит на кад. учете. В реестре муниципального имущества есть, а на кад. учете нет.
Ситуация осложнена тем, что владелец выполнил пристрой, а дом четырехквартирный. И чтобы поставить на кад. учет нужен проект перепланировки всего дома. Если оплачивать все затраты — это почти половина стоимости квартиры. Разбирать пристрой тоже не хотелось бы.
Вопрос больше технический. Спора как такового нет, но нужно все подготовить.
Уважаемый Сергей Равильевич, столкнулся с нечто похожим. Как разрешилась проблема у вашего клиента?
Уважаемый Сергей Николаевич, решение суда о признании права собственности получили, но для того, чтобы зарегистрировать нужно кадастровые работы выполнить. Как мне сказали в комитете по управлению имуществом стоимость таких работ для администрации — около 100 000 рублей.
Какая стоимость для физика не знаю.
Уважаемый Сергей Равильевич, как показывает моя практика, если объем небольшой то цену могут снизить (для физика). Наше СНТ участок под водонапорную башню начало оформлять. Кадастровый инженер за схему запросил 40 тыр. Потом договорились на 15 налом без всяких финансовых документов :)))