За консультативной помощью к участникам сообщества по данной ситуации я обращался в этой публикации.
Защищаю клиента от необоснованного уголовного преследования. В рамках защиты мне потребовались кое-какие документы с места работы клиента, а это муниципальное учреждение.
Мной были направлены адвокатские запросы, в том числе и в этой муниципальное учреждение, о предоставлении необходимой информации. Данный запрос был оформлен мной в соответствии с положениями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Приказа Министерства юстиции № 288 от 14.12.2016 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса».
К концу срока исполнения поступившего от меня запроса директор муниципального учреждения направила мне ответ, в котором мне сообщалось об отказе в предоставлении запрашиваемой информации по причине того, что к запросу мной не был приложен ордер адвоката, подтверждающий мои полномочия как защитника конкретного лица по уголовному делу.
В свою очередь данный ответ как необоснованный был обжалован прокурору района по месту нахождения муниципального учреждения, поскольку неправомерный, а равно необоснованный отказ в предоставлении запрашиваемой адвокатом информации законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 5.39 КОАП РФ).
Неправомерность данного отказа заключалась в том, что по установленным требованиям к оформлению адвокатского запроса ордер адвоката к нему прикладывать не нужно.
По результатам моего обращения прокурор возбудил в отношении директора муниципального учреждения дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КОАП РФ и направил данное дело мировому судье для последующего рассмотрения.
Постановлением мирового судьи от 12.11.2019 гражданка М., являющаяся директором муниципального учреждения была признана виновной в совершении данного административного правонарушения и ей был назначен штраф в размере 5000 рублей.


Уважаемый Сергей Геннадьевич, вот это правильно! (handshake) Будут соблюдать законодательство и начнут уважать адвокатов!
Уважаемый Александр Николаевич, ради этого и делалось!
Уважаемый Сергей Геннадьевич, отличная работа. Спасибо за положительную практику.
Уважаемый Евгений Федорович, не за что!
Действительно большой успех и нам практика. Спасибо за работу
Уважаемая Ирина Рафаэльевна, спасибо за отзыв, хотя не думаю, что это большой успех. На самом деле таких примеров масса, к сожалению…
Уважаемый Сергей Геннадьевич, такие решения поднимают авторитет адвокатской профессии в принципе. Тут бы законодателю еще подумать о сокращении сроков ответа на запрос. Месяц — это неоправданно большой срок для ответа. Например, срок подачи иска по спору об увольнении, составляет один месяц (ст. 392 ТК РФ), следовательно, получить своевременно нужные доказательства по таким спорам, адвокату сложно. Поэтому, нам есть над чем работать. Поздравляю! (handshake)
Уважаемый Максим Юрьевич,
Тут бы законодателю еще подумать1 Думать не чем.
2. Нет стимула
3. Адвокаты для этого государства как заноза в попе :)
Уважаемый Сергей Николаевич, не все так плохо :)
Уважаемый Максим Юрьевич, насчет сроков полностью с Вами согласен. Да и насчет персональных данных не все так, как есть на самом деле, много сведений не дают тупо из-за разглашения персональных данных, часть которых итак известна всей округе
Уважаемый Сергей Геннадьевич, поздравляю! Очень пригодится нам такая практика.
Уважаемый Сергей Геннадьевич, и правильно! Вы молодчина, что не оставили это так и пошли до конца, поздравляю Вас и очень рада результату. Пусть небольшой, но все-таки — штраф, и это уже победа! Практика игнорирования адвокатских запросов, в конце концов, должна быть сломана.
Уважаемая Алла Борисовна, Вы правы. Нельзя это оставлять без реакции. Я бы так еще и штраф бы увеличил…
Уважаемый Сергей Геннадьевич, поздравляю с заслуженной победой по отстаиванию прав адвокатов!
Отсутствие требований к предъявлению ордера при подаче запроса в Приказе Министерства юстиции № 288 от 14.12.2016 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» объясняется тем, что согласно ч.2 ст.6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» ордер представляется адвокатом в случаях предусмотренных Федеральным Законом.
В связи с тем, что Приказ Минюста на Федеральный Закон явно не тянет, а каких-либо иных Законодательных актов, устанавливающих предъявление ордера при подаче запроса, не имеется, то из проекта Приказа Министерства юстиции «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» требование к предъявлению ордера удалили.
Уважаемый Сергей Геннадьевич, я прикладываю ордер. У меня кабинет. Не проблема. Один раз был интересный случай (этой весной кажется). Направил в наш УМВД запрос с ордером. Начальник штаба, целый подполковник пишет, типа адвокат не имеет права выписывать самому себе ордер… Вот как? Позвонил надзирающему за ментами прокурору. Решили проблему. Маразм, начальник штаба такую фигню пишет!!! Ужос!
Уважаемый Сергей Николаевич,
Уважаемый Сергей Геннадьевич, я прикладываю ордер. У меня кабинет. Не проблема. у меня тоже кабинет, но вот там, где четко ясно, что прикладывать не надо, мне принципиально жалко переводить бумагу…
Уважаемый Сергей Геннадьевич, ну нах… Доказывать что то дебилам. Если что то серьёзное то да… А так… Мне проще ордер приложить :)
Уважаемый Сергей Геннадьевич, я и в административном процессе, когда суд входит жопу свою от стула отрываю. Хотя в регламенте этого нет ( по КОАП) :)))
Уважаемый Сергей Геннадьевич, круто (muscle) в избранные
Уважаемый Сергей Геннадьевич, спасибо за положительную практику. Буду ссылаться при подаче заявления прокурору.
Уважаемый Андрей Викторович, спасибо. С учетом моего дела я бы рекомендовал сразу наперед в заявлении указывать просьбу «привлечь меня в качестве потерпевшего к участию в деле»…
Уважаемый Сергей Геннадьевич, мне несколько раз приходилось запрашивать сведения о регистрации лица по месту жительства. Иногда приходит ответ об отказе в связи с тем, что адресно-справочная информация может быть предоставлена только с согласия лица.
Я не совсем с этим согласна, как Вы думаете, есть основания для привлечения к административной ответственности за отказ?
Уважаемая Ольга Николаевна, сложный вопрос. Больше склонен считать, что такой отказ неправомерен, хотя закон о ПД относит к таковым даже ФИО. Во всяком случае я бы попробовал обжаловать такой отказ прокурору, а затем в суд. Хотя в судебной практике приходилось встречать отказы в привлечении по мотивам непредоставления персональных данных.