Найти юриста / адвоката / эксперта
Наконец то добралась до публикации. Обратился ко мне доверитель после того как получил заочное решение об удовлетворении иска Администрации города Тюмени сносе самовольной постройки, нежилого здания.
Изначально мы пошли в суд с заявлением об отмене заочного решения, так как о суде не знали и были лишены права представлять свои доказательства, а также права на предъявление встречного иска.
Я была уверена на 99% суд отменит свое же заочное решение, ну как так то думала я, это иск же не о мешке картошки, а о сносе четырехэтажного здания. Калининский районный суд просто слушать нас не стал, заочное решение осталось в силе.
Единственными основаниями сноса явилось отсутствие разрешение на строительство нежилого здания и вид разрешенного использования по сведениям суда — ИЖС. Как я не пыталась обратить внимание суда на судебную практику, постановление Пленума 10/22 о том, что само по себе отсутствие разрешения на строительство не является безусловным основаниям для сноса, суд оставил свое заочное решение в силе.
Действительно разрешение выдавалась на строительство жилого дома 150 км. метров, а возведено было нежилое -655 кв.м. Но сам по себе этот факт также не дает право делать однозначные выводы о сносе. Никаких землеустроительных, строительных и т.д. экспертиз не проводилось Представляет ли опасность здание, нарушены ли градостроительные нормы, допущен ли выход за границы и т.д. не выяснено.
Администрация выражала опасения, что так как здание не жилое, то оно будет использоваться под коммерческую деятельность. Но и этот факт не является основаниям для сноса, он является основанием для запрета незаконной деятельности. Использование объекта по назначению, не предусмотренному в свидетельстве о регистрации права собственности земельного участка, может являться основанием для запрета такого использования объекта (Определение Верховного от 17 декабря 2019 г. по делу № А12-8898/2018).
Все доводы были приведены в жалобе. Коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда действительно рассматривала дело и разбиралась. У нас было 3 судебных заседания. И это апелляция!!! По нашему ходатайству были затребованы актуальные сведения с Росреестра, в котором вид разрешенного использования указан «под объекты социального назначения», и это явилось дополнительным основаниям в нашу пользу. Хотя вид разрешенного использования очень легко и просто изменялся в нашей ситуации путем похода в МФЦ.
В итоге нас услышали, решение Калининского районного суда было отменено, иск Администрации города оставлен без удовлетворения. Я думала Администрация города пойдет в кассацию, но они не стали обжаловать.
Уважаемая Анастасия Юрьевна, отличная работа! (Y)
Уважаемый Александр Валерьевич, спасибо!
Уважаемая Анастасия Юрьевна, поздравляю! Вы молодец!(Y)
Уважаемая Алёна Александровна, спасибо большое!
Вот прям Класс!!!
Уважаемая Анастасия Юрьевна, ПОЗДРАВЛЯЮ!
И отдельный респект апелляционной коллегии Тюменского областного суда!
Очень радостно, что хоть где-то, и хоть иногда, апелляция — это не просто сборище для галочки.
Уважаемая Марина Владимировна, спасибо большое! наше «сборище для галочки» только с этого года перестало им быть. Я не могу нарадоваться созданию кассационных судов. У меня в апелляции прям сейчас реально жалобы рассматриваются, а не как раньше. Еще по одной вынесли новое решение, по другой перешли по правилам первой инстанции, по третьем апелляция сама назначила трассологическую экспертизу. Я прям в шоке. Лишь бы не перетрудились они(giggle)и не вернулось все на круги своя
Уважаемая Анастасия Юрьевна, поздравляю с победой! Думаю, решение первой инстанции было бы иным, если б Вы участвовали в деле.
Скажите, пожалуйста, 11.07.2019 в сведения ЕГРН внесены соответствующие изменения на основании заявления ответчика от 03.07.2019и
разрешая спор в октябре 2019 года, основывал свой вывод на
сведениях, предоставленных истцу Управлением Росреестра по Тюменской области 11.07. 2019, Если даты одинаковы, почему суду предоставлена выписка с неверной информацией?
Уважаемый Владимир Сергеевич, спасибо. Если бы участвовала в деле правда не знаю решение, потому что у нас на поток в городе поставлено. Иски администрации по сносу на раз, два удовлетворяют, но правда стараются вот так, по тихому, без ответчика:)
выписка из реестра в деле была старая, представленная администрацией, а суд первой инстанции актуальные сведения и не запрашивал.
Уважаемая Анастасия Юрьевна, поздравляю с победой!
Вопрос только в том, как дальше использовать здание «под объекты социального назначения»». В Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 4 февраля 2019 г. № 44) такого нет. Там есть «Социальное назначение» — код 3.2. Вы пишите, что в данном случае изменение вида разрешённого использования не является проблемой, мол, один поход в МФЦ и всё. Не верится мне в это. Там надо ещё правила землепользования и застройки учитывать. Как бы не вернулось всё «на круги своя»…
Уважаемый Владислав Александрович, не поняла про не верится. У нас в градостроительном плане участка один вид разрешенного это для малоэтажной застройки, и два вида вспомогательного один из них для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, объектов социального обслуживания населения, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон. Все эти виды разрешенного использования изменяются по заявлению собственника путем похода в МФЦ без каких-либо дополнительных согласований с администрацией МО.
еще не поняла, что может вернуться на круги своя? решение вступило в законную силу, в кассационном порядке оно не обжаловалось. Сноса не будет.
а вот как сейчас владелец будет легализовать это помещение, вводить в эксплуатацию не знаю. Есть пару вариантов у меня, но пока ко мне больше не обращались.
Уважаемая Анастасия Юрьевна, всегда надо смотреть ПЗЗ (правила землепользования и застройки). Там есть описание территориальных зон (например, «зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж2)») и описание каждой зоны в виде таблицы, где указано какие объекты можно разместить, предельные размеры земельного участка, какие вспомогательные и условно-разрешённые объекты можно разместить. Вы не сможете поменять «Ж2», скажем, на «О1» (деловое, коммерческое, общественное назначение). К ПЗЗ есть карты где отражены зоны на территории поселения. Чтоб изменить разрешённое использование нужно изменить зону, а для этого нужны общественные слушания. Интрига в том, что суды отказывают в исках с требованием изменить зону или разрешённое использование, т.к. это происходит через общественные слушания. И отказывают в большинстве случаев в исках о признании недействительными решений общественных слушаний, т.к. «всё проведено в соответствии с процедурой».
Уважаемый Владислав Александрович, общественный слушания не нужны, если в градостроительном плане эти виды разрешенного использования указаны. Они изменяются по заявлению через МФЦ. Что и сделали мои доверители. Если в градостроительном плане участка есть основной вид и вспомогательные виды, то они изменяются между собой просто по заявлению.
Вот с сайта росреестра: «Основной и вспомогательный виды использования участка можно изменить самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. Чтобы это сделать необходимо обратиться в Управление Росреестра для внесения в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования.»
но я не много не пойму причем тут дело о сносе? У нас было решение суда о сносе, нам надо было чтоб его отменили. Я это сделала. С иском о признании права на самовольную постройку мы не выходили. Мы спасли здание, его не сносят.
Уважаемая Анастасия Юрьевна, у меня специализация в области экономического (хозяйственного) права. По этой причине стараюсь увидеть дальнейшее использование. И видится мне, что будут налоги на недвижимость, будет попытка использовать здание не под богадельню, а в купеческих целях, что придут из местного Росреестра (скорее всего по жалобе органа, который определяет кадастровую стоимость в целях налогообложения), будет штраф, запрет на нецелевое использование. И получается, что сохранить здание — это ещё не всё.
Вот схожий случай, здание в парке культуры в центре Тамбова:
Уважаемая Анастасия Юрьевна, поздравляю!
Серьезная и блестящая победа!(handshake)