Найти юриста / адвоката / эксперта
Предыстория (по возможности кратко) …
Многоквартирный дом (далее — МКД), сдан в эксплуатацию в 2016-2017 г.г., а с 2018 года начались проблемы с лифтовым оборудованием… Несмотря на оплату собственниками текущего ремонта и внесения целевых взносов на дополнительный, в т.ч. «дорогостоящий» ремонт, в работе лифтового оборудования в период 2019-2024 г.г. проблемы возникали систематически…
В предложении одного из собственников провести за свой счет независимую экспертизу лифтового оборудования, Управляющей организацией (далее — УО) было отказано по причине: «…невозможности допустить «посторонних лиц» к опасным техническим устройствам…» …
На обращения о причинах систематических «неполадок» в работе лифтов, от УО сначала следовал ответ, что собственникам и пользователям необходимо более бережно относится к общедомовому имуществу… Затем УО сообщала о необходимости внесения целевых взносов на те или иные ремонтные работы…
А в 2023-2024 г.г. от УО стали поступать предложения воспользоваться средствами из Фонда капитального строительства, в виду необходимости производства дополнительного «дорогостоящего ремонта» лифтов…
При этом вопрос о реализации гарантийного обслуживания оставался «открытым»...
Попытки собственников ознакомиться с документацией на лифтовое оборудование (сопроводительной документацией, с документами о периодическом осмотре/обследованиях, о техническом и аварийно-техническом обслуживании, о наименованиях и стоимости выполненных работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, ремонту и т.д.), к сожалению, были не результативны. УО отказывала, в частности в связи с «…отсутствием обязанности предоставлять такие документы…».
Тем временем, состояние лифтового оборудования при его использовании вызывало у некоторых собственников уже не раздражение, а страх…
В 2024 году «терпение» некоторых собственников было исчерпано, в январе 2024 года поданы обращения в Государственную жилищную инспекцию области (далее — ГЖИ) и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) …
По истечению двухмесячной проверки ГЖИ 13.03.2024 дан ответ, если кратко: «…в отношении УО инициировалось контрольное (надзорное) мероприятие по доводам обращения… В настоящее время в связи с возникшими техническими неполадками в ЕРКНМ у ГЖИ отсутствует техническая возможность инициировать указанную проверку по причине невозможности её включения в ЕРКНМ и размещения соответствующей информации…»
А вот согласно ответу от 16.02.2024 Ростехнадзора, в рамках государственного надзора в области безопасного использования и содержания лифтов, было установлено:
— в распоряжении административного органа имеются сведения о критическом состоянии пассажирского лифта, установленного по адресу…, в виду предельного износа канатоведущего шкива и тяговых канатов. Вследствие чего, должностными лицами Управления инициировано проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в период с ...2024 по ...2024 в отношении деятельности УО при эксплуатации опасных технических устройств, зданий и сооружений: лифтов, установленных по указанному адресу.
— в ходе проведения мероприятий по контролю, контролируемым лицом представлен договор, заключенный между УО» и ООО «…» от 01.09.2021 № … (далее — договор). Предметом данного договора является исполнение ООО «…», действующего в качестве специализированной организации, выполнение в соответствии с нормативно-технической документацией обслуживания пассажирских лифтов, установленных по адресу: ….
Кроме того, представлены акты, подтверждающие проведение ежегодного технического освидетельствования лифтов, выполненные специализированной организацией ООО «…» (эксперты).
— между тем, в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия Управлением выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утв. решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824, среди прочего отсутствие эксплуатационно-технической документации, а именно: оригиналов паспортов и руководств по эксплуатации лифтов, неработоспособность устройств безопасности, а также износ тяговых элементов.
— вследствие чего, юридическому лицу в соответствии с положением статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроками их устранения.
— более того, в связи с выявлением нарушений, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновению аварии при эксплуатации лифтов, установленных по адресу: … Управлением приняты исчерпывающие меры для предотвращения наступления негативных последствий.
— в отношении юридического лица УО составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который направлен в … суд города … для рассмотрения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации лифтового оборудования.
— наряду с этим, Управлением с целью пресечения, нарушений обязательных требований применены меры обеспечительного характера, согласно которым, с 12.02.2024 с 17 часов 00 минут дальнейшая эксплуатация лифтов, установленных по адресу: … запрещена до рассмотрения дела об административном правонарушении … судом города Ростова-на-Дону.
— в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который аналогичным образом направлен в … суд города … для рассмотрения по существу.
20.02.2024 Постановлением Железнодорожного суда г. Ростова-на-Дону УО была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 60 суток путем запрета эксплуатации лифтов.
Подробный перечень нарушений, не обеспечивающих безопасную эксплуатацию лифтов, перечислен в прилагаемом Постановлении суда от 20.02.2024.
В завершение отмечу, что техническое состояние лифтов, деятельность которых приостановлена, со слов сотрудника Ростехнадзора было следующим: «лифтом не только пользоваться опасно, в него заходить опасно …».
P.s. перед проведением внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Ростехнадзор письменно уведомляет подавшего обращение о праве контрольного (надзорного) органа обратиться в суд в соответствии с частью 2 статьи 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», — в целях взыскания расходов, понесённых данных органом в связи с рассмотрением заявления/обращения, если в заявлении/обращении были указаны заведомо ложные сведения.
Уважаемая Ирина Викторовна, по регламенту Таможенного союза лифты должны меняться раз в 25 лет. Лифт, получается, общедомовое имущество. Стоимость лифта (без снятия-установки около 3-х лям).
Таким образом, деньги собираются с жильцов подъезда.
Кто то из «друзей» прикупил заводик по производству лифтов? :))
Уважаемый Сергей Николаевич, вот-вот 25 лет, плюс достаточно длительные сроки замены комплектующих и т.д....
Сдаётся мне, по моему субъективному мнению, что текущий ремонт, в т.ч. за счёт целевых взносов, возможно был ненадлежащим, судя по описанию неисправностей (предельная изношенность???)… Кроме того, перечень неисправностей заявляемых УО, в частично не совпадает с неисправностями выявленными Ростехнадзором...
Думаю дело не в заводе)))), а в общей сумме денежных средств из фонда капитального ремонта, о разрешении доступа к которым УО мотивировало необходимостью «дорогостоящих» ремонтов..,.
назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 60 суток путем запрета эксплуатации лифтовУважаемая Ирина Викторовна, всё это конечно хорошо и здорово, но как мне кажется, самим жителям этого дома от такого решения нисколько не легче, т.к. не «надзиратели» и не сотрудники УК, а именно жители вынуждены таскать сумки на верхние этажи...
Уважаемый Иван Николаевич, хрен бы с сумками, мамаши с колясками и мелкими детьми вот проблема… Год семьи! У нас в подъезде пандус установили только после того как я обещал в суд подать
Уважаемый Иван Николаевич, по сути выбор не велик, либо приостановление лифтов, либо угроза жизни и здоровью… В марте этого года, лифт сорвался с 8 этажа, УО объяснили это «переписком»… И потом, это уже была крайняя мера, т.к. в предыстории кратко отразила, что любые попытки собственников разобраться качественно ли обслуживаются ли лифты, и действительно ли осуществляется их ремонт… были безрезультатными....
Кстати, после постановления суда, УО отремонтировало лифт в течение 2 недель… И по сообщениям собственников, стоимость ремонта составила 200.000 рублей…
Уважаемая Ирина Викторовна, управляющая организация - молодцы, особенно "… собственникам и пользователям необходимо более бережно относится к общедомовому имуществу", это как? самим ускорять лифт, желательно, чтобы он еще при этом несся на высокий этаж? Отписки от УО никогда не потеряют своей актуальности.
Уважаемая Вера Александровна, видимо, считают что лифт должен быть с педальным приводом :)))
Уважаемый Сергей Николаевич, как вариант)))?, а по сути и судя по последствиям, простое не желание надлежашп выполнять договорные функции… (((
Уважаемая Вера Александровна, возмущена не меньше!!!... На протяжении 4-5 лет в новом МКД, систематические поломки, как следствие вопрос: а надлежащее ли обслуживание, экспертиза и ремонт были??? С учётом того, что и гарантия была, и техническое обслуживание, и целевые взносы… Например, стоимость одного из ремонтов составила 356.000 рублей… И что интересно, после вынесения указанного постановления суда, в течение двух недель лифты отремонтировали… Стоимость со слов собмтвенников составила 200.000 рублей… По моему субъективному мнению и обслуживание было не надлежащим, и цель была не ремонт, а доступ к спец.счету и денежным средствам капитального ремонта....