К написанию этой моей публикации меня побудил не только тот факт, что пусть и косвенно, теоретически тема могла бы относиться и к нашему сообществу Праворуб, которое является социальной сетью профессионалов, но и тот факт, что тема активно дискутируется сегодня законодателем в России в связи с регулированием сети интернет.

Так же, была у меня идея расширить данную тему и предложить её в качестве обмена опытом на предстоящей III Конференции Праворубцев в Москве. Но поскольку к огромному сожалению, моё участие в этой Конференции по определённым причинам пока невозможно, я хотел бы ограничиться форматом очередной статьи из моей очередной серии «О том как, ...».

И так, совсем недавно, а именно с 1 октября 2017 года, в Германии вступил в силу Закон, который напрямую регулирует поведение пользователей сети интернет.
Называется закон так: «Netzwerkdurchsetzungsgesetz» или сокращённо NetzDG, то есть Закон об улучшении правового регулирования в сфере социальных сетей.

Как можно понять из самого названия, законодатель решил нам всем, т.е. пользователям различных социальных сетей что-то облегчить, где-то улучшить и чем-то, как-то помоч, ну собственно, как всегда: мы себе живём, а законодатель нам «улучшает».

1. Целью закона является привнесение целого ряда специфических прав и обязанностей для социальных сетей и их участников.
Так, в общих чертах закон регулирует право для пользователей, чьи права нарушены другим пользователем сети, или теми, кто является жертвой т.н. черной рекламы или преследований (т.н. хейтеров), а так же так называемого сетевого криминалитета. Получение информации о нарушителе, становится не только правом пострадавшего, но и имеет теперь статус обязанности для устроителя социальной сети. Судебным же и прокурорским органам даются при этом полномочия для вынесения тех или иных решений, как по получению данных, так и по наложению штрафных санкций соответственно.

Ну кто из коллег например даже в российском сегменте интернета не встречался с массовыми и типичными вопросами граждан о тех или иных оскорблениях, преступлениях против чести и достоинства пользователя, совершенных либо анонимными пользователями, либо лицами, принадлежность которых к «нику» нужно ещё доказывать. Вот и в немецком сегменте «замучались пыль глотать» и решили упростить процедуру с помощью норм специального закона.

Все пользователи, которые так прикипели к социальным сетям и так не любят те или иные запреты своей т.н. «свободы самовыражения», теперь, после окончания переходного периода данного Закона с 01 января 2018 года, должны будут привыкать к тому, что администраторы и владельцы сети будут скорее склоняться к строгому соблюдению своих новых обязаннстей (сортировка, блокировка или удаление контента и пр.), чем рисковать стать фигурантом судебного или, чего хуже, уголовного преследования с новыми размерами штрафов (см. далее).

Это называется в данном Законе «введение комплаенс-правил» относительно жалоб пользователей, которые должны быть введены и функционировать для эффективной защиты обращающихся жертв сетевого криминалитета против личности в сети.

По сути Закон расширяет положения Закона о Телемедиях (TMG), которые и ранее предписывали обязанность предоставления данных нарушителя (см. § 14 TMG). Так, ранее регулировалась только обязанность о предоставлении данных в случаях, которые затрагивают область т.н. «интллектуальной собственности» например на контент.

Теперь же данным новым законом к защите в виде удаления контента или предоставления данных предлагаются все случаи, относящиея к т.н. «другим абсолютно защищённым правам личности».

Перечисление правонарушительных контентов, подлежащих к применению норм данного закона описаны уже в § 1 Aбз. 3 NetzDG. К ним относятся например:
— информация, ставящая под сомнение принципы демократического гос. устройтсва,
— фальсификации направленные или связанные с государственным предательством,
— нарушающие общественный порядок преступления информационного характера,
— оскорбления принадлежности к религиозным или иным мировозренческим сообществам,
— правонарушения, оскорбляющие право на сексуальное самоопределение,
— оскорбления, клевета и распространение сплетен,
— использование материалов глубоко личного характера с целью шантажа или иных преступлений против личности,
— искажение или постановка под сомнение общественно известных фактов
и т.д.
Владельцы социальных сетей, разумеется с помощью армии модератеров, обязаны теперь к соблюдению более жестких сроков для реакции на поступившие жалобы по указанным выше «наводкам».

Так уже в течение 24 часов после поступения жалобы очевидно нарушающий контент должен быть удалён или заблокирован (§ 3 абз. 2 Nr. 2 NetzDG). А в более сложных случаях предписан семидневный срок для принятия решений о блокировке или удалении контента.

2. Каково же практическое применение нововведений в обычных условиях и для обычных граждан которые часами ведут свои «словестные войны в социальных сетях».

Теперь участники таких воин, ставшие например жертвой явного оскорбления в письменной форме, вполне могут расчитывать на применение «правового ядерного оружия» в виде специального правового инструмента: Распоряжение суда (gerichtliche Anordnung), как с целью предоставления данных (имя, фамилия, адрес, улица и т.д.) нарушителя, так и с целью инициации иска против известного собеседника, в рамках которого владелец соц сети обязан оказывать содействие в предоставлении доказательного материала.

3. Ну а чем же так страшен новый закон для владельцев соц сети и какими санкциями предусматривается побуждать их к «сотрудничеству» с жалобщиком и с жертвой.

В этой связи для совещаний владельца с администраторами соц сети достаточно взглянуть на цифры, указанные в § 4 абз. 2 NetzDG. Там границей максимального штрафа хоть и является 5 миллионов Евро. Однако знающий юрист компании, которому наверняка поручат проведение «обучения персонала по вновь введённым законам» разъяснит, что другим законом о правонарушениях (OWiG), а именно § 30 абз. 2 ном. 3 OWiG, предуматривается возможность десятикратного увеличения размера штрафа.

Словом, умножай 5 лимонов Евро на десять, и где-то по середине находится зона риска по внимательному отношению к жалобам и жертвам оскорблений или иных преступлений против личности и других ценностей в социальной сети.

Разумеется, первым, кто объявил войну этому закону в Германии было «Правительство Фейсбукистана», которое на принятие данного закона отреагировало обвинениями государственной власти в неспособности обеспечивать то и это, и в стремлении возложить все свои недоработки на «бедных» владельцев сетей.

 

Данный краткий обзор, конечно же, не может передать всей тонкости применения нового законодателного инструмента Германии. Но вот в чём автор данного материала уверен, так это в том, что заказов у практикующих юристов и адвокатов по разъяснению населению и владельцам интернет-ресурсов существенно прибавятся, а именно на темы:
— когда, кого, где и за что можно «мочить» этим законом, в ходе «далеко зашедшего разговора в сети» или
— после размещения «семейного материала» или
— что такое «фальсификации направленные или связанные с государственным предательством» или где «границы сексуального самоопределения».

В слеудющих частях будет предложен более подробный разбор данной нормативной системы положений NetzDG, которая наверняка рано или поздно будет рассматриваться и российским законодателем в рамках глобального подхода к глобальным инструментам, независимо от языковых и культурных предпочтений.

Для интересующихся оригинальными источниками на языке законодателя, как обычно, в приложении текст закона.

_____________________________________________________________________________
V.Haupt, V.Haupt & Partner, Hannover, + 49-511-1613948 — о немецком праве на русском.

Документы

1.NetzDG54.6 KB

Все документы в данном разделе доступны только профессиональным участникам портала, имеющим PRO-аккаунт.

Для доступа к документам необходимо авторизоваться

Автор публикации

Адвокат Vitaliy Haupt
Ганновер, Германия
Германия: правовые, разъяснительные, экспертные, процессуальные, договорные и языковые вопросы немецкого права на русском языке. Для компаний и частных лиц.

Да 26 26

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Участники дискуссии: Морохин Иван, Цыганков Владимир, Климушкин Владислав, Vitaliy Haupt, Журов Александр, Коробов Евгений, Колмыков Антон, Бесунова Алёна, Виктор Васильевич
  • 17 Апреля, 06:49 #

    Уважаемый Vitaliy, какие интересные у Вас там дела.8)
    Мне  жаль владельцев соц.сетей и их модераторов, администраторов, зная болтливость пользователей социальных сетей, работёнки у них прибавится.

    Надеюсь, до России эти новшества не скоро докатятся. Мы тут с хранением операторами телефонных разговоров и сообщений (и другими инициативами) всё никак не разберёмся.

    Жду следующую публикацию.8-|

    +6
  • 17 Апреля, 07:04 #

    Уважаемый Vitaliy Haupt, спасибо за интересный, поучительный и весьма актуальный материал о границах правил поведения в социальных сетях!
    Любопытства ради хочу задать вопрос: а как сами граждане Германии реагируют на подобные законодательные акты: возмущаются, одобряют, поддерживают флагами и митингами или молча кулуарно обижаются на законодателя?

    +6
    • 17 Апреля, 14:01 #

      Уважаемый Владимир Михайлович, 
      реакция как была, так и остаётся бурной, особенно, разумеется в среде «особо подсевших» граждан, зависимость которых от социальных сетей и привычка к анонимности взрощена «с пелёнок» (т.е. молодым везде «одна дорога»).
      Достаточно вбить в поисковик ютуба «demo gegen NetzDG» или «demo gegen internetzensur» и выскочит целое море видео, от официальных (к)аналов до видео от участников.
      Протесты различаются. Есть напрямую против NetzDG, а есть против Статьи 13 о введении т.н.«Upload-Filter» т.е. регулировании использования авторского контента на Европейском уровне, что ещё пока в стадии рассмотрения. Последнее — отдельная тема.
      Словом всё как всегда: первая доза бесплатно, вторая со скидкой, подсадка, шантаж, отъём и «ты наш».
      В качестве примеров: вот тут или вот там Словом, доктор Йозеф Гёббельс отдыхает. ;)

      +6
  • 18 Апреля, 07:37 #

    — искажение или постановка под сомнение общественно известных фактови т.д. Уважаемый Vitaliy Haupt, один наш, ныне уже как бы покойный, персонаж, говорил, дабы обеспечить себе безопасность, народ развяжет нам руки на любое самодурств и преступление. Под видом заботы о безопасности «того самого народа», причём, по просьбе «того самого народа» (читай навирьху, как добиваться получения такого согласия от «того самого народа»), в правовые нормы «вкрапливаются» нормы-узды-оковы, позволяющие «пасти стада» в мировом масштабе путём интеграции общемирового правопорядку!Общий посыл всех этих нововведений заключается в запрете каких-либо негативных высказываний и обсуждений всех этих господ и Господ! Ну а фраза про искажение  или постановка под сомнение общественно известных фактов и т. д. — это ж какой кнутище рабоуправления!Общеизвестный факт — Революция в России в 1917 году совершена российскими рабочими и Ленин — это Владимир Ульянов, вождь рабочего народа. Однако эксперт Колмыков Антон Николаевич в своей статье Качество образовательных услуг и «закон о фейках»  —  утверждает обратное — Революция 1917 года — совместный проект США и Англии по захвату России и Ленин — это не Владимир Ульянов, а гражданин США.  Общеизвестный факт — Сергей Есенин — самоубийца. Однако юрист Коробов Евгений Алексеевич в своей статье — «Конвейер смерти» в Следственном комитете РФ. Распознавание инсценировки самоповешения и последующего пресечения сокрытия преступления судебно-медицинскими экспертами в связке следователь-начальник СО вплоть до председателя СК РФ. Часть 2. Продолжение.  — опроверг это утверждение! Вы думаете, что кто-то из этих господ ответит за фальсификации и фейки мировой истории? Нет, никогда, ибо закон имеет одноидиотную природу и работает только в направлении „пасущихся стад“!

    +4
    • 18 Апреля, 15:04 #

      Уважаемый Евгений Алексеевич,
      закон имеет одноидиотную природу и работает только в направлении „пасущихся стад“!… о чём собственно я безустанно пытаюсь намекать при каждой возможности в моих комментариях (по мере «комментариев в тему» в соответствующих статьях). При чём «стадо» — это библейское вражение, метафорически означающее «народ Божий». Вот и получается, что  «перехват управления» и борьба за «бразды» или за «посох пасуший» ведётся уже более 2000 лет. Кому, как не юристу, работающему с текстами (как современными, так и историческими, и желательно на разных языках) это лучше всего видно… (handshake)

      +6
      • 18 Апреля, 23:13 #

        Уважаемый Vitaliy Haupt,
        Блестяще!

        +2
      • 19 Апреля, 00:35 #

        Уважаемый Vitaliy Haupt, я Вас прекрасно понимаю с полуслова. (bow)

        К сожалению, эта зараза подобно раку расползлась по метастазам (проникла во все сферы общественной жизни). Может быть поэтому неучам живётся проще в силу незнания того, что твой организм с душой пожирает какая-то невидимая тварь?

        +3
        • 19 Апреля, 01:02 #

          Уважаемый Евгений Алексеевич,
          может быть поэтому неучам живётся проще в силу незнания ...ну так, ещё Соломон говорил:
          "От многой мудрости — много скорби, и умножающий знание свое — умножает печаль."  Экклезиаст (около 3000 лет назад)

          +4
          • 20 Апреля, 11:33 #

            Уважаемый Vitaliy Haupt,  глобализаторы — главная опасность. Обкатав закон на беззащитной от них Германии, они двинутся и в Россию и во все другие страны.

            Я буквально документировыл все сообщения из Киева начиная с 20 февраля 2014 года. Первые сообщения поступили от айтишников. Они сообщают: «В датацентр в Киеве заехали американские военные со своими серверами. Нас всех выгнали. Интернет захвачен США, информация модифицируется и фильтруется».

            +3
  • 18 Апреля, 14:16 #

    Я бурею щука!
    Уважаемый Vitaliy Haupt, спасибо за информацию. Думал, что только у нас «Законы Яровой», «о противодействии экстремизму», «о блоггерах и СМИ в интернете», «о фейковых новостях» — ан нет! Кажется, по всему миру началось…

    +2
    • 18 Апреля, 15:15 #

      Уважаемый Владислав Александрович,
      по всему миру началось…наверное разочарую Вас, заявив, что не «началось», а продолжается. Но разочаровывать Вас ещё больше, в виде выкладывания других законов, не хочется, иначе Вам сразу покажется, что Вы живёте в счастливом и наивно-беззаботном правовом пространстве именно благодаря его «недо-регулированности», «несовершенства» и «отсалости». Для меня все эти эпитеты скорее звучат, как комплимент, так что не обижайтесь. ;)

      +7
      • 20 Апреля, 11:38 #

        Уважаемый Vitaliy Haupt, да!  Нам другие страны советуют радоваться. Над нами еще не летают американские дроны с ракетами и с управлением с базы в Германии. 
          Вам надо как то в правовом порядке это прекратить. У нас русофобский трафик идет в большом объеме с юго-запада Германии.

        +2
      • 24 Апреля, 11:21 #

        Уважаемый сэр (тьфу ты!) герр Vitaliy Haupt! А я таки обиделся! И Вы знаете почему — потому, что мечтаю о том, чтоб в России было такое же гражданское законодательство, как в Германии (имеется ввиду БГБ).

        +2
        • 24 Апреля, 14:06 #

          Уважаемый Владислав Александрович,
          мечтаю о том, чтоб в России было такое же гражданское законодательство, как в Германии (имеется ввиду БГБ).
          главное, что бы законодательство не оказалось законобрательством… как это часто случается в ходе реализации написанного в реальности...;)

          +3
      • 24 Апреля, 11:27 #

        иначе Вам сразу покажется, что Вы живёте в счастливом и наивно-беззаботном правовом пространстве Уважаемый Vitaliy Haupt, совершенно согласен с Вашим мнением!(handshake)
        Я тоже с некоторого времени стал понимать, что не может быть отсталой экономики в совокупности с совершенной системой права.
        Более того, мы (россияне?) так зациклились на своих особенностях, что иногда совершенно не видим, как «хорошо» за границей…

        +3
        • 24 Апреля, 14:12 #

          Уважаемый Владимир Михайлович,
          стал понимать, что не может быть отсталой экономики в совокупности с совершенной системой права.но и здесь следует быть осторожным, т.к. любое «совершенное» оружие может быстро стать «трофейным» и тогда… с его помощью устраняют компании-конкуррентов, экономики, страны, народы и т.д.,  т.е. страдает «невинный» (кто мыслит — тот меня поймёт).

          +3
          • 25 Апреля, 04:47 #

            Уважаемый Vitaliy Haupt, не думаю.
            Скорее всего (а этому учит история), стремление к совершенству погубит совершенство через это стремление. А название этому преобразованию — толерантность. Так пал Рим — изнутри, через усовершенствованные законы. Сегодня европейская цивилизация находится под ударом восточной цивилизации, которой не интересны цивильные законы, новая культура несет свои законы.

            +1
  • 18 Апреля, 23:04 #

    «У нас — э-п-и-д-е-м-и-я...»
    В России еще в 2016 многие форумы исключили даже из закрытых разделов темы о политике.
    Ну и нужно понимать, что не все являются баранами пользователями соцсетей и мессенджеров.
    Когда я в 2003 пережил уголовную заказуху от гусб мвд с применением мероприятий — «и послали за мышкой наружку» с прослушкой по всем норам, — дал себе зарок — полностью удалиться из Сети — почти добился успеха.
    А спустя 12 лет тему порекомендовали всем служакам.

    На госслужбе при разработке законопроектов, часто любят для очковтирательства перенимать забугорный опыт — а вот у них в Германии (Америке, канаде, австрии и т.д.) .
    Я всегда начинал громко ржать на совещаниях, где применялся такой подход, и видя недоуменно-вопросительные взгляды коллег — сразу задавал вопрос, — а вы начните раскручивать тему с персонального дохода и уровня соцобеспечения гражданина австрии, германии, сша, и особенно франции… А потом будем думать, — а как у нас это будет работать.
    И ребята сразу как-то начинали замыливать тему, с закатыванием лупоглазых зенок на пятиметровый потолок с позолоченной лепниной, — «да нет, ну мы же имели ввиду совсем другое...»

    +5
    • 19 Апреля, 00:27 #

      Уважаемый Виктор Васильевич,
      по моим наблюдениям, все законодательные нововведения, которые проходят у нас, спустя 3-6-9 лет обязательно вводят у вас.
      Так ещё в 2005-7 году на всю Германию гремел законопроект о том, что данные о телефонных переговорах номеров подлежат хранению 6 месяцев у оператора (ну, типа, борьба с терроризмом).
      Назывался этот шум «Datenspeicherungsgesetz». Особо «бОрзые» и «крутые» адвокатские канцелярии пытались дойти до Конституционного Суда, частично даже, что-то там им подтвердили, но закон работает до сих пор, хотя с появлением смартфонов его суть практически сведена на нет.
      Не прошло и 10 лет, как в России спорят по тем же темам (см. «Законы Яровой»)...
      Помню у нас особой популярностью пользовалась услуга „неверифицированный номер“, то есть адвокаты избегали вообще телефонных контактов (опасаясь за последствия), тогда я называл это явление „Не звони мне, не звони...“
      Ну а теперь у каждого в кармане „личная и индивидуальная прослушка“, включая запись шумов сливного бочка (кому надо, тот знает, сколько раз в день объект ходит в туалет)… В общем Вы меня поняли. (handshake) ;)

      +10
      • 19 Апреля, 00:49 #

        Уважаемый Vitaliy Haupt, (Y) :D :D :D

        +2
      • 20 Апреля, 11:46 #

        Уважаемый Vitaliy Haupt, потому то надо быстрее разбираться с ключевыми моментами истории и выводить это в общепринятые знания!  Я этим ускоренно, в меру сил и занимаюсь.

        Вот эта статья в работе. Дискуссионная. О том как Россия и Германия вместе Наполеона разгромила — Священный союз. 
        Киссинджер  по Священному Союзу защитил ученую степень и потому клин бьют всё время между Россией и Германией.
        https://pdsnpsr.ru/entries/343

        +3
  • 19 Апреля, 06:39 #

    Уважаемый Vitaliy Haupt, вчера пригласили в лабораторию электронных систем изучения нейроструктур поведения человека.
    Посмотрел их оборудование и показал свой прибор. Почерпнул много полезного.

    В Германии и России разработчики таких систем ходят по острию, а в Китае и США такие работы приветствуются. 
    Это связано с развитием экономики страны.

    +3
    • 19 Апреля, 11:11 #

      Уважаемый Александр Валерианович,
      Посмотрел их оборудование и показал свой прибор. Почерпнул много полезного.… заинтриговали. Может напишете статью. Нейроструктуры (даже свои) — загадка.
      А я вот свой «прибор» без особой нужды и интереса стараюсь никому не показывать, хотя интересуются регулярно. Считаю что «обмен опытом» должен быть взаимным, а не корысным. И тут соглашусь с Вами, да:
      это связано с развитием экономики страны.

      +5
  • 24 Апреля, 12:07 #

    Уважаемый Vitaliy Haupt, спасибо за отличную статью, которую я прочёл уже давно, но прокомментировать это законотворчество без мата раньше просто не мог :x 

    Пропустим глобальные интересы власти — с ними всё давно понятно, и в любой стране они схожи, но вот обыватели, торчащие в соцсетях-болталках и устраивающие просто феерические разборки друг с другом, а потом бегущие в полицию писать заявления друг на друга, попутно требующие от владельцев соцсетей выдавать им по первому чиху всю информацию (которой обычно просто нет) о всех своих оппонентах, да ещё под угрозой совершенно диких штрафов и блокировок, вызывают у меня просто скрежет зубовный (devil) 

    Поэтому-то я не веду никакой переписки с анонимными «зайками» и «кисами», и не пользуюсь массовыми «болталками», а пообщаться могу только на Праворубе — наверное единственной профессиональной площадке, на которой риск нарваться на фейковый аккаунт в профессиональной категории практически стремится к нулю.

    +6
    • 24 Апреля, 14:26 #

      Уважаемый Иван Николаевич,
      статью, которую я прочёл уже давно, но прокомментировать это законотворчество без мата раньше просто не могне перестаю восхищаться Вашей способностью не пропустить мимо своего взгляда ни одну публикацию на Праворубе… «мышь не проскочит». (handshake) и всегда не сомневаюсь, что и мои «скромные скрипторации» не проходят мимо Вашего внимания. В данном случае, разумеется, при такой нагрузке с проведением III Конференции — любой Ваш комментарий «своевременен».
      законы… требующие от владельцев соцсетей выдавать им по первому чиху всю информацию … и это ещё не все нововведения в части «обязанности». В следующей части (если читателю будет интересно) — об обязанности назначения в стране присутствия соц сети «специального поверенного» (Zustellungsbevollmächtigter) для сбора и обработки обращений от
      … торчащих в соцсетях-болталках и устраивающие просто феерические разборки друг с другом...Начинают звучать завершающие аккорды оперы «Дофейсбучились».

      +5
      • 25 Апреля, 04:02 #

        Уважаемый Vitaliy Haupt, мне приходится отслеживать основные европейские директивы в области  регулирования интернета, поскольку я администрирую ещё один сайт: vetworld.net и понимаю, что «шоу» ещё только начинается, поскольку уже сейчас каждая страна под предлогом «защиты» своих граждан, присвоила себе право «контролировать» и штрафовать владельцев любых сайтов, на которые заглядывают их граждане, и каждая страна, или группа стран, «тянет одеяло на себя», угрожая всем другим, что в случае несогласия отберёт и одеяло, и кроватку, и саму спальню закроет....

        +4

Да 26 26

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации (видны только вам)

Рейтинг публикации: «О том, как есть теперь в Германии закон, и кому в России понравился бы он. О нормировании социальных сетей в Германии. Часть 63.» 4 звезд из 5 на основе 26 оценок.

Похожие публикации

Продвигаемые публикации