Данная статья не является «волшебной таблеткой». Попытка создания универсальной инструкции неминуемо ведёт к возникновению вопросов «А если … ?», из-за чего объём публикации увеличится, потеряется её суть, поэтому ниже будет описана конкретная ситуация и что было сделано для её разрешения. Если Ваш случай похож, можно применить действия по аналогии.
Описанный способ противодействия дебоширу не быстрый. Поэтому, применяя его, да и любые законные методы против незаконных действий, нужно запастись терпением и не бросать начатое на полпути: имеет смысл лишь комплекс действий, доведённых до конца. А желание бросить может возникнуть, так как маховик правосудия очень неохотно раскручивается, и ему в этом надо помочь.
Немного о правовой базе вопроса
Покой граждан на территории Белгородской области охраняется законом региона от 18 июня 2020 года №489 «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Белгородской области», согласно п.1 ч.1 ст.3 которого к действиям (бездействию), нарушающим покой граждан и тишину, относятся, в том числе, использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины с 22 часов до 8 часов.
За данные действия меломан может быть привлечён к административной ответственности на основании ч.1 ст.6.12 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях» с назначением штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Полномочия по составлению протокола об административном правонарушении предоставлены сотрудникам полиции на основании соглашения Правительства Белгородской области и МВД РФ от 14.08.2020 года. Дело об административном правонарушении на основании протокола рассматривает административная комиссия администрации муниципального образования (в моём случае Староскольского городского округа).
Обстоятельства
Апрель. Ночь с субботы на воскресенье. Некий гражданин, находясь на улице в отличном расположении духа, решил поделиться своей бодростью с жителями многоквартирного дома, для чего в своём автомобиле открыл все двери и включил на полную громкость музыку. Так как гражданин не отреагировал на мою корректную просьбу прекратить ночной концерт, потребовалось принять меры принудительного характера. В интернете можно найти массу советов на такой случай, но зачем пачкать руки самому, когда есть специально обученные люди?
Позвонил по номеру «112» с просьбой соединить с отделом полиции. После соединения объяснил дежурному ситуацию, сообщил свои данные. Далее, по названному адресу был направлен наряд полиции.
Когда сотрудники прибыли, гражданин всё так же стоял возле своего автомобиля и наслаждался громкой музыкой. Казалось бы, при виде стражей порядка должно прекратиться безобразие? А вот и нет. Подъехав, сотрудники полиции подошли к гражданину и, несмотря на орущую на всю улицу музыку, начали с ним о чём-то беседовать. Их разговор прервало моё появление, чтобы понять кто я и зачем пожаловал, громкость музыки всё же была убавлена. Сотруднику полиции я объяснил, что готов принять активное участие в фиксации факта нарушения порядка. На что последовал вопрос: «А зачем? Он же (гражданин) выключил музыку, больше так не будет и сейчас пойдёт к себе домой.»
И правда, в этот момент гражданин выключил музыку, закрыл автомобиль и начал удаляться в сторону своего подъезда.
То есть, сотрудники полиции, являясь непосредственными очевидцами беспорядка, не придумали ничего лучше, как отпустить дебошира, поверив ему на слово, что он больше так не будет.
Оставлять это так было нельзя, поэтому я решил со старшим из наряда обсудить, кому из руководства МВД и надзорных органов будет интересно их поведение. Перебрав пару вариантов, сотрудники полиции всё же вернули гражданина назад и взяли письменные объяснения.
Оформление правонарушения и суд
Предположив, что мой вызов и взятые сотрудниками полиции объяснения с места происшествия могут затеряться, я направил обращения на имя прокурора и начальника УМВД с просьбой проверить надлежащее оформление данного факта.
Через несколько дней я был вызван к участковому, который составил на гражданина протокол об административном правонарушении. К слову сказать, гражданин не отпирался и вину признал полностью.
Через две недели состоялось заседание административной комиссии, на которое гражданин не явился. По результатам заседания было составлено постановление об административном правонарушении, которым гражданин был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде штрафа 3000 рублей.
После вступления постановления в законную силу я получил его заверенную копию. На его основании подготовил и направил в суд исковое заявление о компенсации морального вреда в размере 15000 рублей за нарушение права на обеспечение покоя и тишины, на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
В суд гражданин не явился, в связи с чем рассмотрение дела проведено в порядке заочного производства.
По итогу, суд удовлетворил исковые требования в полном объёме, взыскав с ответчика в счёт компенсации морального вреда 15000 рублей. Впереди фактическое исполнение решения суда и получение денег в натуре.
Таким образом, прослушивание музыки в ночное время обойдётся гражданину в 18000 рублей (административный штраф + компенсация морального вреда).
P.s.
Так же необходимо учитывать, что дом, рядом с которым происходил ночной концерт, является многоквартирным девятиэтажным, то есть не я один стал слушателем по неволе, но лишь только я и один мой сосед потребовал прекратить безобразие. А значит, зная о своих правах и порядке их реализации, таких исков, как мой, могло быть больше, как следствие сумма ущерба, которую пришлось бы гражданину компенсировать, была бы ощутимей. От того предположу, что если большинство будет проявлять гражданскую позицию, направленную на отстаивание своих прав, а не сидеть и ждать, когда безобразие само прекратится, то и ценность прав граждан возрастёт, а процедура их защиты станет обыденностью и неотъемлемой частью нашего общества.
Добавлено: 21:09 20.12.2023
Продолжение публикации читайте по ссылке здесь.
****
С Уважением, адвокат Сергеев Иван Анатольевич