Арбитражное дело о строительном подряде: муниципальный заказчик, незаключенный договор, множественность лиц и солидарные требования.

Настоящий спор, рассмотренный в рамках  именно этого арбитражного дела — это спор лишь в части работ по большому строительному проекту, в котором участвовал мой доверитель. И участие в этом проекте также закончилось судебными разбирательствами. К слову, успешно для моего доверителя.

Поэтому для того, чтобы избранная мною правовая позиция именно в этом  деле была понятна читателю необходимо немного предыстории.

Мой доверитель — генеральный подрядчик, заключивший муниципальный контракт с администрацией города и местным УКСом на строительство комплекса жилых домов для одного из городов.

В обязанности моего подопечного входило строительство нескольких домов, администрация, в свою очередь, должна была проложить инженерные сети к строящимся объектам: тепло, вода, электроэнергия. 

Муниципальный заказчик своевременно конкурса на работы по прокладке сетей  не провел,  сети не проложил. Учитывая, что город, в котором затеяно строительство, находится далеко не в курортной части нашей необъятной, и температура воздуха зимой там опускается до -40, отсутствие сетей в зимний период категорически исключало нормальное выполнение  работ без тепла и электроэнергии.

Итог:  по вине муниципального заказчика сроки строительства нарушены — строительство комплекса вступило в зиму без необходимой инфраструктуры. 

Генеральному подрядчику поступило предложение: оплатить  строительство временных сетей за свой счет.

Тут же нашелся исполнитель этих работ -  прокладку сетей поручили третьему лицу — ООО ХХХ.

Генеральный подрядчик, понимал, что вступление в зиму в отсутствие необходимой инфраструктуры грозит срывом строительства всего комплекса, на предложение согласился. 

Договоренность: по поручению администрации работы по прокладке временных сетей  выполняет ООО ХХХ на основе подготовленной им сметы, мой доверитель -  назовем его строительная компания ССС, работы эти оплачивает.

Бизнесмены вместе с чиновниками подписали соответствующий договор, уместившийся на одной странице печатного текста. 

Учитывая, что рассказ мой о судебном деле, то  по закону жанра что-то должно было пойти не так: вскоре после договоренности о строительстве временных сетей от местной администрации «прилетело» уведомление об отказе от исполнения муниципального контракта — именно того контракта, по которому выполнялся весь проект строительства комплекса жилых зданий.

Формулировка отказа — нарушение генеральным подрядчиком, т.е. строительной компанией ССС сроков производства и качества работ. 

Муниципальный заказчик потребовал освободить строительные объекты. 

В дальнейшем приведенные формулировки и действия муниципального заказчика решениями судов были признаны необоснованными, но это другая история.

Через год после этих событий компания ХХХ предъявляет иск к компании ССС о взыскании стоимости работ по прокладке временных тепловых сетей. В обоснование иска прикладывает сметы и  копии актов о приемке выполненных работ, согласованные и подписанные  администрацией. С компанией ССС документы не согласованы и не подписаны. 

Из представленных истцом в дело документов следовало, что результат работ компания ХХХ передала муниципальному заказчику «за спиной» у моего доверителя, подписав все документы о передаче результата работ у муниципального заказчика. 

Мой доверитель с иском не согласился. Не согласились с исковыми требованиями истца и арбитражные суды всех трех инстанций — последовательно отказали истцу в требованиях к моему доверителю, дословно цитируя отзыв моего доверителя в своих судебных актах.

Позиция компании ССС: 

«Поскольку истец, исполнитель работ, как того требовала договоренность, для согласования смету компании ССС не представил, договор между сторонами не заключен»

Из текста судебного акта:

При рассмотрении спора судами установлено, что сторонами (ООО «СССС») сметный расчет, указанный в пункте 2 соглашения, не согласовывался и не подписывался. ООО «ХХХ» не представлено надлежаще оформленного подтверждения согласования с плательщиком объема, состава выполняемых подрядчиком работ, что служит основанием для вывода о незаключенности соглашения от 30.12.2016.

Позиция компании ССС:

«На компанию ССС не может быть возложена  обязанность лишь в оплате работ, компания ССС является заказчиком работ наравне с муниципальным заказчиком».

Из текста судебного акта:

Права и обязанности каждого из ответчиков, кроме возложения на ООО «ССС» обязанности по оплате выполненных работ, не регламентированы, порядок сдачи-приемки работ соглашением не урегулирован… В отсутствие регламентированного порядка приемки работ в спорном договоре (соглашении), права и обязанности ООО «ССС» по спорному соглашению не могут ограничиваться обязанностью оплаты выполненных подрядчиком работ. ООО «ССС» имеет права и несет обязанности по приемке работ, учитывая его обязанность по их дальнейшей оплате, наравне с Администрацией муниципального района.

Позиция компании ССС:

«Истец компании ССС результат работ не сдавал, а сдавал его администрации, возлагать обязанность по оплате работ, результатом которых воспользовался муниципальный заказчик, оснований не имеется».

Из текста судебного акта:

Судами установлено, что согласно пункту 4 спорного соглашения обязательства плательщика ООО «ССС» обусловлены выполнением работ подрядчиком… Истец сообщений о готовности работ и предложений о принятии работ в адрес ООО «ССС» не направлял. В связи с изложенным суды обоснованно не признали надлежащими доказательствами выполнения работ представленные истцом акты формы КС-2 и справки КС-3.  

В деле имеются подлинники актов, составленные сторонами: истцом и администрацией муниципального района по фактам выполнения истцом и принятия ответчиком определенных работ по строительству тепловой камеры и прокладке теплотрассы. Подписание администрацией муниципального района актов свидетельствует о потребительской ценности для него этих работ и желании ими воспользоваться. Вместе с тем, требования Истца заявлены о солидарном взыскании суммы задолженности с ответчиков. Истцом не представлены ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, обосновывающие взыскание задолженности в солидарном порядке.