• Административные дела

В науке нет широкой столбовой дороги, и только тот может достигнуть ее сияющих вершин, кто, не страшась усталости, карабкается по ее каменистым тропам.
Карл Генрих Маркс
Когда еще это было сказано, а как актуально, и, тем более, у нас! Если упомянутая классиком столбовая дорога в цивилизованных странах достаточно расчищена, то у нас ее старательно заваливают именно те, кто чистить и должен. Приходится карабкаться тропами.

15.08.2014 г. в отношении моего будущего доверителя был составлен протокол об административном правонарушении ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ "Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей ".

Кодексом об административных правонарушениях для юридических лиц по широкому кругу правонарушений установлены значительные суммы штрафов, даже нижнее пороговое значение которых превышает сотни тысяч рублей. Причем, действующим законодательством суду не предоставлено право назначать сумму штрафа ниже низшего предела, установленного санкционной частью статьи, даже в том случае, если само административное нарушение имеет формальный характер и не несет общественной опасности. При таком подходе наложение крупного административного штрафа может иметь разорительные последствия, особенно для субъектов малого и среднего бизнеса.

Сколько раз, выступая в делах административного производства, ловил себя на той мысли, что административные органы чаще обеспокоены количеством выносимых постановлений об административных правонарушениях, а не качеством процессуальных документов и наличием доказательств по делу. Кроме того, мне всегда помогало внимание к мелочам. Так произошло и в нижеописанной ситуации.

Данная публикация основана на материале судебного дела, рассмотренного арбитражным судом Владимирской области.  
Обстоятельства дела. Бизнес одного из наших Доверителей связан с почтовыми рассылками.  В день организация отправляет и принимает около сотни писем. Почтовым оператором выступает в 80% случаев ФГУП «Почта Росии» .

В моей юридической биографии было несколько дел с минимальными суммами штрафных санкций. Одно из них мною уже описано в статье «Санкция санкцией, а как же Конституция?» .

Близится празднование очередной годовщины создания прокуратуры Российской Федерации: 12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура – «Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору». При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».