Как-то раз ко мне обратилась индивидуальный предприниматель, и поведала следующее.

Она является собственником нежилого помещения — магазина. Этот магазин расположен на земельном участке, собственником которого является город Тамбов. При кадастровом учёте участка был определён вид разрешённого использования: под объект некапитального строительства (для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания).

Право собственности на это здание зарегистрировано в установленном порядке. Основанием для государственной регистрации права было решение суда общей юрисдикции. Купить или арендовать участок не удалось, т. к. вид разрешённого использования не соответствовал целям использования земельного участка. Заявление об изменении вида разрешённого использования осталось без ответа .

Комитет земельных ресурсов и землепользования обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, т. к. здание так и продолжало стоять на муниципальной земле. При расчёте суммы неосновательного обогащения истец использовал арендную ставку, применимую к участкам с видом разрешённого использования «под торговый павильон». Ответчик направила отзыв, в котором указала, что здание фактически не используется и в заседаниях не участвовала. Естественно, такой довод суд отклонил и удовлетворил иск полностью. Удовлетворяя иск, суд указал, что ответчик не была лишена возможности обратиться с заявлением об изменении вида разрешённого использования.

После вынесения решения суда в дело вступил я. Изучив обстоятельства дела, мы решили признать иск частично. Я решил обосновать, что цена иска должна быть рассчитана, исходя из арендной ставки, применимой к участкам с видом разрешённого использования «под магазины», а не «под торговый павильон». Разница между этими ставками в то время составляла более 600%. 

При изучении дела я установил, что ответчик не приложила к отзыву ряд важных документов.

Во-первых, в материалах дела не было решения суда, на основании которого зарегистрировано право собственности на здание. По моему мнению, этот документ имел существенное значение для правильного разрешения дела, т. к. ответчиком по иску о признании права собственности была администрация города. Это подтверждало осведомленность нашего муниципалитета о том, что на спорном земельном участке расположен именно объект капитального строительства, а не павильон. Особую ценность это решение имело еще и потому, что администрация города это решение не обжаловало.

Во-вторых, в материалах дела не было заявления о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, поданного в полномочный орган в установленном порядке. Это позволило бы доказать суду, что ответчик всё таки обращалась с таким заявлением.

Зная о правилах предоставления новых доказательств в суд апелляционной инстанции, я пошел по самому простому пути и приложил эти документы к жалобе, а также указал на то, что, при принятии иска к производству суд не определил это обстоятельство в качестве юридически значимого и не предложил предоставить соответствующие документы. В конце концов, в материалах дела было свидетельство о праве собственности на здание, которое подтверждало отсутствие на этом участке павильона.

Суд апелляционной инстанции согласился с нашими доводами, принял предоставленный апеллянтом контррасчет и изменил решение, снизив взысканную сумму почти в шесть раз. Изменяя решение, апелляция указала на необходимость учёта фактического использования земельного участка, а не того использования, которое предусмотрено ПЗЗ.

Кассационный суд согласился с апелляцией.

Согласен, что нам очень повезло в том, что апелляция рассмотрела дополнительные документы, которые не представили в суд первой инстанции.

Это дело является очередной иллюстрацией того, что в судах, особенно арбитражных, нет места самодеятельности, о чем неоднократно многие из нас писали на Праворубе. Но… Уж сколько раз твердили миру, да только воз и ныне там.

Документы

Вы можете получить доступ к документам оформив подписку на PRO-аккаунт или приобрести индивидуальный доступ к нужному документу. Документы, к которым можно приобрести индивидуальный доступ помечены знаком ""

1.Решение АС Тамбовско​й области319.3 KB
2.Апелляционная жалоба71.6 KB
3.Апелляционное постан​овление 19 ААС234.9 KB

Автор публикации

Юрист Ротов Владимир Сергеевич
Тамбов, Россия
Юридическая помощь по различным правовым вопросам. Индивидуальный подход к разрешению каждой проблемы.

Да 23 23

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Участники дискуссии: Морохин Иван, Климушкин Владислав, Коробов Евгений, Ермоленко Андрей, Ротов Владимир, Демина Наталья, Матлис Софья, Шилова Ольга, Рисевец Алёна, advokat-yakovlev
  • 01 Октября 2020, 21:33 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, блестяще! Поздравляю! (bow)

    У меня сейчас схожие дела: собственники зданий против беспредела Администрации города Б.!

    Пытаемся снизить различными способами, ибо жадность чиновников не знает границ. Сумм ко взысканию заоблачные. Проще пойти по миру!

    +8
    • 02 Октября 2020, 15:11 #

      Уважаемый Евгений Алексеевич, спасибо за поздравление! Успехов Вам в Ваших делах! Уверен, что Ваши доверители сделали правильный выбор!

      +2
  • 02 Октября 2020, 02:40 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, отличное дело. С большим интересом ознакомился с вашей публикацией.

    +6
  • 02 Октября 2020, 03:54 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, отличная работа — приобщение новых документов в апелляции и изменение решения, это дорогого стоит! (Y)

    +6
    • 02 Октября 2020, 15:10 #

      Уважаемый Иван Николаевич, спасибо за внимание к публикации! Не знаю, получилось бы их приобщить после недавнего Пленума об апелляции…

      +4
  • 02 Октября 2020, 05:27 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, поздравляю! Отличный результат!(Y)
    Ответчик направила отзыв, в котором указала, что здание фактически не используется и в заседаниях не участвовала. Естественно, такой довод суд отклонил и удовлетворил иск полностью. Вполне ожидаемое решение суда первой инстанции. Если ответчик даже не попытался доказать верность своей позиции (хотя, вероятнее всего, она так не считала), то другого решения и ожидать не следовало. 
    Хорошо, что удалось всё исправить.

    +5
    • 02 Октября 2020, 15:07 #

      Уважаемая Алёна Александровна, думаю, что смог бы убедить суд области в нашей правоте, если бы принимал участие в рассмотрении дела. Но история не знает сослагательного наклонения, а эта ИП советуется теперь со мной практически во всех вопросах.
      Спасибо за поздравление!

      +3
  • 02 Октября 2020, 11:41 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, отличная публикация и великолепный результат. Доверителю с Вами исключительно повезло.

    Но как можно было игнорировать дело в арбитраже,  пустить все на самотёк в надежде, что суд сам разберётся и не направить ни доказательств, ни представителя в первую инстанцию?

    +4
    • 02 Октября 2020, 15:05 #

      Уважаемая Софья Ароновна, спасибо за комментарий, рад, что Вам понравилось. 

      Но как можно было игнорировать дело в арбитраже, пустить все на самотёк в надежде, что суд сам разберётся и не направить ни доказательств, ни представителя в первую инстанцию? Думаю, что мы, как профессионалы, никогда не поймем таких оптимистов…

      +4
  • 02 Октября 2020, 19:32 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, поздравляю с хорошим результатом!

    +2
  • 02 Октября 2020, 21:40 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, отличный результат! Очень верно выстроена защита, поздравляю вас и вашего доверителя!

    +3
  • 03 Октября 2020, 15:05 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, интересное дело, отличный результат, благодаря вашей внимательности, поздравляю!

    +1
  • 03 Октября 2020, 15:08 #

    Уважаемый Владимир Сергеевич, поздравляю с завершением этого дела (Может пивнушку на Ивана Франко сделать? Чего она не эксплуатирует строение!?).
    Не понял вот этого в определении апелляции:
    При этом ответчик обратился с заявлением в Управление архитектуры Тамбовской области 01.06.2016 за внесением изменений в генеральный план городского округа город Тамбов в части изменения назначения функциональной зоны спорного земельного участка в связи с получением свидетельства о регистрации права собственности на здание, ответ на которое не получен.
    Это что, ошибка какая-то? При чём тут администрация области?

    +1
    • 03 Октября 2020, 16:26 #

      Уважаемый Владислав Александрович, город передал полномочия по внесению изменений в генплан и ПЗЗ в область. В одном из интервью по этому поводу негодовал один из наших бывших градоначальников.
      Сейчас даже для признания права собственности на гараж в ГСК иск предъявляется к двум ответчикам — к администрации г. Тамбова и Управлению архитектуры Тамбовской области.

      +1
      • 05 Октября 2020, 11:50 #

        Уважаемый Владимир Сергеевич, проблема в том, что ответчик обратился в Управление архитектуры Тамбовской области 01.06.2016. При этом Закон Тамбовской области N 618-З «О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования городского округа — город Тамбов и органами государственной власти Тамбовской области» был принят 28.12.2015. Переходные положения данного Закона требовали передать все полномочия в область к 01.06.2016. Но!!! — Постановление об утверждении правил землепользования и застройки в городе Тамбове было утверждено впервые Постановлением Администрации Тамбовской области только 28 сентября 2017 года, постановление N 943.
        И возникает вопрос: А до 28.09.2017 как вообще можно было менять ПЗЗ, если они Администрацией области даже не принималось и не утверждалось? То есть, фактически Администрация области не могла что-то менять в чужом НПА, который был принят городом. Как (блин)?

        +1

Да 23 23

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации (видны только вам)

Рейтинг публикации: «Как муниципалитет взыскивал неосновательное обогащение с индивидуального предпринимателя. Существенная экономия денег от качественной юридической помощи. Победа в апелляции» 4 звезд из 5 на основе 23 оценок.
Адвокат Морохин Иван Николаевич
Кемерово, Россия
+7 (923) 538-8302
Персональная консультация
Сложные гражданские, уголовные и административные дела экономической направленности.
Дорого, но качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.
https://morokhin.pravorub.ru/

Похожие публикации