Институт комплексного адвокатского расследования должен решить сложившийся дисбаланс в правомочиях сторон защиты и обвинения, способствовать более объективному исследованию и формированию доказательственного материала.
Стоит согласиться с Е.Г. Мартынчиком, отмечающим: «Институт адвокатского расследования призван убрать пробелы в предварительном расследовании, несомненно указывающие на явную невыясненность обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого или свидетельствующих о совершении ими менее тяжкого деяния. В таких случаях адвокатское расследование выступает как процессуальная гарантия жизненных ценностей и благ личности на досудебном производстве по уголовным делам»[1].
Еще в дореволюционной России были предложения о расширении полномочий защитника на стадии предварительного расследования. И.Я. Фойницкий писал: «Уголовное отделение судебной комиссии сделало попытку ввести состязательность и в предварительное следствие. Оно предполагало допущение уже в этой стадии процесса защитника с правом присутствовать при всех без исключения следственных действиях»[2].
Несмотря на значительные изменения в современном российском законодательстве об адвокатской деятельности, в полной мере идея о полноценном адвокатском расследовании так и не реализована. Некоторые, в основном обвинители (следователи, прокуроры), видят в этом положительные моменты. В частности, обоснование своей точки зрения они находят в статистике. И. Маслов в своей работе приводит следующие данные: «в середине 70-х годов прошлого века, когда защитник в подавляющем числе случаев допускался к участию в деле лишь по окончании расследования, в срок свыше двух месяцев предварительное следствие завершалось по 10 — 13% уголовных дел.
Сейчас следователи прокуратуры в срок свыше двух месяцев завершают расследование по 50% уголовных дел»[3]. Но вряд ли можно объяснить представленные данные деятельностью адвоката по затягиванию процесса.
Предварительное расследование продляется во многом из-за усложнения уголовно-процессуальных процедур, недостатков в организации работы самых следователей, ряда других обстоятельств.
Название соответствующей деятельности адвоката по сбору доказательственных сведений является достаточно дискуссионным вопросом. Общепринятым является термин «адвокатское расследование», которое можно признать наиболее удачным, так как оно четко указывает насубъекта его осуществляющего, а также на специфику, то есть на то, что соответствующая деятельность носит характер именно расследования. Предлагаются и другие определения для обозначениясоответствующей деятельности адвоката: «параллельное адвокатское расследование», «альтернативное адвокатское расследование», предложенное М.
Барщевским понятие «частные расследовательские меры»[4]. Буквальная трактовка термина «параллельное адвокатское расследование» позволяет сделать вывод о том, что оно производится наряду с предварительным следствием, дознанием, а не дополняет их.
Исходя из смысла и назначения института адвокатского расследования, данная характеристика ему не присуща. Адвокатское расследование призвано выстроить наиболее эффективную защиту, наполнить уголовное дело доказательственным материалом, помочь в установлении обстоятельств дела.
Но это не означает, что деятельность адвоката можно приравнять к государственному расследованию, она носит субсидиарный характер. Термин «альтернативное адвокатское расследование», думается, также неприменим, так как прилагательное «альтернативное» при буквальном толковании предполагает проведение или государственного, или адвокатского расследования.
Такая альтернатива, безусловно, не допустима. Понятие «частные расследовательские меры» делает акцент на частноправовой характеристике.
Но деятельность адвоката, направленная на собирание доказательств в целях защиты прав подозреваемого или обвиняемого, носит публично-правовой, а не частный характер.
Основополагающими нормами для адвокатского расследования являются статьи 53 и 86 УПК РФ, которые закрепляют возможность адвокату собирать сведения по уголовному делу. Существует две основные точки зрения: на основании вышеприведенных норм адвокат активно участвует в процессе доказывания; адвокат собирает доказательственную информацию, но он не участвует во всех стадиях процесса доказывания. Сторонники первой точки зрения, например А.Р.
Белкин, считают, что п. 2 ч. 1 ст. 53, ст. 86 УПК РФ прямо закрепляет возможность адвоката собирать доказательства, закон не предусматривает каких-либо ограничений. Ученые, придерживающиеся второго подхода, отмечают невозможность адвоката собирать доказательства.
Так, А.С. Барабаш пишет: «Альтернативное адвокатское расследование, предложения о нем не были восприняты законодателем.
Хотя он и говорит о собирании адвокатом доказательств, но собиранием доказательств это можно назвать условно, понимая под этим возможность адвоката представить органу расследования и в суд информацию. У него есть права по сбору информации, но без производства следственных действий. Представленная информация станет доказательством только после того, как следователь примет ее и оформит в соответствии с законом»[5].
Стоит согласиться со сторонниками второго подхода. Сам процесс собирания доказательств неотделим от способов их закрепления и фиксации, поэтому невозможно говорить о собирании доказательств адвокатом, поскольку он их не формирует, следователь, дознаватель придает им процессуальную форму. При этом нельзя сказать, что ст. 86 УПК РФ носит декларативный характер.
Скорее здесь можно говорить о некой неточности формулировки законодателя, направленной на развитие состязательного начала, но при этом не соответствующей реальному положению дел. В ФЗ об адвокатуре содержится другая формулировка: «Адвокат вправе собирать сведения необходимые для оказания юридической помощи». Данное положение наиболее точно отражает деятельность адвоката на стадии предварительного расследования. В связи с вышесказанным, ст. 86 УПК РФ необходимо изменить следующим образом: «…3.
Защитник вправе собирать сведения путем:…».
Разногласия в определении места и роли адвоката в доказывании во многом порождены несовершенством закона, который не определил процессуальных актов, в которых защитнику надлежит фиксировать информацию, полученную по уголовному делу. Несмотря на то, что в законе отсутствуют процессуальные формы закрепления собранных адвокатом доказательств, полученная в результате информация не является непроцессуальной. Рассмотрим этот вопрос подробнее на примере опроса.
ст. 86 УПК РФ предусматривает возможность адвокату собирать доказательства путем опроса лиц с их согласия (такое же правомочие закреплено в ФЗ об адвокатуре), но при этом в уголовно-процессуальном законодательстве не сказано, в какой форме должна закрепляться и предоставляться информация, собранная подобным образом. На практике часто адвокаты оформляют опрос граждан в виде протокола. Более того, некоторые исследователи предлагают дополнить перечень доказательств ст. 74 УПК РФ протоколом опроса.
Но если признать протокол опроса доказательством, то фактически это уравняет результаты опроса с показаниями соответствующего лица во время допроса, поскольку ни одно доказательство не имеет заранее установленной силы. «Между тем процедура получения показаний в результате опроса существенно отличается от допроса, особенно в части процессуальных гарантий допрашиваемого лица»[6]. Законодатель говорит об обязательном согласии опрашиваемого лица, но как должно оно выглядеть, должна ли об этом делаться соответствующая запись, не сказано.
Также не сказано об обязанности адвоката разъяснять опрашиваемому, что впоследствии по результатам опроса он может быть допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу. И наконец, немаловажен тот факт, как выборочное закрепление в протоколе опроса сведений, которые будут представляться адвокатом.
Полученные в результате опроса сведения станут доказательствами, как уже отмечалось выше, если они будут проверены и тем самым подкреплены путем проведения следователем допроса. Даже при отказе в удовлетворении ходатайства адвоката о проведении допроса информация, полученная в результате опроса, подлежит приобщению к материалам уголовного дела в соответствии со ст. 120 УПК РФ, так как протокол опроса является приложением к данному ходатайству.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод: в современных условиях публичного уголовного процесса нет предпосылок для того, чтобы приравнивать сведения, собираемые в процессе адвокатского расследования, с доказательствами. Даже отнесение опроса адвоката к иным документам ст. 74 УПК РФ, без выделения в отдельный пункт, повлечет за собой уравнивание результатов адвокатского и государственного расследований. Стоит признать, что на сегодняшний момент только деятельность властных субъектов влечет обретение информацией статуса доказательства по уголовному делу.
При этом нельзя недооценивать роль адвокатского расследования в уголовном процессе. Направление адвокатского расследования предопределяет предварительное следствие, дознание, которые, в свою очередь, формируют выводы относительно предмета доказывания, характера причиненного вреда и т.п.
Поэтому дальнейшее развитие института адвокатского расследования может оказать неоценимую помощь в защите прав граждан на различных стадиях уголовного процесса.
[1]Мартынчик Е.Г. Адвокатское расследование в уголовном процессе. Теоретико-методологические основы доктрины адвокатского расследования.- М.: Юрист, 2009.
[2]Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства.- М.: СПб., 1996. Т. 1. С. 69.
[3] Маслов И. Адвокатское расследование // Законность. 2004. N 10. С.37.
[4]Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России.- М., 1997. С. 82.
[5] Барабаш А.С. Природа российского уголовного процесса, цели уголовно-процессуальной деятельности и их установление.- М.: СПб., 2005. С. 55.
[6] Кириллова Н.П. Участие адвоката-защитника в процессе доказывания// Юридический мир. 2008. N 6. С. 1