Третью часть повествования посвящаю возможности судов снизить законную неустойку. Хотелось бы с коллегами подискутировать на данную тему и выслушать Ваши мнения, уважаемые коллеги. Данная статья не претендует на научность, это скорее крик души :)
У меня в производстве было несколько дел о взыскании неустойки за просрочку сдачи объекта долевого строительства, и по этим делам я искренне не понимал, как суд может снижать её, когда она установлена законом.
Конечно, я знал о позиции Конституционного суда РФ, высказанной им в определении от 24.01.2006 № 9-О, согласно которой право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является ли неустойка законной или договорной.
Но, и посей день я глубоко убеждён, что снижение судом законной неустойки, если позволите, нелогично и этим суд превышает свои дискреционные полномочия.
Хотя, судьи думают иначе, что подтверждается вышеупомянутым определением КС РФ, а также п. 78 Постановления Пленума № 7.
Как мы все знаем, законная неустойка установлена в ряде норм, например,
— ст. 6 ФЗ-214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»,
— ч. 1 ст. 34 Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
- Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»
- Кодекс внутреннего водного транспорта РФ
— Воздушный кодекс РФ
- 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
— ч.14 ст. 155 ЖК РФ,
— п. 2 ст. 115 СК РФ,
— ч. 6.2 ст. 13, ч. 6.2 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
— п. 2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике»Из приведенных норм права, в которых установлена законная неустойка, можно сделать вывод, что она устанавливается законодателем в социально значимых сферах. При этом по данным социально
На мой взгляд (и не только), невозможность применения ст. 333 ГК к законной неустойки продиктована тем, что он [размер] установлен непосредственно нормой закона, который не может быть снижен на основании судейского усмотрения или конкретных обстоятельств дела.
При этом суды снижают неустойку за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, при наличии вины управляющей компании, которая, например, несвоевременно выставляла счета, что способствовало увеличению периода просрочки.
Ещё одним основанием для снижения законной неустойки может служить погашение ответчиком долга за продолжительный период времени или отсутствие доказательств негативных последствий у истца, вызванных недобросовестным поведением ответчика.
Хотелось бы заметить, что ст. 332 ГК РФ, которая регулирует правовые основы законной неустойки, устанавливает только возможность её увеличения соглашением сторон,
ст. 332 ГК РФ. Законная неустойка
1. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
2. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.данная статья устанавливает, своего рода, минимальный размер неустойки, предусмотренной законом.
Как мне видеться, ст. 333 ГК РФ скорее применима к договорной неустойке и видимо законодателю пора бы уже определить сферу применения данной статьи.


Уважаемый Юрий Владимирович!
↓ Читать полностью ↓
А я уже давно (лет так больше 15-ти) пытаюсь бороться со снижением судами размера законной неустойки, хотя бы до размера основного долга, с формулировкой приблизительно -«ну, ребята, Вы хотя бы установите порог „От сих до сих“.). „Близкая“ мне по специализации норма (а Вы про нее забыли!) — Федеральный закон „Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ № 125-ФЗ от 24.07.1998г… Пункт 8 ст. 15 Закона гласит „При задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки“. Моя практика: суды добросовестно устанавливают факт задолженности по страховым выплатам перед пострадавшим. Взыскивают ее. Мы пытаемся взыскать пеню. Суды либо произвольно уменьшают ее до „копеек“, либо вообще (только не смейтесь!) отказывают во взыскании. Суды общей юрисдикции, при обжаловании — понятно (»есть право уменьшить размер законной неустойки, мы им пользуемся"). Обжалование в Конституционном Суде РФ положительного результата не дает. Далее — ссылка на практику КС РФ (есть в «Консультанте»). Жалобы в отношении четырех заявителей — земляков- ковровчан (Педан, Мокрыщев, Егорова и Марченко)- готовил Ваш покорный слуга.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 10 января 2002 г. N 11-О
ПО ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН БУЗУЛУЦКОЙ
АНТОНИДЫ МИХАЙЛОВНЫ, ЕГОРОВОЙ ЗИНАИДЫ ИВАНОВНЫ,
МАРЧЕНКО АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВИЧА, МОКРЫЩЕВА ВЛАДИМИРА
АНДРЕЕВИЧА, ПЕДАНА ВИКТОРА АНДРЕЕВИЧА И СЕМЕНИЩЕВА
ИВАНА ТИМОФЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ СТАТЬЕЙ 333 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Последний раз обращался с подобной жалобой в КС РФ в 2015 году. То же самое!
Так что — у Вас еще не очень «тяжелый случай» — «Вы держитесь там, только денег нет!». А сейчас позитивное — я бы на Вашем месте рискнул обратиться в КС РФ. А вдруг? Буду очень рад, если «дело выгорит». А может я чем вам помогу?:?