Напомню в чем состояла суть уголовного дела
УФСИН многие годы не получает финансирование на канцелярские расходы. Но бумага нужна постоянно и картриджи заправлять тоже как то нужно.
Моему доверителю – начальнику УИИ один добрый человек посоветовал перестать каждый месяц скидываться с зарплаты, а один раз выдать подчиненным приличную премию, с которой за один раз решить проблему до конца года.
Он так и сделал, т.е. дал поручение бухгалтеру начислить сотрудникам премию в размере примерно вдвое больше чем обычно, но в пределах финансирования на эти цели. Письменный приказ при этом не издавался, а был только черновик без указания конкретных сумм.
Бухгалтер на радостях не только начислила, т.е. рассчитала, но еще и перечислила эту премию сотрудникам, используя цифровую подпись начальника без его ведома. Начальник, узнав об этом стал объяснять подчиненным что половина премии им лично, а вторая половина в копилку на общие нужды УИИ.
Все понимали, что это нормальное решение, и никто не возражал. Точнее все кроме одного. Вот этот один решил зажать 7 т.р. из премии, а свои переговоры с начальником записал на диктофон и сдал в ФСБ. Те в свою очередь снабдили его меченными купюрами и диктофоном.
Таким образом, ФСБ поймало начальника на вымогательстве взятки, но разобравшись, поняли, что это не взятка, а превышение полномочий.
Защита на протяжении всего следствия требовала от следователя и прокурора включить голову и дать правильную оценку, т.е. признать потерпевшим УИИ, поскольку именно ее деньги ушли на иное финансирование чем предназначались, а сотрудников не считать потерпевшими, поскольку прав на эти лишние деньги у них не возникло, они их не заслужили.
Следователь понимал, что если он с нами согласится, то придется действия обвиняемого с ч.1 ст. 286 УК РФ переквалифицировать на ст. 285.1 УК РФ, а дело прекратить, поскольку ущерб в размере 78 т.р. явно не дотягивает до миллиона рублей.
Все это время УФСИН сохранял нейтралитет и в ход следствия не вмешивался, несмотря на то, что я неоднократно разъяснял руководству, что они обязаны защищать интересы своей конторы и требовать возврата бюджетных средств.
После прекращения уголовного дела УФСИН вышел из спячки
УФСИН решил предъявить иск бывшему начальнику УИИ и бухгалтеру о взыскании в солидарном порядке ущерба в сумме незаконно выплаченной премии. Причем незаконной премия была признана исключительно в виду того, что в ходе плановой ревизии они выяснили, что приказ о премировании в письменном виде отсутствует.
Пришлось выстраивать оборону против этого абсурдного иска. Мы решили, что моего личного присутствия не требуется, достаточно дистанционной помощи. Тем более это значительно экономило средства моего доверителя, а защита от иска нам не представлялась сложной.
Эшелонированная оборона/защита (в моем понимании) это не только пассивное опровержение доводов истца, но и переход в наступление на отдельных фронтах.
Исходя из этих соображений мы не только подготовили отзыв на иск, но и подали встречный иск и заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков всех сотрудников якобы не законно получивших премию. Однако обо всем лучше рассказывать по порядку.
Довод №1: Исковая давность по ст. 392 ТК РФ
Статья 392 ТК РФ предусматривает, что «работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба».
Мы утверждали, что работодатель узнал о предполагаемом ущербе в сентябре 2010 года. Т.е. сразу же после задержания с поличным ответчика, который тут же был уволен, а на его место был назначен исполняющий обязанности. Кроме того проводилась служебная проверка, в ходе которой факт выплаты премии без издания приказа был установлен.
Истец утверждал, что о незаконной выплате премии УФСИН стало известно в январе 2011 года в результате проведенной плановой ревизии по итогам 2010 года. Следовательно, на момент подачи иска в ноябре 2011 года, один год исковой давности еще не прошел.
Поскольку суд первой инстанции отказал нам в истребовании у истца материалов служебной проверки и не применил исковую давность, то в апелляционном суде я повторно заявил тоже ходатайство и дополнил его новыми аргументами.
Я сослался на ст.12 закона «О бухгалтерском учете», поскольку она содержит императивное требование о проведении инвентаризации в случаях хищений, злоупотреблений или смены материально ответственного лица. Следовательно, надлежащим доказательством должен быть акт инвентаризации от сентября 2010 года, а не акт плановой ревизии от января 2011 года.
Еще одним аргументом был вопрос о том кого считать работодателем для целей ст.392 ТК РФ? УФСИН считал себя работодателем и в доказательство предоставил контракты о службе подписанные начальником УФСИН и ответчиками.
Я, со своей стороны, обращал внимание апелляционного суда на тот факт, что до реформы системы ФСИН в 2011 году, все УИИ являлись юридическими лицами со всеми правами, обязанностями и атрибутами. Следовательно, непосредственным работодателем была УИИ, а не УФСИН, несмотря на порядок заключения контрактов областным управлением.
Апелляционный суд согласился с моими доводами и в своем решении указал, что «судом первой инстанции не обоснованно не применены последствия пропуска истцом срока на обращение в суд».
Довод №2: Указание «начислить» не тождественно приказу «перечислить»
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ТК РФ «материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения».
На протяжении всего предварительного следствия и суда мой доверитель утверждал, что не давал бухгалтеру поручения производить выплату премии, он лишь просил ее произвести расчет, что бы на основании этого расчета вынести приказ.
Его утверждения подтверждала и сама бухгалтер, когда с нее брали объяснения в ходе служебной проверки. Кроме того она признала, что она самовольно воспользовалась цифровой подписью начальника.
Таким образом, вина моего доверителя в выплате премии подлежала доказыванию истцом. Как вы понимаете, второй ответчик тоже был заинтересован разделить ответственность на двоих и поэтому в суде утверждал, что получил обязательное для нее распоряжение о выплате премии.
Для суда первой инстанции этого было достаточно, что бы удовлетворить иск в полном объеме. В апелляционной жалобе мы с этим не согласились.
Довод №3: Ущерба не было и быть не могло
В своем решении об удовлетворении иска суд ссылался на ст. 238 ТК РФ, согласно которой «работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб».
В апелляционном суде я обратил внимание суда на то, что отсутствие приказа о премировании в письменном виде, само по себе не может причинить ущерб. Выяснению и доказыванию подлежали следующие факты:
— имел ли право начальник выплатить премию?
— имели ли сотрудники права на получение премии?
— была премия выплачена в пределах лимита фонда оплаты труда?
Оценивая данный довод апелляционный суд указал: «Сведений о том, что данный вид премии не предусмотрен законодательными актами, премия выплачена не сотрудникам учреждения либо премия выплачена за пределами лимитов и фонда оплаты труда в материалах дела отсутствуют».
В рамках одной статьи трудно рассказать обо всех доводах, а также о тактике и методах защиты примененной в данном деле. Однако на основании представленных документов можно сложить более полное мнение об этом деле.
P.S.: Пусть профессионалов не удивляет ссылка в апелляционной жалобе на постановление КС РФ по толкованию ст.90 УПК РФ. Это не ошибка. Убедиться в этом можно ознакомившись с двумя определениями КС РФ от 25.01.12 года о толковании ст.61 ГПК РФ.
________________________________________________
Выражаю свою признательность Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: Кожемякиной М.В., Рассошенко Н.П., Брагина А.А., которые сумели разобраться в этом деле и вынесли законное и обоснованное решение.