Ко мне обратился мой доверитель, который рассказал, что постановлением мирового судьи он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.13 КОАП РФ (стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах) с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией пневматического оружия.
Он действительно использовал изделие, по конструкции схожее с пневматическим пистолетом, которое в своё время приобрел у знакомого без технической документации на изделие. Стрелял он из данного пистолета, чтобы отпугнуть стаю бродячих собак, которая уже долгое время представляет опасность для жителей этого района, о чем впоследствии доверитель сообщал и полиции, и мировому судье. Какая-то сердобольная жительница близлежащего дома, услышав выстрелы, сообщила в полицию об этом. Последние, прибыв на место, не стали долго разбираться, изъяли (без понятых!) пистолет, составили протокол, рапорт и отправились к мировому судье с моим доверителем.
Когда доверитель делился впечатлениями о привлечении к адм.ответственности, он с удивлением рассказал о том, как в его присутствии мировой судья указала сотруднику полиции на необходимость ПЕРЕПИСАТЬ протокол об административном правонарушении, так как протокол содержал множество нарушений. Никого не стесняясь, прямо в кабинете судьи, сотрудником полиции протокол был составлен заново задним числом. После чего судья, не выслушав привлекаемое к ответственности лицо, удалилась в совещательную комнату и по итогам «совещания» выдала вышеназванное постановление.
Мной была подана жалоба в районный суд, в основу которой легли следующие доводы:
1. При рассмотрении данного дела мировым судьей не был установлен факт принадлежности изъятого орудия предполагаемого правонарушения к оружию, в связи с чем не было установлено наличие в действиях лица состава правонарушения.
ФЗ «Об оружии» устанавливает конкретные критерии для отнесения того или иного изделия к оружию. Чтобы определить, соответствует ли таким критериям изъятое изделие, необходимо изучить техническую документацию изъятого пистолета (а её в материалах дела нет и не было), либо провести экспертизу, которая могла бы установить наличие данных критериев, что вправе был сделать суд (а в условиях отсутствия технической документации – обязан, иное противоречит ст. 24.1 КОАП РФ и ст. 26.1 КОАП РФ, так как в обязанность суда входит установление всех имеющих значение для дела обстоятельств).
Также внимание суда было обращено на Постановление Верховного Суда РФ от 23.06.2016 N 117-АД16-1, в котором при похожих условиях ВС РФ прекратил производство по делу, указав, что в материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие, что привлекаемым к ответственности лицом использовалось именно оружие в том значении, которое данному предмету придает ФЗ «Об оружии».
2. Изъятие орудия вменяемого правонарушения было произведено с нарушением установленного порядка.
Вопреки ст. 27.10 КОАП РФ пистолет изымался, как следует из протокола, в отсутствие понятых и без ведения видеозаписи. Данное обстоятельство имеет существенное значение, так как настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено с момента изъятия пистолета (согласно пункту 2) части 4 ст. 28.1 КОАП РФ), что было осуществлено с существенным нарушением норм закона, следовательно, нельзя считать, что настоящее дело было возбуждено на законных основаниях.
3. В соответствии с п. 5) ч.1 ст. 29.7 КОАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.
Вопреки названной норме привлекаемому к адм.ответственности лицу мировым судьей его права не разъяснялись. Доказательства обратного (расписки о разъяснении прав, указания на разъяснение прав в постановлении) в материалах дела отсутствовали.
Наиболее убедительным для судьи районного суда оказался первый довод, именно он лёг в основу решения, которым постановление судьи было отменено, а производство по делу прекращено.
В решении судья указала, в частности, следующее: «Выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 20.13 КОАП РФ, подлежит вопрос о том, относится ли орудие совершения предполагаемого административного правонарушения к оружию.
Указанное обстоятельство может быть установлено в силу ст.ст. 26.2, 26.4, 26.7 КоАП РФ либо с помощью технической документации на изъятое оружие, либо путем проведения экспертного исследования с использованием специальных познаний.
В целях установления того обстоятельства, является ли изъятое изделие оружием применительно к вышеприведенным нормам ФЗ «Об оружии», соответствующая экспертиза судом не назначена и не проведена. Установление указанного обстоятельства в отсутствие технической документации на изъятое орудие требует специальных познаний, в отсутствие которых вывод мирового судьи о том, что в действиях ФИО17. имеется состав вменяемого ему административного правонарушения нельзя признать обоснованным.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КОАП РФ с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое судебное постановление».
Результатам доверитель был очень доволен, а вот мне, для полного счастья, хотелось увидеть позицию суда по всем доводам жалобы.