Поиск специалиста
Юриста. Адвоката. Эксперта
ПРАВОРУБ

Профессиональное сообщество

Уникальные процессуальные документы. Актуальная судебная практика. Квалифицированная помощь.

Приветственное видео
ПОМОЩЬ НУЖНА СЕЙЧАС

Экстренная помощь адвоката

Задержали близкого, пришли с обыском или вызывают на допрос? Выберите ситуацию и действуйте по инструкции.

Что делать прямо сейчас

Производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение предписания государственного инспектора пожнадзора) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Дело обычное. Предписания государственного инспектора пожнадзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности образовательным учреждением в установленные в предписаниях сроки были выполнены лишь частично.

 Мировой судья признал образовательное учреждение виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.13 ст. 19.5 КОАП РФ и назначил учреждению наказание в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

 Образовательное учреждение с постановлением мирового судьи не согласилось и обжаловало его в городской суд. В жалобе учреждение просило постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

 В качестве основных доводов учреждение указывало, что оно обращалось к учредителю с просьбой о выделении на противопожарные мероприятия денежных средств в необходимом для выполнения всех пунктов предписаний размере.

Однако денежные средства учредителем были выделены не в полном объеме.

Все выделенные учредителем на противопожарные мероприятия денежные средства были потрачены образовательным учреждением именно на эти цели.

 Образовательное учреждение представило в суд запрос учредителю о выделении целевых денежных средств, план противопожарных мероприятий и информацию о реализации и финансировании противопожарных мероприятий за истекший период.

 В судебном заседании государственному инспектору пожнадзора представителями образовательного учреждения и судьей были заданы вопросы, отвечая на которые инспектор  подтвердил, что основные нарушения требований пожарной безопасности учреждением устранены. А также он выразил мнение о том, что учреждение разумно и правильно выбрало направления расходования денежных средств на устранения указанных в предписании нарушений.

 Суд, рассматривая дело, пришел к выводу об отсутствии вины образовательного учреждения в совершении указанных в постановлении мирового судьи действий и отсутствии состава вменяемого учреждению административного правонарушения.

 В результате жалоба образовательного учреждения была удовлетворена, постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено.

Документы
Документы
Вы можете получить доступ к документам оформив подписку на ПРО-аккаунт или приобрести индивидуальный доступ к нужному документу. Документы, к которым можно приобрести индивидуальный доступ помечены знаком ""
1.Решение3 MB
Автор публикации
ПРО
Россия, Ивановская область, Шуя
Получить персональную консультацию

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Полезная публикация? Нажми «Да»! Зачем?
Комментарии (21)

      Уважаемый Игорь Михайлович, очень интересно получается, пожарная безопасность «хромает», но виноватых нет. Ох уж эта государственная собственность, концов не найти!

      А Вас поздравляю, отличный результат!:)

      +5
      Свернуть ветку

        Уважаемая Алёна Александровна, спасибо за поздравление!(F)
        Виноватым в данном случае является собственник имущества :x, к которому учреждение обращалось за выделением денежных средств. Но они в необходимом объеме не были выделены. Что в указанном случае явилось достаточным основанием для исключения вины учреждения.

        +7

        Уважаемая Алёна Александровна, повышаются цены на топливо и другие природные ресурсы, налоги, но бюджет всё равно «дырявый». Наложение больших штрафов на общеобразовательные учреждения (некоммерческие организации), получающие свои «крохи» от собственника, который также находится в плачевном состоянии, ещё больше усугубляет их положение. В нашей богатой стране такого быть не должно. И вина школы действительно отсутствует в виду отсутствия соответствующего финансирования. 

        +2

      Уважаемый Игорь Михайлович, поздравляю!  
      Интересно, но по сути правильно: «учредитель ≠ юридическое лицо» :) 
      Ох уже эта пожарная безопасность, как-то после переговоров с инспектором сам устранял нарушение, чтобы выйти на предупреждение: закладывал кирпичами второй вход/выход в подъезд:)

      +3
      Свернуть ветку

        Уважаемый Василий Герольдович, спасибо за поздравление! (handshake)Хоть и давно это было, но дело было жаркое. Госпожнадзором было выдано новое предписание. А за повторное невыполнение предписания (на его выполнение учредителем средства в полном не были выделены) ценник уже от 150 000 рублей начинался.

        +3
        Свернуть ветку

          Уважаемый Игорь Михайлович, да, как раз тогда вроде штрафы и выросли(handshake)
          Сам в 2011-м вход закладывал — также от «150 т.р.» спасая доверителя, очень его просили наказать налоговая вкупе с прокуратурой

          +3
          Свернуть ветку

            Уважаемый Василий Герольдович, Вы соверешенно правы! буквально за месяц или два до вынесения мировым судьей постановления в ст. 19.5 КоАП добавили много дополнительных составов и штраф за невыполнение предписания для образовательных и иже с ними  учреждений вырос с 10 до 90 тысяч на юрлицо. Мы были первыми на ком мировой судья решил ч.13 ст.19.5 КоАП обкатать. Но не срослось. Бывает.

            +2
      09 Июня 2017, 07:52 #

      Уважаемый Игорь Михайлович, поздравляю, помогли университету.
      К сожалению, подобная практика: «привлечь, а там хоть потоп», довольно распространена среди административных органов.
      Хорошо бы и представительские взыскать.

      +4
      Свернуть ветку

        Уважаемый Владимир Михайлович, спасибо за внимание к статье и поздравление! (handshake)
        К сожалению относительно «Привлечь, а там хоть потоп» Вы правы. Самое интересное, что многие из проверяющих это все прекрасно понимают. Но раз проверку провели, что-то должны найти и передать материалы уполномоченному органу на рассмотрение. А что там дальше с ними будет — мало волнует. Свою работу выполнили. А что касается представительских, то я и мои коллеги, участвующие в этом деле, были штатными работниками университета со всеми вытекающими.

        +4
      09 Июня 2017, 08:23 #

      Уважаемый Игорь Михайлович, поздравляю!

      Однако пожарная безопасность продолжает «хромать».

      А не дай Бог пожар — и опять жертвы…

      Кто виноват и что делать? Денег нет, но… увы и ах! А нельзя ли на эти цели использовать штрафы по данной статье, полученные от финансово состоятельных субъектов.

      +3
      Свернуть ветку

        Уважаемый Валерий Михайлович, спасибо за поздравление и за Ваше мнение! (handshake)
        Я с Вами согласен в том, что пожарная безопасность должна быть на первом плане. Но с ней у учреждения было в целом все в порядке. У учреждения были документы о соответствии зданий требованиям безопасности для образовательной деятельности и ежегодные проверки перед началом учебного года с участием госпожнадзора учреждение проходило без проблем. Просто требования пожарной безопасности к зданиям все возрастают. Поэтому оснащение старых зданий более современными системами пожарно-охранной сигнализации, автоматического оповещения о пожаре, пожарным водопроводом,  материалами на путях эвакуации и т.д. требует значительных временных и материальных затрат. Но это совершенно не означает, что у учреждения все было плохо. В противном случае его деятельность приостановили бы до устранения нарушений. Госпожнадзор рисковать  не будет.

        +2
        Свернуть ветку

      Уважаемый Игорь Михайлович, и еще — спасибо за публикацию! Вовремя напомнили про пожарную безопасность, как раз проверял договор аренды и уточнил в нем положения по ПБ, а то «были», но «лучше их еще  уточнить в интересах доверителя»  (handshake)

      +1
      Свернуть ветку

        Уважаемый Василий Герольдович, да не за что! (handshake) Про пожарную безопасность никогда забывать нельзя. Я кстати тоже готовлю договоры на выполнение противопожарных мероприятий. Вот и вспомнил про это дело. 

        +1

      Уважаемый Игорь Михайлович, примите и мои поздравления! Споры с надзорными органами всегда сложны хотя бы тем, что у них как у прокуроров фора есть. Почти уголовка, что ту сказать, те же публичные отношения.

      +3
      Свернуть ветку

        Уважаемый Сергей Геннадьевич, спасибо за поздравление и внимание к публикации!(handshake) Вы правы, споры с надзорными органами не всегда бывают простыми. Но мы всегда стремимся сделать все возможное, чтобы защитить интересы наших доверителей и работодателей!

        +3

        Уважаемый Максим Юрьевич, благодарю за Ваше внимание к публикации! (handshake)
        Действительно я благодарен судье городского суда за то, что она тогда не отнеслась к рассмотрению дела формально и в отличие от мирового судьи разобралась в том, что учреждение принимало все возможные от него меры для выполнения предписания.

        +2

      Уважаемый Игорь Михайлович, поздравляю. Всё очень просто — «лопухнулся» пожнадзор, так как к ответственноси необходимо было привлечь учредителя, а не подведомственное учреждение.  Было у меня в своё время два спора с пожарниками — пожарными язык не поднимается их назвать. В первом случае удалось дело закрыть на досудебной стадии — мне попался начальник — настоящий пожарный.
      Во втором случае в мировом суде прекратили производство.

      +2
      Свернуть ветку

        Уважаемый Евгений Алексеевич, спасибо за поздравление и Ваше мнение! (handshake)
        Раньше, когда финансирование федеральных учреждений осуществлялось по статьям расходов, отсутствие вины подведомственного учреждения было проще доказать. В настоящее время бюджетные средства выделяются в виде субсидии, одной суммой без разбивки по статьям расходов. Хочешь всю сумму на зарплату направляй, хочешь на противопожарные мероприятия, а остальные расходы за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности покрывай. В таких условиях возложить вину на учредителя сложнее. И потом привлечь к ответственности учредителя-федеральное министерство не каждый судья решится.

        +2

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Полезная публикация? Нажми «Да»! Зачем?

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации
Видны только вам
Рейтинг публикации: «Производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение предписания государственного инспектора пожнадзора) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения» 4 звезд из 5 на основе 21 оценок.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Сложные гражданские, уголовные и административные дела экономической направленности.
Дорого, но зато качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Адвокат по информационной безопасности. Уголовные дела: киберпреступления, Интернет-мошенничество, цифровые доказательства, преступления в сети Интернет.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Адвокат Краснова Светлана.
Неоднократно добивалась вынесения оправдательных приговоров в отношении подзащитных.
Конфиденциальность.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Специализируюсь на защите и представительстве по уголовным делам.
В рамках адвокатской деятельности оказываю юр. помощь по многим вопросам.
Являюсь также профессиональным медиатором.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
● Недвижимость. Легализация самостроя. ГЗК. Наследство. Суды с ДГИ Москвы
● Арбитраж. Юридическое сопровождение бизнеса
● ВНЖ и паспорта за инвестиции. ВЭД. Открытие счетов и компаний за рубежом ●
Разместить свою визитку
Похожие публикации
ПРО
Ходатайство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, как средство защиты ...
Судебная практика, 11 Июля 2022, 07:09 11 Июля 2022, 07:09
ПРО
Эвакуация транспортного средства и постановление об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 ...
Судебная практика, 04 Октября 2022, 12:27 04 Октября 2022, 12:27
ПРО
Жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП ...
Судебная практика, 23 Апреля 2016, 18:13 23 Апреля 2016, 18:13
ПРО
Дело по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ. Отмена незаконных постановлений инспектора ГИБДД и привлечение его к ...
Судебная практика, 27 Января 2017, 10:17 27 Января 2017, 10:17
ПРО
Салон красоты vs Роспотребнадзор. Прекращение производства по делу об административном правонарушении ...
Судебная практика, 24 Сентября 2018, 16:46 24 Сентября 2018, 16:46
Прекращение производства за невыполнения предписания по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ
Статьи, 30 Октября 2018, 16:21 30 Октября 2018, 16:21
ПРО
Дело о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ
Судебная практика, 20 Июня 2011, 23:23 20 Июня 2011, 23:23
ПРО
Как раньше боролись за достоверность ЕГРЮЛ: привлекая арендодателя «адреса массовой регистрации» к административной ...
Личные блоги, 13 Июня 2017, 06:50 13 Июня 2017, 06:50
ПРО
Административная ответственность по ч.14 ст.13.11 КоАП РФ в размере 400 000 руб. за выявление инцидента ...
Статьи, 11 Сентября, 02:49 11 Сентября, 02:49
Продвигаемые публикации