Найти юриста / адвоката / эксперта
В условиях конкуренции и рыночных отношений успешная деятельность адвоката во многом зависит от эффективности продвижения своих услуг на рынке и привлечения потенциальных клиентов с использованием различных механизмов, в т.ч. и с помощью рекламы.
Вопрос о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности относится к числу остро дискуссионных и имеет большое практическое значение, поскольку ни Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре) [1], ни Кодекс профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА) [2] не предусматривают такого понятия, как реклама адвоката и адвокатской деятельности.
Несмотря на принятие КПЭА, ст. 17 которого посвящена допустимости информации об адвокате и адвокатском образовании, дискуссии о правомерности рекламы адвокатской деятельности продолжаются. При этом, одни авторы выступают за полный запрет данной рекламы, другие напротив, выступают за ее допустимость и связано это в первую очередь с тем, что действующее российское законодательство не содержит прямого запрета рекламы данного вида деятельности [3].
Как отмечается некоторыми авторами, институциональность адвокатуры, публичный характер адвокатской деятельности вступает в противоречие с характеризующим компонентом и сущностью рекламы [4].
Стоит отметить, что российская адвокатура всегда стояла на позиции недопустимости рекламы и саморекламы деятельности адвоката. Это правило исходит из обычаев и традиций отечественной адвокатуры.
Современное российское адвокатское сообщество в большинстве случаев также считает, что реклама для адвокатов недопустима и противоречит этическим правилам адвокатской профессии.
На наш взгляд, тезисом о неэтичности рекламы адвоката и адвокатской деятельности неверно подменяется вопрос о содержании данного вида рекламы.
В размышлениях И.Л. Трунова совершенно справедливо признается допустимой информацией об адвокате упоминание об имеющихся у него ученых званиях, научных степенях, почетных званиях, государственных наградах и профессиональных премиях [5].
По мнению Г.П. Падвы «адвокатская деятельность – такая же, как и любая другая, и она может рекламироваться» [6]. М.Ю. Барщевский считает, что «реклама для адвоката запрещена, а информация разрешена и, более того, необходима и полезна» [7].
С данными уважаемыми коллегами нельзя не согласиться. Однако для решения данного принципиального вопроса необходим поиск критерия допустимости рекламы адвоката и адвокатской деятельности.
Для начала обратимся к понятию рекламы.
Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом [8].
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке [9].
Реклама рассматривается законодателем как средство продвижения товаров, работ и услуг на общий рынок Российской Федерации и, следовательно, призвана содействовать формированию единого экономического пространства (п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 г. № 4-П)[10].
При этом, вопрос о наличии в информации признаков рекламы должен решаться с учетом конкретных обстоятельств дела (п. 15 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 г. № 37) [11].
Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации … в месте … оказания услуг (например, информации о режиме работы), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 г. № 58) [12].
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (п.п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, адвокатская деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. Адвокатами осуществляется деятельность, имеющая публично-правовой характер, поскольку на них возлагается публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе по назначению судов), реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, как это вытекает из ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 48 Конституции РФ [13].
Именно публичный характер адвокатской деятельности отличает ее от деятельности предпринимательской, которая, как указывается в п. 1 ст. 2 ГК РФ, является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке [14].
Закон о рекламе указывает, что он не распространяется на объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (п.п. 6 п. 2 Закона о рекламе). Поскольку адвокатская деятельность не является предпринимательской, следовательно, действие Закона о рекламе не должно распространяться на адвокатскую деятельность.
Практика применения.
В силу п. 1 ст. 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу изложенных положений действующего законодательства распространение объявлений (информации) в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, не может быть признано рекламой, равно как и распространение такой информации[15] о товарах, работах, услугах, реализация которых запрещена законом [16].
Как уже было отмечено, ни Закон об адвокатуре, ни КПЭА не содержат прямого запрета на рекламу деятельности адвоката.
Согласно п. 1 ст. 17 КПЭА, информация об адвокате и адвокатском образовании допустима, если она не содержит:
1) оценочных характеристик адвоката;
2) отзывов других лиц о работе адвоката;
3) сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов;
4) заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосновательные надежды. Следовательно, можно сделать вывод о том, что распространение иной информации об адвокате и адвокатском образовании, не содержащейся в п. 1 ст. 17 КПЭА, допустимо.
Согласно п. 7.1. Рекомендаций адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденным Советом ФПА от 21.06.2010 г., адвокатам следует воздерживаться от размещения информации о себе на платной основе, независимо от того связана ли такая информация с его профессиональной деятельностью или нет. Исключение составляют случаи размещения справочной информации [17].
По мнению Совета Палаты адвокатов Республики Хакасия реклама адвокатской деятельности представляющая собой широкое оповещение различными способами для создания широкой известности, привлечение потребителей, неумеренное расхваливание адвоката или адвокатского образования, информация об адвокате, расклеенная на остановках, столбах, в местах массового нахождения граждан недопустима для адвокатского сообщества, т.к. не согласуется с целями адвокатуры и противоречит ее правовому статусу [18].
Совет Адвокатской палаты Красноярского края также указал, что реклама деятельности адвоката как в прямом, так и в переносном смысле не соответствует его статусу, снижает доверие общества как к конкретному адвокату, так и к адвокатскому сообществу в целом, поэтому, несмотря на отсутствие в законодательстве прямого запрета на рекламу адвокатских услуг, адвокат должен воздерживаться от совершения подобного рода действий.
Вместе с тем, адвокат вправе информировать общественность о себе и своих услугах исключительно путем сообщения информации, предусмотренной ст. 17 КПЭА, указав в ней в обязательном порядке свои фамилию, имя, отчество, реестровый номер и наименования адвокатского образования и адвокатской палаты субъекта РФ (при желании адвоката), при этом воздерживаясь от использования таких форм, которые явно не соответствуют престижу профессии [19].
С данным мнением трудно согласиться, поскольку, например, распространение информации о статусе адвоката, об имеющихся у него званиях, степенях, наградах, профессиональных и общественных достижений, стаже работы, специализации, информационное продвижение сведений об адвокате и адвокатской деятельности в сети Интернет, ни в коей мере не может не соответствовать его статусу и снижать доверие общества.
Зарубежный опыт.
Стоит отметить, что мировая практика также относится к рекламе адвокатской деятельности неоднозначно.
Согласно п. 2.6.1. Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского сообщества, адвокат не должен заниматься саморекламой или стремиться к широкой известности, если это признается недопустимым. В других случаях адвокат может заниматься саморекламой или стремиться к широкой известности лишь в пределах того, насколько это признано допустимым в правилах, которыми он руководствуется [20].
Правила адвокатской этики Международного союза (содружества) адвокатов предусматривают: «Навязывание клиенту своих услуг и самореклама не соответствуют этическим правилам адвокатской профессии» (п. 1.8) [21].
В Норвегии реклама адвокатских услуг никогда не запрещалась, но указывается, что она должна иметь «достойный» характер [22].
Бельгийские адвокаты получили разрешение властей на рекламу своей деятельности.
Правилами израильской Коллегии адвокатов (реклама) регламентированы требования, каким образом и посредством каких СМИ адвокаты вправе рекламировать себя [23].
Согласно § 5 Кодекс поведения адвокатов Швеции реклама услуг адвоката должна быть корректной [24].
Пункт 1.8 Правил профессиональной этики адвокатов устанавливает, что адвокат не вправе пользоваться саморекламой (за исключением случаев указания о месте, времени, видах юридической помощи, оказываемой адвокатом) [25].
Правила адвокатской этики Украины установили ограничения, но вместе с тем, допускают возможность рекламирования деятельности адвокатов. Согласно ст. 14 Правил адвокат, который практикует индивидуально, и адвокатское объединение имеют право рекламировать свою профессиональную деятельность с соблюдением действующего законодательства и Правил. Рекламирование допускается в форме помещения объявлений, информационных сообщений и других рекламных материалов в периодических изданиях, справочниках, информационных бюллетенях, других печатных изданиях, а также трансляции рекламных материалов по радио и телевидению.
Рекламные объявления или другие рекламные материалы относительно профессиональной деятельности адвоката (адвокатского объединения):
должны содержать сведения о фамилии и имени адвоката (название адвокатского объединения); адрес, по которому может осуществляться предоставление правовой помощи этим адвокатом (объединением); номер телефона; общие сведения об отраслях права, в которых специализируется адвокат (адвокатское объединение) или указание о том, что правовая помощь может быть предоставлена во всех отраслях права; регистрационный номер, дату и место выдачи адвокату свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью (дату регистрации адвокатского объединения и его регистрационный номер);
могут содержать: сведения о том, в каких учебных заведениях адвокатом (членами адвокатского объединения) получено образование; где он повышал квалификацию далее; об ученых и других званиях адвоката, о наградах, которые он имеет, об ученых трудах, других академических заслугах и профессиональных достижениях адвоката; его членстве в союзах, ассоциациях адвокатов, участии в их органах; данные о длительности стажа работы адвокатом или юристом (с обязательной конкретизацией длительности стажа работы адвокатом); сведения об иностранных языках, которыми владеет адвокат [26].
В некоторых государствах реклама услуг адвоката существенно ограничена: ст.ст. 24, 25 Кодекса профессионального поведения адвокатов Польши от 10.11.2007 г.; ст. 17 Кодекса этики адвокатов Италии от 17.04.1997 г.[27].
Во Франции установлен полный запрет рекламы на адвокатские услуги.
В США реклама адвокатских услуг признается легальной высшими судебными инстанциями, несмотря на известные законодательные и этические ограничения [28]. Однако этические кодексы адвокатов большинства штатов до сих пор содержат норму о «нерекомендательности» адвокатской рекламы [29].
В решении Европейского суда по правам человека по делу К. против Испании суд указал, что адвокат К. был привлечен палатой адвокатов Барселоны к дисциплинарной ответственности за помещение в одном из информационных изданий объявления о своих услугах, справочных данных и т.д.
Европейский Суд, в частности, указал, что«… в объявлении заявителя (адвоката К.) помещались сведения совершенно нейтрального характера (его имя, род занятий, адрес конторы и номер телефона), и они не содержали информации, которая бы не соответствовала действительности или была бы оскорбительной для его коллег – адвокатов. Поэтому он был вправе распространять такую информацию точно так же, как его потенциальные клиенты имели право ее получать» [30].
Предложения и рекомендации.
На наш взгляд, при разрешении вопроса о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности необходимо учитывать следующее.
Допустимость размещения информации.
Во-первых, характер распространяемых сведений об адвокате и его услугах, исходя из природы адвокатской деятельности, не может свидетельствовать о размещении ее в целях осуществления предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли.
Следовательно, распространение сведений об адвокате и его услугах возможно и даже может быть полезно для потенциальных клиентов, однако распространяемые сведения должны соответствовать общественным интересам, этическим и профессиональным правилам, не должны быть навязчивыми и умолять честь и достоинство адвокатского сообщества.
Например, считаем вполне допустимым размещение информации об адвокате и адвокатской деятельности в форме сайта, вывески, указателя и иной информации об адвокате или адвокатском образовании, направленной на привлечение внимания потенциальных клиентов.
Поэтому следует согласиться с мнением И.С. Богдановой о том, что за адвокатами должно быть признано право на размещение объявлений при условии соблюдения требований законодательства к их содержанию и форме [31], с единственной поправкой, речь должна идти не об объявлениях, а о размещении информации об адвокате и адвокатской деятельности, как деятельности направленной на оказание квалифицированной юридической помощи. При этом, должно соблюдаться следующее правило – информация об адвокатской деятельности должна быть достоверной и служить целям информирования потенциальных клиентов.
Критерии предоставляемой информации.
Во-вторых, нужно разделять информацию об адвокатской деятельности, как деятельности направленной на оказание квалифицированной юридической помощи, размещенную с целью привлечения потенциальных клиентов и неэтичной рекламы.
Информация об адвокате и адвокатской деятельности не всегда носит рекламный характер. Например, в отличие от сайтов частнопрактикующих юристов и юридических компаний, сайты адвокатов и адвокатских образований не вправе содержать сведения, носящие рекламный характер.
Поэтому для разрешения принципиального вопроса о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности следует заменить понятие «рекламы» услуг адвоката на «информацию» по осуществлению адвокатской деятельности, которая не должна содержать навязчивых сведений рекламного характера.
Как справедливо отмечается «является очевидным, что адвокат, адвокатская фирма или коллегия адвокатов заинтересованы в распространении информации о себе. Более того, потенциальный клиент также должен иметь доступ к информации об адвокате, его квалификации, компетентности, репутации.
Тем более, что доступ к такой информации усложняется в связи с численным ростом корпорации, а также специализацией адвокатской деятельности. В связи с чем адвокатскому сообществу необходимо выработать критерии предоставляемой информации, распространение которой не наносило бы ущерба престижу адвокатской профессии» [32].
Поэтому для разграничения допустимой информации об адвокате и адвокатской деятельности и рекламы необходимо выработать критерии допустимой информации аналогичные Правилам адвокатской этики Украины, с обязательным указанием, что данная информация может и обязательно должна содержать.
Форма распространения информации.
В-третьих, поскольку законодательство не содержит сведений о форме распространения информации и для недопущения злоупотребления в данной сфере адвокатскому сообществу необходимо выработать рекомендации по поводу практики размещения информации об адвокате и адвокатской деятельности, поскольку сегодня отсутствует механизм получения данной информации. Данная информация ограничивается лишь размещением на сайте адвокатских палат субъектов РФ справочных сведений (ФИО адвоката, формы адвокатском образовании, адресом и координатами для связи).
В частности, форма распространения информации не должна умалять честь и достоинство профессионального сообщества адвокатов, не быть навязчивой, должна учитывать сложившиеся нравственные критерии и традиции, распространяемые сведения не должны нести в себе информацию, которая бы не соответствовала действительности или была бы оскорбительной для профессионального сообщества адвокатов.
Таким образом, для разрешения вопроса о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности адвокатскому сообществу необходимо:
1. Нормативно признать за адвокатами и адвокатскими образованиями право на размещение информации об осуществляемой адвокатской деятельности, для чего внести соответствующие дополнения в ст. 17 КПЭА.
2. Нормативно закрепить понятие размещения информации об адвокате и осуществляемой адвокатской деятельности, для чего внести соответствующие дополнения в ст. 17 КПЭА.
3. Выработать и нормативно закрепить критерии допустимой информации об осуществляемой адвокатской деятельности, с обязательным указанием, что данная информация может и обязательно должна содержать.
4. Разработать рекомендации о форме распространения информации об осуществляемой адвокатской деятельности.
Иванов Алексей Валерьевич,
адвокат Краснодарской краевой коллегии адвокатов.
тел.: 8 918 389 75 39.
e-mail: advocatkk@gmail.com
[1] Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
[2] Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г.) // Российская газета. 2005. 5 октября. № 222.
[3] Богданова И.С. К вопросу о допустимости «рекламы» адвокатской деятельности // Адвокат. 2012. № 8. С. 20.
[4] Мозолев В.В. Миф о рекламе адвокатских услуг // Реклама и право. 2006. № 2. С. 46.
[5] Трунов И.Л. Об информационном обеспечении адвокатской деятельности // Журнал российского права. 2003. № 7. С. 45.
[6] Оводов А.А. «Нужно любить то дело, которым занимаешься, а не думать о том, сколько ты заработаешь» (интервью с заслуженным юристом Российской Федерации адвокатом Г.П. Падва) // Юрист. 2010. № 4. С. 9.
[7] Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000. С. 198.
[8] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
[9] Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
[10] Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18.07.1995 г. «О рекламе» // СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1372.
[11] Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» // Вестник ВАС РФ. 1999. № 2.
[12] Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 12.
[13] Постановление Конституционного Суда РФ от 24.02.1998 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 05.02.1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов» // СЗ РФ. 1998. № 10. Cт. 1242; Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 04.01.1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» // СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 353.
[14] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
[15] Решение Арбитражного суда Приморского края от 06.08.2013 г. по делу № А51-11841/2013 // http://docs.cntd. ru/document/470467308.
[16] Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2011 г. № 16-Г10-59 // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=ARB;n=179953;dst=0.
[17] Рекомендации адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденные Советом ФПА от 21.06.2010 г. // http://fparf.ru/vzaim_so_smi.htm.
[18]Рекомендации по вопросу о допустимости рекламы адвокатской деятельности, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия от 16 января 2012 г. // http://www.advrh.ru/...klamy-advokatsko-deyatelnosti.
[19] Рекомендации по вопросу о допустимости рекламы адвокатской деятельности и требованиях, предъявляемых к информации об адвокате и адвокатском образовании, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Красноярского края от 26.10.2011 г. // http://www.krasadvpalata.ru/...s/soviet/rekomendacii/64.html.
[20] Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества (принят 28.10.1988 г. Советом коллегий адвокатов и юридических обществ Европейского союза в Страсбурге) // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp? docID=1131942.
[21] Правила адвокатской этики (утв. Правлением Международного Союза (Содружества) адвокатов от 22.05.1998 г.) // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1132218.
[22] Нердрум Г. Об адвокатах и адвокатской деятельности в Норвегии // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2008. № 1. С. 48.
[23] Дорфман М.М. Дисциплинарное производство в отношении адвокатов – опыт израильской Коллегии адвокатов // Право и политика. 2006. № 3. С. 148.
[24] Кодекс поведения адвокатов Швеции, принят Советом Шведской Ассоциации Адвокатов 9.11.1984 г. // http:// www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1131867.
[25] Правила профессиональной этики адвокатов, приняты решением Конференции адвокатов Алматинской городской коллегии адвокатов от 20.08.1998 г. // http://www.advokat-agka.kz/...item-9/pravila-etiki-advokata.
[26] Правила адвокатской этики Украины (одобрены Высшей квалификационной комиссией адвокатуры при Кабинете Министров Украины 01.10.1999 г.) // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1132174.
[27] Токмаков И.С. К вопросу об общей характеристике соглашения об оказании юридической помощи // Адвокатская практика. 2012. № 4. С. 20.
[28] Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000. С. 168.
[29] Мельниченко Р.Г., Козлов А.М. Нужна ли реклама адвокатам? // Адвокат. 2004. № 12. С. 18.
[30] Глашев А.А. Адвокатура и адвокатская деятельность в решениях Европейского Суда по правам человека. М., 2004.
[31] Богданова И.С. К вопросу о допустимости «рекламы» адвокатской деятельности // Адвокат. 2012. № 8. С. 25.
[32] Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. В.Н. Буробина. М., 2003. С. 183.
Вопрос о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности относится к числу остро дискуссионных и имеет большое практическое значение, поскольку ни Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре) [1], ни Кодекс профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА) [2] не предусматривают такого понятия, как реклама адвоката и адвокатской деятельности.
Несмотря на принятие КПЭА, ст. 17 которого посвящена допустимости информации об адвокате и адвокатском образовании, дискуссии о правомерности рекламы адвокатской деятельности продолжаются. При этом, одни авторы выступают за полный запрет данной рекламы, другие напротив, выступают за ее допустимость и связано это в первую очередь с тем, что действующее российское законодательство не содержит прямого запрета рекламы данного вида деятельности [3].
Как отмечается некоторыми авторами, институциональность адвокатуры, публичный характер адвокатской деятельности вступает в противоречие с характеризующим компонентом и сущностью рекламы [4].
Стоит отметить, что российская адвокатура всегда стояла на позиции недопустимости рекламы и саморекламы деятельности адвоката. Это правило исходит из обычаев и традиций отечественной адвокатуры.
Современное российское адвокатское сообщество в большинстве случаев также считает, что реклама для адвокатов недопустима и противоречит этическим правилам адвокатской профессии.
На наш взгляд, тезисом о неэтичности рекламы адвоката и адвокатской деятельности неверно подменяется вопрос о содержании данного вида рекламы.
В размышлениях И.Л. Трунова совершенно справедливо признается допустимой информацией об адвокате упоминание об имеющихся у него ученых званиях, научных степенях, почетных званиях, государственных наградах и профессиональных премиях [5].
По мнению Г.П. Падвы «адвокатская деятельность – такая же, как и любая другая, и она может рекламироваться» [6]. М.Ю. Барщевский считает, что «реклама для адвоката запрещена, а информация разрешена и, более того, необходима и полезна» [7].
С данными уважаемыми коллегами нельзя не согласиться. Однако для решения данного принципиального вопроса необходим поиск критерия допустимости рекламы адвоката и адвокатской деятельности.
Для начала обратимся к понятию рекламы.
Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом [8].
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке [9].
Реклама рассматривается законодателем как средство продвижения товаров, работ и услуг на общий рынок Российской Федерации и, следовательно, призвана содействовать формированию единого экономического пространства (п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 г. № 4-П)[10].
При этом, вопрос о наличии в информации признаков рекламы должен решаться с учетом конкретных обстоятельств дела (п. 15 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 г. № 37) [11].
Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации … в месте … оказания услуг (например, информации о режиме работы), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 г. № 58) [12].
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (п.п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, адвокатская деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. Адвокатами осуществляется деятельность, имеющая публично-правовой характер, поскольку на них возлагается публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе по назначению судов), реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, как это вытекает из ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 48 Конституции РФ [13].
Именно публичный характер адвокатской деятельности отличает ее от деятельности предпринимательской, которая, как указывается в п. 1 ст. 2 ГК РФ, является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке [14].
Закон о рекламе указывает, что он не распространяется на объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (п.п. 6 п. 2 Закона о рекламе). Поскольку адвокатская деятельность не является предпринимательской, следовательно, действие Закона о рекламе не должно распространяться на адвокатскую деятельность.
Практика применения.
В силу п. 1 ст. 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу изложенных положений действующего законодательства распространение объявлений (информации) в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, не может быть признано рекламой, равно как и распространение такой информации[15] о товарах, работах, услугах, реализация которых запрещена законом [16].
Как уже было отмечено, ни Закон об адвокатуре, ни КПЭА не содержат прямого запрета на рекламу деятельности адвоката.
Согласно п. 1 ст. 17 КПЭА, информация об адвокате и адвокатском образовании допустима, если она не содержит:
1) оценочных характеристик адвоката;
2) отзывов других лиц о работе адвоката;
3) сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов;
4) заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосновательные надежды. Следовательно, можно сделать вывод о том, что распространение иной информации об адвокате и адвокатском образовании, не содержащейся в п. 1 ст. 17 КПЭА, допустимо.
Согласно п. 7.1. Рекомендаций адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденным Советом ФПА от 21.06.2010 г., адвокатам следует воздерживаться от размещения информации о себе на платной основе, независимо от того связана ли такая информация с его профессиональной деятельностью или нет. Исключение составляют случаи размещения справочной информации [17].
По мнению Совета Палаты адвокатов Республики Хакасия реклама адвокатской деятельности представляющая собой широкое оповещение различными способами для создания широкой известности, привлечение потребителей, неумеренное расхваливание адвоката или адвокатского образования, информация об адвокате, расклеенная на остановках, столбах, в местах массового нахождения граждан недопустима для адвокатского сообщества, т.к. не согласуется с целями адвокатуры и противоречит ее правовому статусу [18].
Совет Адвокатской палаты Красноярского края также указал, что реклама деятельности адвоката как в прямом, так и в переносном смысле не соответствует его статусу, снижает доверие общества как к конкретному адвокату, так и к адвокатскому сообществу в целом, поэтому, несмотря на отсутствие в законодательстве прямого запрета на рекламу адвокатских услуг, адвокат должен воздерживаться от совершения подобного рода действий.
Вместе с тем, адвокат вправе информировать общественность о себе и своих услугах исключительно путем сообщения информации, предусмотренной ст. 17 КПЭА, указав в ней в обязательном порядке свои фамилию, имя, отчество, реестровый номер и наименования адвокатского образования и адвокатской палаты субъекта РФ (при желании адвоката), при этом воздерживаясь от использования таких форм, которые явно не соответствуют престижу профессии [19].
С данным мнением трудно согласиться, поскольку, например, распространение информации о статусе адвоката, об имеющихся у него званиях, степенях, наградах, профессиональных и общественных достижений, стаже работы, специализации, информационное продвижение сведений об адвокате и адвокатской деятельности в сети Интернет, ни в коей мере не может не соответствовать его статусу и снижать доверие общества.
Зарубежный опыт.
Стоит отметить, что мировая практика также относится к рекламе адвокатской деятельности неоднозначно.
Согласно п. 2.6.1. Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского сообщества, адвокат не должен заниматься саморекламой или стремиться к широкой известности, если это признается недопустимым. В других случаях адвокат может заниматься саморекламой или стремиться к широкой известности лишь в пределах того, насколько это признано допустимым в правилах, которыми он руководствуется [20].
Правила адвокатской этики Международного союза (содружества) адвокатов предусматривают: «Навязывание клиенту своих услуг и самореклама не соответствуют этическим правилам адвокатской профессии» (п. 1.8) [21].
В Норвегии реклама адвокатских услуг никогда не запрещалась, но указывается, что она должна иметь «достойный» характер [22].
Бельгийские адвокаты получили разрешение властей на рекламу своей деятельности.
Правилами израильской Коллегии адвокатов (реклама) регламентированы требования, каким образом и посредством каких СМИ адвокаты вправе рекламировать себя [23].
Согласно § 5 Кодекс поведения адвокатов Швеции реклама услуг адвоката должна быть корректной [24].
Пункт 1.8 Правил профессиональной этики адвокатов устанавливает, что адвокат не вправе пользоваться саморекламой (за исключением случаев указания о месте, времени, видах юридической помощи, оказываемой адвокатом) [25].
Правила адвокатской этики Украины установили ограничения, но вместе с тем, допускают возможность рекламирования деятельности адвокатов. Согласно ст. 14 Правил адвокат, который практикует индивидуально, и адвокатское объединение имеют право рекламировать свою профессиональную деятельность с соблюдением действующего законодательства и Правил. Рекламирование допускается в форме помещения объявлений, информационных сообщений и других рекламных материалов в периодических изданиях, справочниках, информационных бюллетенях, других печатных изданиях, а также трансляции рекламных материалов по радио и телевидению.
Рекламные объявления или другие рекламные материалы относительно профессиональной деятельности адвоката (адвокатского объединения):
должны содержать сведения о фамилии и имени адвоката (название адвокатского объединения); адрес, по которому может осуществляться предоставление правовой помощи этим адвокатом (объединением); номер телефона; общие сведения об отраслях права, в которых специализируется адвокат (адвокатское объединение) или указание о том, что правовая помощь может быть предоставлена во всех отраслях права; регистрационный номер, дату и место выдачи адвокату свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью (дату регистрации адвокатского объединения и его регистрационный номер);
могут содержать: сведения о том, в каких учебных заведениях адвокатом (членами адвокатского объединения) получено образование; где он повышал квалификацию далее; об ученых и других званиях адвоката, о наградах, которые он имеет, об ученых трудах, других академических заслугах и профессиональных достижениях адвоката; его членстве в союзах, ассоциациях адвокатов, участии в их органах; данные о длительности стажа работы адвокатом или юристом (с обязательной конкретизацией длительности стажа работы адвокатом); сведения об иностранных языках, которыми владеет адвокат [26].
В некоторых государствах реклама услуг адвоката существенно ограничена: ст.ст. 24, 25 Кодекса профессионального поведения адвокатов Польши от 10.11.2007 г.; ст. 17 Кодекса этики адвокатов Италии от 17.04.1997 г.[27].
Во Франции установлен полный запрет рекламы на адвокатские услуги.
В США реклама адвокатских услуг признается легальной высшими судебными инстанциями, несмотря на известные законодательные и этические ограничения [28]. Однако этические кодексы адвокатов большинства штатов до сих пор содержат норму о «нерекомендательности» адвокатской рекламы [29].
В решении Европейского суда по правам человека по делу К. против Испании суд указал, что адвокат К. был привлечен палатой адвокатов Барселоны к дисциплинарной ответственности за помещение в одном из информационных изданий объявления о своих услугах, справочных данных и т.д.
Европейский Суд, в частности, указал, что«… в объявлении заявителя (адвоката К.) помещались сведения совершенно нейтрального характера (его имя, род занятий, адрес конторы и номер телефона), и они не содержали информации, которая бы не соответствовала действительности или была бы оскорбительной для его коллег – адвокатов. Поэтому он был вправе распространять такую информацию точно так же, как его потенциальные клиенты имели право ее получать» [30].
Предложения и рекомендации.
На наш взгляд, при разрешении вопроса о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности необходимо учитывать следующее.
Допустимость размещения информации.
Во-первых, характер распространяемых сведений об адвокате и его услугах, исходя из природы адвокатской деятельности, не может свидетельствовать о размещении ее в целях осуществления предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли.
Следовательно, распространение сведений об адвокате и его услугах возможно и даже может быть полезно для потенциальных клиентов, однако распространяемые сведения должны соответствовать общественным интересам, этическим и профессиональным правилам, не должны быть навязчивыми и умолять честь и достоинство адвокатского сообщества.
Например, считаем вполне допустимым размещение информации об адвокате и адвокатской деятельности в форме сайта, вывески, указателя и иной информации об адвокате или адвокатском образовании, направленной на привлечение внимания потенциальных клиентов.
Поэтому следует согласиться с мнением И.С. Богдановой о том, что за адвокатами должно быть признано право на размещение объявлений при условии соблюдения требований законодательства к их содержанию и форме [31], с единственной поправкой, речь должна идти не об объявлениях, а о размещении информации об адвокате и адвокатской деятельности, как деятельности направленной на оказание квалифицированной юридической помощи. При этом, должно соблюдаться следующее правило – информация об адвокатской деятельности должна быть достоверной и служить целям информирования потенциальных клиентов.
Критерии предоставляемой информации.
Во-вторых, нужно разделять информацию об адвокатской деятельности, как деятельности направленной на оказание квалифицированной юридической помощи, размещенную с целью привлечения потенциальных клиентов и неэтичной рекламы.
Информация об адвокате и адвокатской деятельности не всегда носит рекламный характер. Например, в отличие от сайтов частнопрактикующих юристов и юридических компаний, сайты адвокатов и адвокатских образований не вправе содержать сведения, носящие рекламный характер.
Поэтому для разрешения принципиального вопроса о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности следует заменить понятие «рекламы» услуг адвоката на «информацию» по осуществлению адвокатской деятельности, которая не должна содержать навязчивых сведений рекламного характера.
Как справедливо отмечается «является очевидным, что адвокат, адвокатская фирма или коллегия адвокатов заинтересованы в распространении информации о себе. Более того, потенциальный клиент также должен иметь доступ к информации об адвокате, его квалификации, компетентности, репутации.
Тем более, что доступ к такой информации усложняется в связи с численным ростом корпорации, а также специализацией адвокатской деятельности. В связи с чем адвокатскому сообществу необходимо выработать критерии предоставляемой информации, распространение которой не наносило бы ущерба престижу адвокатской профессии» [32].
Поэтому для разграничения допустимой информации об адвокате и адвокатской деятельности и рекламы необходимо выработать критерии допустимой информации аналогичные Правилам адвокатской этики Украины, с обязательным указанием, что данная информация может и обязательно должна содержать.
Форма распространения информации.
В-третьих, поскольку законодательство не содержит сведений о форме распространения информации и для недопущения злоупотребления в данной сфере адвокатскому сообществу необходимо выработать рекомендации по поводу практики размещения информации об адвокате и адвокатской деятельности, поскольку сегодня отсутствует механизм получения данной информации. Данная информация ограничивается лишь размещением на сайте адвокатских палат субъектов РФ справочных сведений (ФИО адвоката, формы адвокатском образовании, адресом и координатами для связи).
В частности, форма распространения информации не должна умалять честь и достоинство профессионального сообщества адвокатов, не быть навязчивой, должна учитывать сложившиеся нравственные критерии и традиции, распространяемые сведения не должны нести в себе информацию, которая бы не соответствовала действительности или была бы оскорбительной для профессионального сообщества адвокатов.
Таким образом, для разрешения вопроса о правомерности рекламы адвоката и адвокатской деятельности адвокатскому сообществу необходимо:
1. Нормативно признать за адвокатами и адвокатскими образованиями право на размещение информации об осуществляемой адвокатской деятельности, для чего внести соответствующие дополнения в ст. 17 КПЭА.
2. Нормативно закрепить понятие размещения информации об адвокате и осуществляемой адвокатской деятельности, для чего внести соответствующие дополнения в ст. 17 КПЭА.
3. Выработать и нормативно закрепить критерии допустимой информации об осуществляемой адвокатской деятельности, с обязательным указанием, что данная информация может и обязательно должна содержать.
4. Разработать рекомендации о форме распространения информации об осуществляемой адвокатской деятельности.
Иванов Алексей Валерьевич,
адвокат Краснодарской краевой коллегии адвокатов.
тел.: 8 918 389 75 39.
e-mail: advocatkk@gmail.com
[1] Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
[2] Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г.) // Российская газета. 2005. 5 октября. № 222.
[3] Богданова И.С. К вопросу о допустимости «рекламы» адвокатской деятельности // Адвокат. 2012. № 8. С. 20.
[4] Мозолев В.В. Миф о рекламе адвокатских услуг // Реклама и право. 2006. № 2. С. 46.
[5] Трунов И.Л. Об информационном обеспечении адвокатской деятельности // Журнал российского права. 2003. № 7. С. 45.
[6] Оводов А.А. «Нужно любить то дело, которым занимаешься, а не думать о том, сколько ты заработаешь» (интервью с заслуженным юристом Российской Федерации адвокатом Г.П. Падва) // Юрист. 2010. № 4. С. 9.
[7] Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000. С. 198.
[8] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
[9] Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
[10] Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18.07.1995 г. «О рекламе» // СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1372.
[11] Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» // Вестник ВАС РФ. 1999. № 2.
[12] Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 12.
[13] Постановление Конституционного Суда РФ от 24.02.1998 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 05.02.1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов» // СЗ РФ. 1998. № 10. Cт. 1242; Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 04.01.1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» // СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 353.
[14] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
[15] Решение Арбитражного суда Приморского края от 06.08.2013 г. по делу № А51-11841/2013 // http://docs.cntd. ru/document/470467308.
[16] Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2011 г. № 16-Г10-59 // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=ARB;n=179953;dst=0.
[17] Рекомендации адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденные Советом ФПА от 21.06.2010 г. // http://fparf.ru/vzaim_so_smi.htm.
[18]Рекомендации по вопросу о допустимости рекламы адвокатской деятельности, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия от 16 января 2012 г. // http://www.advrh.ru/...klamy-advokatsko-deyatelnosti.
[19] Рекомендации по вопросу о допустимости рекламы адвокатской деятельности и требованиях, предъявляемых к информации об адвокате и адвокатском образовании, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Красноярского края от 26.10.2011 г. // http://www.krasadvpalata.ru/...s/soviet/rekomendacii/64.html.
[20] Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества (принят 28.10.1988 г. Советом коллегий адвокатов и юридических обществ Европейского союза в Страсбурге) // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp? docID=1131942.
[21] Правила адвокатской этики (утв. Правлением Международного Союза (Содружества) адвокатов от 22.05.1998 г.) // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1132218.
[22] Нердрум Г. Об адвокатах и адвокатской деятельности в Норвегии // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2008. № 1. С. 48.
[23] Дорфман М.М. Дисциплинарное производство в отношении адвокатов – опыт израильской Коллегии адвокатов // Право и политика. 2006. № 3. С. 148.
[24] Кодекс поведения адвокатов Швеции, принят Советом Шведской Ассоциации Адвокатов 9.11.1984 г. // http:// www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1131867.
[25] Правила профессиональной этики адвокатов, приняты решением Конференции адвокатов Алматинской городской коллегии адвокатов от 20.08.1998 г. // http://www.advokat-agka.kz/...item-9/pravila-etiki-advokata.
[26] Правила адвокатской этики Украины (одобрены Высшей квалификационной комиссией адвокатуры при Кабинете Министров Украины 01.10.1999 г.) // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1132174.
[27] Токмаков И.С. К вопросу об общей характеристике соглашения об оказании юридической помощи // Адвокатская практика. 2012. № 4. С. 20.
[28] Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000. С. 168.
[29] Мельниченко Р.Г., Козлов А.М. Нужна ли реклама адвокатам? // Адвокат. 2004. № 12. С. 18.
[30] Глашев А.А. Адвокатура и адвокатская деятельность в решениях Европейского Суда по правам человека. М., 2004.
[31] Богданова И.С. К вопросу о допустимости «рекламы» адвокатской деятельности // Адвокат. 2012. № 8. С. 25.
[32] Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. В.Н. Буробина. М., 2003. С. 183.
Рейтинг публикации:
«
Алексей Валерьевич, тема Вами поднятая, очень важна. Но, мне кажется, что разделение информации и рекламы никак, совсем никак, не урегулированы. Ссылки на законы бессмыслены, т.к. «предпринемательская-непредпринимательская» — все отдано на усмотрение чинушкам.
Думаю, что это категории оценочные, и в конечном итоге зависят от толщины кошелька. Слово «реклама» имеет некий отрицательный посыл. Дескать для адвоката реклама неуместна, ведь он, адвокат, «парит в эфире в белых одеждах». А вот информация… Думаю, всё зависит от воспитания.
Сергей Владимирович, все должно зависеть от прозорливости и оперативного реагирования Совета палат. На рынке адвокатских услуг нужны четкие правила, за несоблюдение которых необходимо привлекать к ответственности. Иной раз очень стыдно за некоторую «рекламу» коллег.
Кстати, на страницах Новой адвокатской газеты первый вице-президент ФПА РФ Юрий Пилипенко поддержал некоторые изложенные инициативы.
Повторюсь- все от бардака, подают себя кому как вздумается! Адв палаты ничего не сделают, нужен общепонятный федеральный закон — что реклама, а что нет, не только для нас. «Требуются девушки для работы на севере» -это реклама или информация? «Решаем любые юрпроблемы» -это реклама или информация?
полностью разделяю Вашу позицию. еще бы обратил внимание на другой важный момент: может ли адвокат заниматься предпринимательской деятельностью или нет? я считаю, что может и разделяю позицию адвоката В.А.Вайпана. предлагаю обсудить тему «Адвокат и предпринимательская деятельность»
Алексей Александрович, так напишите статью для обсуждения.
чуть позже.
Как раз сейчас пишу для органа власти пояснительную записку о различии рекламы и вывески.
(rofl) Г.Ф.Шершеневича приведите в качестве примера, он ещё до революции писал «каждая фирма имеет право на вывеску».
Уважаемый Алексей Валерьевич, Вы написали хорошую статью, отражающую консервативный взгляд на природу рекламы. Реклама-это типа вывески или билборда. И вся суть вопроса как бы сводится к тому что можно там писать, а что нельзя.
Это достаточно упрощенное представление о природе рекламы.
Интернет уже заполнен рекламой адвокатских сообществ.
И давно пора разрешить !
Значительная часть адвокатов использует AdWords, КМС, поисковые возможности интернета, Яндекс.Директ, Бегун, социальные сети.
Адвокаты имеют свои сайты. Активно используют SEO.
Появятся новые технические возможности- будут их использовать.
Часть работы носит скрытый характер. Например, «ключевые слова»
Попытки установить суровый контроль будут компенсированы неисполнением.
Налоги и пенсионный фонд и так прижали адвокатов дальше некуда.
И попытки жестко регламентировать рекламу юридической деятельности — это шаг в прошлое!
Поражает умение найти проблему на ровном месте… Давайте так: что прямо не допускается:
1. Давать оценочные суждения о себе любимом (великий, выдающийся, почетный святой, и т.д.).
2. Размещать отзывы о себе от других лиц, согласно п.1
3. Сравнивать себя с другими адвокатами в стиле — я-д`Артаньян, а все остальные — жалкие неофиты, если не сказать прямо — профаны.
4. С четвертым пунктом посложнее, ибо, «голова человека — предмет темный и изучению не подлежит»©, т.е., не сочтут ли вывеску с информацией о КА «Цитадель» — как, скажем к примеру, намек на одноименный «шедевр» Михалкова — я бы прогнозировать не стал.
Ну, а «безосновательные надежды» может вызвать все, что угодно, даже, сам факт обращения к адвокату.
Посему, полагал бы вполне достаточным указание на то, что гражданин обращается именно к адвокату конкретного адвокатского образования, практикующего именно в той отрасли права, которая интересна данному гражданину с краткой расшифровкой того, какими именно услугами может осчастливить адвокат страждущего.
Уважаемый Андрей Юрьевич,(handshake) хотел написать почти тоже самое что и Вы.
Согласен с мнением Андрея Юрьевича — если у адвоката есть мозг, то размещаемые им сведения о себе (назовите хоть рекламой, хоть информацией) будут вполне благопристойны, содержательны, правдивы, и полезны потенциальным доверителям и коллегам.
А если мозгов нет, то размещаемая им информация / реклама будет в лучшем случае смешной. Например такой:
Праворуб: Юридическая будка
Праворуб: Юридическая будка - 2
Праворуб: Юридическая будка - 3
Праворуб: Реклама юруслуг
Шикарная подборка! После ознакомления со всеми шедеврами, временно стал неработоспособен — ржал(rofl)
полностью разделяю Вашу позицию. еще бы обратил внимание на другой важный момент: может ли адвокат заниматься предпринимательской деятельностью или нет? я считаю, что может и разделяю позицию адвоката В.А.Вайпана. предлагаю обсудить тему «Адвокат и предпринимательская деятельность»
Уважаемый Алексей Валерьевич! Соглашусь с мнением, что «проблема на ровном месте».
↓ Читать полностью ↓
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (п.п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, адвокатская деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. В соответствиис п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке[9].
Реклама рассматривается законодателем как средство продвижения товаров, работ и услуг на общий рынок Российской Федерации и, следовательно, призвана содействовать формированию единого экономического пространства (п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 г. № 4-П)[10]. Из приведенных посылок однозначно следует логический вывод, что адвокатская деятельность не может рекламироваться, как не связанная с продвижением на рынке товаров, услуг и работ. Поэтому вывод
Как уже было отмечено, ни Закон об адвокатуре, ни КПЭА не содержат прямого запрета на рекламу деятельности адвоката. Не основан на Законе.
В рамках существующей модели адвокатуры, не предусматривающей существование адвокатской фирмы, распределения прибыли от ее деятельности, взаимоотношений найма адвокатов, адвокатских услуг и других атрибутов коммерческого подхода к деятельности адвокатуры, вопрос о рекламе адвокатской деятельности и критериях оценки информации об адвокате (ст. 17 КПЭА) представляется вполне урегулированным.
Дискуссия о том можно или нельзя в конце концов приведет к дискуссии о правомерности создания адвокатской монополии и доводам «сам дурак».
Где-то не так давно, видел рекламы, типа «адвокат поможет или защитит» и №№ телефонов. Так вот, местные адвокаты иск администрации города прииграли. Суд указал, что — это реклама, а не информация, т.е. требовалось согласие Адм на размещение. Вот так-то… Найду источник — размещу.
Посмотрите ФАС Дальневосточного округа Дело № Ф03-271/2014 от 04 марта 2014 года
Уже не раз на нашем сайте поднималась эта тема в том, или ином аспекте. Коллега Иванов Алексей Валерьевич выполнил объёмное и достаточно разнообразное исследование. Однако, вижу некоторые неразрешённые проблемы в его исследовании. В частности, реклама так или иначе применяет методы воздействия на подсознание, допустимы ли такие методы? Юридическая помощь адвоката зачастую неотличима по отдельным видам соглашений от такой же помощи любой юридической фирмы или юриста, допустима ли для этих случаев реклама, либо адвокаты должны оставить рекламное пространство юрфирмам и заведомо проиграть в этом? Имеются «тонкие» методы рекламы, например, я могу не размещать отзывов клиентов, но по моей просьбе они будут это делать, допустимо ли такое?
↓ Читать полностью ↓
Ниже даю перечень материалов сайта, которые уже касались вопросов рекламы:
Нужна ли реклама адвокатам?
К вопросу о правомерности рекламы адвокатской деятельности
Секс, смерь и деньги в рекламе услуг адвокатов!
Как адвокату привлечь клиентов в интернет
Использование интернета в адвокатской деятельности
Оказание юридических услуг и реклама
Зачем сайт юристу и адвокату
Нетрадиционные регуляторы адвокатской деятельности
Как недорого продвинуть сайт самому
Коммерческие аспекты деятельности адвоката
«Маркетинг для адвоката» — выдержки из практических рекомендаций...
Личный опыт. Как заработать денег, привлекая клиентов в фирму
Зачем юристу уметь продавать себя? Или что такое юрмаркетинг?
Рекомендации ФПА по взаимодействию адвокатов со СМИ.
Что ж такое юридический маркетинг и зачем он нужен?
Альтернативный взгляд на юридический сайт
Как клиенты находят профессионалов в интернете, и почему находят всех, кроме меня?
Юридические сайты и предложения юридических услуг в интернете. Личные впечатления.
Скажу, что некоторые материалы действительно серьёзные, а некоторые интересны тем, что они курьёзные.
Алексей Валерьевич!
Хочу задать вопрос. Один сайт, на котором адвокаты консультируют, представляют свои материалы и т.п. предложил участникам сайта разместить на своём личном имуществе следующие рекламные материалы:
- Защита права (адрес сайта)
— Твой адвокат здесь (адрес сайта)
— Я люблю адвоката (смайлик улыбочки и адрес сайта)
— Как за каменной стеной… (адрес айта)
— Юристы и адвокаты все стра, присоединяйтесь (адрес сайта)
— Защищаю девушек (адрес сайта)
— Самый умный (адрес сайта)
— Помогаю в беде (адрес сайта)
Какие из указанных материалов недопустимы, по Вашему мнению, для адвоката?
может я что-то не знаю… объясните, что это за символика. Ездила в командировку, на одной из автостанций стоял убогий сарайчик с вывеской «адвокат». Сейчас сарайчик снесли, возвели более цивилизованный, в котором находится аптека, а внутри, около стеллажей с лекарствами — столик (рабочее место адвоката). На входе — значок, который размещаю. Интересно, это творческий полет мысли местного адвоката, работающего под прикрытием аптеки или известный символ?
Сегодня в Краснодаре возле Прикубанского районного суда видел вывеску на бараке «Адвокат- телефон-врач», сфотографировать не успел. Стыдно за подобную «рекламу» коллег
думаю, уважаемые коллеги, что разрешение вопроса о допустимости/недопустимости рекламы для адвоката лежит вне правового поля. Пока реклама в общественном сознание превуалирует как элемент извлечения прибыли, применение ее в области адвокатской деятельности не будет привестствоваться нигде. Давайте вспомним, что требования о «запрете рекламы» содержатся в Кодексе этики, и строгие юридические конструкции в области этики, морали не всегда работают. Профессия же адвоката подразумевает собой ну никак не извлечение прибыли, но оказание юридической помощи. Заметьте помощи. В каких то вопросах(там где решаются материальные проблемы граждан) допустимо назвать эту помощь — юридической услугой, но опять же с допущениями, касающимися морально-этических норм существующих в нашей сфере. Конечно вопросы профессионализма, опыта, знаний есть и будут мерилом оценки того или иного адвоката. Однако нас, уважаемые коллеги, стравливают исепользуя именно эти мерила, придавая им иной вектор. На мой взгляд, «рекламировать» себя адвокат просто вынужден только потому, что в условиях повально навязанной конкуренции и ему надо выживать. И все же вопрос этот в большей степени этический, чем юридический, Для меня например информация поданная о себе должна содержать лишь одно правило — отсутствие лжи и преувеличения своих заслуг на фоне коллег, тогда сложно будет уличить меня в том, что нарушил какие либо нормы. Так что тема поднятая Алексеем Валерьевичем, имеет существенное значение, но на гораздо более глубоком уровне, чем юридически формальные конструкции