
Пишу жалобу в Конституционный Суд. И вспомнилось, что я ведь уже туда обращался. И даже результативно. Было это больше 10 лет назад, на Праворубе я тогда делал первые шаги и потому постеснялся написать о таком вообще-то важном опыте. Вот теперь, набравшись смелости… Быть может, кому-то пригодится, хотя в качестве шаблона нужно использовать очень аккуратно (закон изменился).
В Конституционный Суд мы обращались, чтобы исправить уголовно-процессуальный закон. И мы его исправили. И после этого он сам, без нашей помощи, многократно исправился (до неузнаваемости), так что все написанное про него ниже — уже история. Однако, вынесенное по нашей жалобе Постановление Конституционного Суда от 25.03.2014 № 8-П актуально по сию пору на радость настоящим ценителям уголовного процесса, желающим уяснить, что же такое выборочная кассация.
Что случилось
В те времена не существовало привычных нам теперь кассационных судов общей юрисдикции. Кассацией занимались президиумы региональных (областных и равных им) судов. И сплошной кассации не было, только выборочная: прежде рассмотрения жалобы в президиуме судья у себя в кабинете изучал ее, определяя, заслуживает ли она того, и если не заслуживает — выносил так называемое «отказное постановление».
Выбирает таким образом судья (отсюда название «выборочная») жалобы, заслуживающие того, чтобы судьи, нарядившись в мантии, рассматривали их в судебном заседании. Фильтр такой для жалоб. И большинство жалоб на этой стадии отсеивались тогда и отсеиваются сейчас. И мы с моим подзащитным этот фильтр не прошли. Нас отсеяли. Мы получили «отказное постановление» судьи Мосгорсуда. Там была написана, как всегда, какая-то пустота про то, что наша жалоба не заслуживает рассмотрения в президиуме Мосгорсуда.
Что дальше? И тут я обнаружил, что — а дальше ничего. Я-то думал, что дальше можно идти (как всем нам подсказывает логика) в Верховный Суд. А вот и нет. В законе того времени было написано, что в Верховный Суд идут те, кто рассматривался (заслужил рассмотрения) в президиуме областного и равного ему суда. А кто не рассматривался — идут лесом.
Как так-то? То есть, получили приговор, прошли апелляцию, написали кассационную жалобу, которая фактически без объяснения причин была отвергнута каким-то дядей судьей за чашечкой кофе у себя в кабинете, и все? И мы не может решение этого дяденьки обжаловать? Он может там написать любую чушь, и ему за это ничего не будет?
При этом, кстати, в тогдашнем законе (как и сейчас) было написано, что аналогичное «отказное постановление» судьи Верховного Суда может быть обжаловано Председателю Верховного Суда, который это постановление может отменить. То есть, «отказное постановление» судьи Верховного Суда отменяемо, а «отказное постановление» судьи Мосгорсуда нет? Как так-то?
Исправляем закон
Мы решили, что это неправильно, несправедливо. По-умному это называется конституционно-правовой несправедливостью (в одном из фильмов Дэвида Линча главный герой в этом месте произносит фразу «Что-то не так»). Не может такой уголовно-процессуальный закон соответствовать Конституции, которой гарантировано право на судебную защиту.
Дырка в законе получилась — перекрыт вход в Верховный Суд, который, вообще-то, должен блюсти законность. А до него не добраться. Вспомнился разговор с одним судьей за чашкой чая о том, что (с его слов) судьи Верховного Суда хотят получать большую зарплату и вообще ничего не делать. Уж не умышленно ли они отгородились от жалоб граждан таким законом?
Что было дальше, вы увидите из прикрепленных документов. От имени моего подзащитного была подготовлена жалоба в Конституционный Суд. Мы не одни такие умные лишенные доступа к правосудию обнаружились, нас там нормальная такая компания подобралась. Дырка в законе стала очевидной. Поняв это и не желая выглядеть дураком в заседании Конституционного Суда, законодатель резко метнулся и еще до заседания дырку залатал (внес изменения в закон).
Но заседание все же состоялось. Конституционный Суд вынес Постановление, где сказал, что мы правы, а законодатель… тоже прав (был неправ, но быстро исправился). И сейчас это уже не интересно. Но интересно другое, сказанное Конституционным Судом — про то, что пусть подавится своим кофе судья, если в ходе выборочной кассации будет выносить необоснованные «отказные постановления». Увы, с тех пор я не слышал о том, чтобы это пожелание сбывалось.